Ядерный терроризм
Под ядерным терроризмом следует принимать умышленное применение (либо угрозы применения) отдельными лицами, террористическими группами или организациями подрыва ядерного оружия, разрушения ядерных объектов, радиационного заражения с помощью различных ядерных и радиоактивных материалов с целью нанесения значительных людских и материальных потерь в стране, навязывания определённой линии поведения в решении внутренних и внешних споров.
Борьба с незаконным снабжением ядерных и радиоактивных материалов является сложнейшим заданием правительств по многим направлениям, и правительства конкретных государств несут перед всем мировым сообществом ответственность за недопущение контрабанды и несанкционированного использования, владения и перемещения этих материалов через свою территорию и границы. В Минэнерго России, в отраслевых структурах теплоэнергетического комплекса реализован широкий комплекс превентивных антитеррористических мер. Важным элементом предупреждения терактов является обеспечение пропускного объектового режима для выявления и пресечения попыток проникновения посторонних лиц и провоза взрывных устройств.
Национальная система предупреждения ядерного терроризма включает в себя выполнение международных договоров и конвенций; разработку, принятие и выполнение национального законодательства в сфере обращения с ядерными и радиоактивными материалами; введение систем учёта ядерных материалов, лицензирование и выдачу специальных разрешений на работу с источниками радиации; контроль над экспортно-импортными операциями; соответствующую работу правоохранительных органов, разведки; пограничный контроль. Также необходим комплекс мер по ограничению и ликвидации последствий возможных актов ядерного терроризма. Отдельно необходимо выделить вопросы физической защиты ядерных объектов, что наиболее важно для государств, имеющих атомные станции.
Незаконный оборот расщепляющихся и радиоактивных материалов угрожает национальной безопасности, здоровью населения и экологии всех стран мира. Поэтому требуется повысить мировые стандарты и единство норм физической защиты; усовершенствовать юридическую базу предупреждения и выявления таких случаев; расширить применение предупредительных мероприятий; содействовать сотрудничеству и обмену информацией между государствами, международными организациями; обновить с учётом сегодняшних реалий антитеррористическое законодательство, в том числе и связанное с ядерным терроризмом.
4.6.7. Химический и биологический терроризм.
В последние годы появился новый тип терроризма, который сосредоточен на совершении крупномасштабных актов против мирных граждан.
Для террористов оружие массового поражения, если оно попадёт в их руки, явится лишь более эффективным средством для достижения своих безумных целей.
Орудием преступления террористы выбирают: расщепляющиеся материалы, компоненты химического и биологического оружия, промышленные химически опасные вещества, биологические агенты: возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы и т.д.
Вероятность возникновения данных терактов объясняется: либерализацией торговли, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках в области химических и биологических вооружений, усиливающейся интернационализацией преступности и терроризма.
В ряде государств террористы для достижения своих политических целей пытаются создать биологическую рецептуру, подобную вирусу эбола, и патогенные типы микроорганизмов, способные воздействовать на определённые этнические группы и расы. Многие террористы ведут обмен информации по химическому и биологическому оружию через сеть Интернет.
В России очаги напряжённости как внутри страны, так и вблизи границ способствуют нарастанию угрозы крупномасштабных террористических актов с применением средств массового поражения.
Для предотвращения террористической угрозы необходима всеобъемлющая системная стратегия противодействия, которая должна быть нацелена на своевременное предупреждение, предотвращение и смягчение возможных последствий.
Для этого необходимо:
– определить уязвимые объекты и города, для которых следует разработать и в последующем осуществить дополнительный комплекс мероприятий:
– заблаговременно создать необходимые ресурсы для оперативного реагирования на различные варианты террористических действий;
– обеспечить органы управления современной базой данных – специальные сведения, расчёты и программы (по химическому и биологическому оружию) для своевременного обнаружения и определения характера поражения;
– тщательно спланировать порядок действий по смягчению возможных последствий;
– наладить эффективное взаимодействие объектовых формирований с СНЛК, медицины катастроф, МВД, ГО ЧС, пожарной охраны, служб жизнеобеспечения и т.д.;
– обучить население порядку действий в условиях угрозы и применения террористами: взрывчатых, химических, биологических и иных опасных для жизни веществ.
В крупных городах с большим скоплением населения (метро, аэропорты, ж/д вокзалы) целесообразно сформировать специализированные химико-биологические команды быстрого реагирования. Участие в них квалифицированных специалистов, оснащённых необходимыми средствами контроля, защиты нейтрализации и оказания первой медицинской помощи.