Место учебной дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»
Казанский филиал
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Учебно-методический комплекс
Для студентов факультета непрерывного образования по подготовке специалистов для судебной системы
Специальность среднего профессионального образования
40.02.01 Право и организация социального обеспечения
Углубленной подготовки
Форма обучения
очная
Казань
Автор:
Долотина Регина Рашидовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процессуального права КФ ФГБОУВО «РГУП».
Реценезенты:
Аврах Анна Марковна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права НОУ ВПО «Университет управления «ТИСБИ» (г. Казань)
Хисамов Азат Хамзович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского процессуального права КФ ФГБОУВО «РГУП».
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения.
Одобрен на заседании кафедры гражданского процессуального права КФ ФГБОУВО «РГУП» (протокол № 11 от 03.06. 2015 г.)
Утвержден Учебно-методическим советом КФ ФГБОУВО «РГУП» (протокол № 10 от 01.07. 2015 г.).
© КФ ФГБОУВО «РГУП», 2016.
© Долотина Р.Р., 2016.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Объем дисциплины и виды учебной работы
Тематический план и содержание учебной дисциплины
Программа курса
Планы семинарских (практических) занятий
Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов
Задания для выполнения контрольных работ
Примерная тематика курсовых работ
Примеры тестовых заданий для проведения промежуточной аттестации
Информационное обеспечение обучения
Вопросы для подготовки к зачету
ВВЕДЕНИЕ
Область применения программы
Программа междисциплинарного курса является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальности:
40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»в части освоения основного вида профессиональной деятельности (ВПД):
реализация правовых норм в социальной сфере, выполнение государственных полномочий по пенсионному обеспечению, государственных и муниципальных полномочий по социальной защите населения,
и соответствующих профессиональных компетенций (ПК):
1. Осуществлять профессиональное толкование нормативных правовых актов для реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.
2. Осуществлять прием граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.
3. Рассматривать пакет документов для назначения пенсий, пособий, компенсаций, других выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите.
4. Осуществлять установление (назначение, перерасчет, перевод), индексацию и корректировку пенсий, назначение пособий, компенсаций и других социальных выплат, используя информационно-компьютерные технологии.
5. Осуществлять формирование и хранение дел получателей пенсий, пособий и других социальных выплат.
6. Консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты.
Программа профессионального модуля может быть использована в повышении квалификации, в дополнительном профессиональном образовании и профессиональной переподготовке специалистов в области социального обеспечения, при наличии среднего профессионального образования или высшего неюридического образования. Опыт работы не требуется.
Место учебной дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы
Учебная дисциплина «Право социального обеспечения» - является частью ПМ Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.
В системе юридических наук и юридического образования «Право социального обеспечения» является самостоятельной научной и учебной дисциплиной, рассматривающей совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по реализации и защите конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Предметом права социального обеспечения является сложный комплекс общественных отношений как материального, так и процедурно-процессуального характера, возникающие в связи с распределением части валового внутреннего продукта через систему социального обеспечения, создание условий обеспечивающих достойную жизнь граждан.
Предмет и сфера действия права социального обеспечения не могут быть в полном объеме рассмотрены без анализа межпредметных пересечений со смежными отраслями права. В наибольшей степени, это касается трудового права, но немало предметных пересечений с гражданским и административным правом. Современный этап развития правового регулирования социально-обеспечительных отношений, характеризующийся известным усложнением соответствующей правовой регламентации, ставит задачу исследования межотраслевых связей права социального обеспечения. Изучение междисциплинарных связей позволит, с одной стороны, решить ряд научных и прикладных проблем оптимизации связей отрасли права социального обеспечения со смежными отраслями, с другой - устранить возможные коллизии при параллельном правовом регулировании.
При изучении курса студент должен уметь толковать и применять законы и другие нормативные акты, регулирующие социально-трудовые правоотношения; юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства, связанные с реализацией прав на получение социальной поддержки, определять необходимые меры к восстановлению нарушенных прав, применять практику законодательства, ориентироваться в специальной литературе и законодательных актах, давать квалифицированные юридические заключения и консультации, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные принципы и проблемы дисциплины «Право социального обеспечения», видеть взаимосвязь с другими отраслями права.
1.3. Цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения учебной дисциплины
Цель освоения дисциплины. Целью освоения дисциплины «Право социального обеспечения» усвоение и закрепление знаний о реализации права каждого гражданина на социальное обеспечение и понимание политических, экономических, демографических, социально-реабилитационных функций социального обеспечения, а также теоретических и практических основ права социального обеспечения. А именно приобретение студентами глубоких знаний о системе и содержании законодательства, регулирующего социальное обеспечение граждан, и практики его применения в современных условиях.
Задачи преподавания дисциплины.Задачами преподавания дисциплины «Право социального обеспечения» являются:
· Формирование представлений об основных закономерностях возникновения и развития системы социальной поддержки населения в России.
· Усвоение основных этапов развития российского законодательства о социальном обеспечении.
· Овладение содержанием основополагающих правовых актов, регулирующих правоотношения по социальной поддержке населения.
· Формирование представлений о системе социальной защиты населения в Российской Федерации, перспективах ее развития, финансовой основе социального обеспечения.
С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения профессионального модуля должен:
иметь практический опыт:
Ø анализа действующего законодательства в области пенсионного обеспечения и социальной защиты;
Ø приема граждан по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты;
Ø определения права, размера и сроков назначения страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат и материнского (семейного) капитала;
Ø формирования пенсионных и личных дел получателей пенсий и пособий, других социальных выплат и их хранения; пользования компьютерными программами назначения пенсий и пособий, социальных выплат, учета и рассмотрения пенсионных обращений граждан;
Ø определения права на перерасчет, перевод с одного вида пенсий на другой, индексацию и корректировку страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, на индексацию пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат и материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;
Ø определения права на предоставление услуг и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
Ø информирования граждан и должностных лиц об изменениях в области пенсионного обеспечения и социальной защиты населения;
уметь:
Ø анализировать действующее законодательство в области пенсионного обеспечения, назначения пособий, компенсаций, предоставления услуг и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите с использованием информационных справочно-правовых систем;
Ø принимать документы, необходимые для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат, необходимых для установления пенсий, пособий и других социальных выплат;
Ø определять перечень документов, необходимых для установления пенсий, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;
Ø разъяснять порядок получения недостающих документов и сроки их предоставления; определять право, размер и сроки назначения страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат и материнского (семейного) капитала с использованием информационных справочно-правовых систем;
Ø формировать пенсионные дела; дела получателей пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;
Ø составлять проекты ответов на письменные обращения граждан с использованием информационных справочно-правовых систем, вести учет обращений; пользоваться компьютерными программами назначения и выплаты пенсий, пособий и других социальных выплат;
Ø консультировать граждан и представителей юридических лиц по вопросам пенсионного обеспечения и социальной защиты, используя информационные справочно-правовые системы;
Ø запрашивать информацию о содержании индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц и анализировать полученные сведения о стаже работы, заработной плате и страховых взносах;
Ø составлять проекты решений об отказе в назначении пенсий, пособий, компенсаций, материнского (семейного) капитала, ежемесячной денежной выплаты, в предоставлении услуг и других социальных выплат, используя информационные справочно-правовые системы;
Ø осуществлять оценку пенсионных прав застрахованных лиц, в том числе с учетом специального трудового стажа;
Ø использовать периодические и специальные издания, справочную литературу в профессиональной деятельности;
Ø информировать граждан и должностных лиц об изменениях в области пенсионного обеспечения и социальной защиты населения;
Ø оказывать консультационную помощь гражданам по вопросам медико-социальной экспертизы;
знать:
Ø содержание нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих вопросы установления пенсий, пособий и других социальных выплат, предоставления услуг; понятия и виды страховых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), дополнительного материального обеспечения, других социальных выплат, условия их назначения, размеры и сроки; правовое регулирование в области медико-социальной экспертизы;
Ø основные понятия и категории медико-социальной экспертизы;
Ø основные функции учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы;
Ø юридическое значение экспертных заключений медико-социальной экспертизы;
Ø структуру страховых пенсий; понятие и виды социального обслуживания и помощи, нуждающимся гражданам;
Ø государственные стандарты социального обслуживания;
Ø порядок предоставления социальных услуг и других социальных выплат;
Ø порядок формирования пенсионных и личных дел получателей пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат, материнского (семейного) капитала и других социальных выплат;
Ø компьютерные программы по назначению пенсий, пособий, рассмотрению устных и письменных обращений граждан;
Ø способы информирования граждан и должностных лиц об изменениях в области пенсионного обеспечения и социальной защиты.