Признается ли родительская плата целевым поступлением (пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ)?
Положение п. 2 ст. 45 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", согласно которому деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, не относится к предпринимательской, было исключено Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
По данному вопросу есть две точки зрения.
Официальная позиция заключается в том, что плата за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях учитывается этими учреждениями в составе доходов при исчислении налога на прибыль. Есть судебные решения, подтверждающие данный подход.
Авторы разъясняют, что после указанных изменений рассматривать родительскую плату как целевое поступление нельзя.
В то же время есть решение суда, содержащее противоположную точку зрения: родительская плата является целевым поступлением.
Подробнее см. документы
Позиция 1. Родительская плата не признается целевым поступлением
Письмо Минфина России от 11.04.2007 N 03-03-06/4/45
Финансовое ведомство разъясняет, что ст. 251 НК РФ не предусматривает исключение из состава доходов средств, получаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями в виде родительской платы за содержание детей. Следовательно, такие денежные средства учитываются в составе доходов.
Аналогичные выводы содержит...
Письмо Минфина России от 17.05.2007 N 03-03-06/4/64
Письмо ФНС России от 05.08.2009 N ШС-20-3/1100
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.06.2009 N А69-3524/08-07-Ф02-2774/09 по делу N А69-3524/08-07
Постановление ФАС Поволжского округа от 08.02.2011 по делу N А55-4035/2010
Консультация эксперта, 2009
Статья: Доходы, учитываемые при расчете налога на прибыль (Филипенко М.) ("Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", 2005, N 26)
Автор указывает, что денежные средства, поступающие школе от родителей за обучение детей, являются выручкой от реализации в целях обложения налогом на прибыль.
Статья: Родительская плата (Вифлеемский А.) ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 11)
Автор разъясняет, что до 1 января 2005 г. в силу отдельных положений Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" деятельность образовательного учреждения не относилась к предпринимательской и родительская плата считалась целевыми средствами. После внесения изменений в этот Закон с 1 января 2005 г. отнести родительскую плату и доходы от платных образовательных услуг к непредпринимательской деятельности больше нельзя, так как все специальные налоговые льготы в этой части полностью отменены. Значит, родительская плата не является целевым поступлением.
Аналогичные выводы содержит...
Книга: Годовой отчет для бюджетных организаций - 2006 (под общ. ред. Ю.А. Васильева) ("Консалтинговая группа "АЮДАР", 2006)
Позиция 2. Родительская плата признается целевым поступлением
Постановление ФАС Уральского округа от 15.02.2010 N Ф09-422/10-С3 по делу N А60-29057/2009-С10
Суд установил, что родительская плата была предназначена для обеспечения питания учащихся, а также для оформления путевок в детские оздоровительные лагеря в летний период. Суд пришел к выводу о том, что данные платежи имеют целевой характер, поскольку выделяемых из бюджета денежных средств на эти цели недостаточно для организации полноценного питания и обеспечения летнего отдыха детей.