Таможенный союз стран-членов СНГ и его экономический потенциал.
Необходимость экономической интеграции для стран, бывших республик СССР, объясняется следующими причинами:
- слабость экономической самостоятельности после распада СССР
- опасность усиления экономической зависимости от стран Запада
- наличие совместного в рамках СНГ единой и целостной инфраструктуры – транспортной, энергетической, коммуникационной. Нарушение единства сосуществовавшей в рамках СССР инфраструктуры исключает для каждого из государств постсоветского пространства эффективность ее эксплуатации.
Важное значение имеют также созданные по единым технико-экономическим условиям и государственным стандартам основные фонды, общая система подготовки научных и технических кадров.
Приоритеность отношений с государствами, членами СНГ для России определяется:
1. На территории СНГ сосредоточены главные жизненные интересы России в
области экономики, обороны, безопасности.
2. Эффективное сотрудничество с государствами СНГ – факт, противостоящий
центробежным тенденциям в самой России.
Основные документы: Соглашение о создании СНГ ( Минск, 8.12.1991г.) для РоссииЮ, Украины и Белоруссии и Протокол к этому соглашению (Алма-Ата 21.12.1991г.) – для 8 стран – Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан. Декабрь 1993г. – Грузия.
Устав СНГ (1993г.): формирование общего экономического пространства, координация кредитно-финансовой и социальной политики, содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов и ряд других важных положений во всех отраслях деятельности.
Правовая база для экономики – Договор о создании Экономического союза (1993г.) Осознана необходимость интеграционного взаимодействия. Предусмотрено поэтапное взаимодействие по созданию таможенного союза, зоны свободной торговли, общего рынка товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, валютного союза.
Перспективный план интеграционного развития СНГ (1994нг.) предусматривал как минимум воссоздание прежних экономических связей, а также формирование таможенного и платежного союза.
В рамках СНГ созданы функциональные и отраслевые органы сотрудничества.
На данный момент потенциальные возможности взаимного сотрудничества в рамках СНГ не реализованы. Среди ведущих интеграционных объединений мира СНГ занимает по всем экономическим показателям последнее место. Не удалось сформировать и сохранить общее экономическое пространство, и организовать качественно новые экономические отношения суверенных государств.
Для координации деятельности таможенных служб стран СНГ создан Таможенный Совет. В 1994г. подписано многостороннее соглашение о создании зоны свободной торговли для создания в дальнейшем полнокровного Таможенного союза с целью освободить взаимную торговлю от преград в виде лицензий, квот, пошлин.
Наибольший прогресс – в отношениях с Белоруссией: введен в действие полный режим свободной торговли, достигнута идентичность систем регулирования ВЭД
(внешнеэкономической деятельности), отменены таможенные пошлины и осуществляется переход к единому таможенному тарифу на внешней границе в торговле с третьими странами.
Особенности таможенных процедур России со странами СНГ:
1. В торговле со странами СНГ применяется упрощенный контроль.
2. Упрощены процедуры таможенного оформления товаров (Соглашение 1994г.): грузовая таможенная декларация со сведениями в соответствии с Соглашением.
3. Сертификат происхождения товаров в соответствии с Правилами, применяемыми в государствах содружества.
4. Действие соглашения не распространяется на товары в отношении которых в государствах-членах установлен особый порядок перемещения через таможенную границу.
5. Установлены 3 перечня товаров с особыми условиями экспорта: 1. перечень стратегически важных сырьевых товаров, 2. перечень товаров, экспорт которых осуществляется по международным обязательствам России, 3. перечень товаров с особыми условиями экспорта
Со всеми странами СНГ подписаны двусторонние соглашения о свободной торговле: взаимное неприменение импортных таможенных пошлин и налогов, по экспорту сохраняются изъятия из данного режима – количественные и тарифные ограничения на определенный круг товаров, кроме товаров поставляемых для государственных нужд. По тем действуют межгосударственные соглашения – взаимные поставки на эквивалентной основе.
Основные торговые партнеры России по обороту: Беларусь – 38-40% ,Украина – ок.35%, Казахстан – ок.20%
В 2000г. создано ЕврАЗЭС – Евразийское экономическое сообщество, куда вошли 5 стран СНГ – Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Целями ЕАЭС провозглашены эффективное продвижение таможенного союза, и единого экономического пространства. Создание этого экономического объединения 5 стран полностью вписывается в концепцию разноскоростной и разноуровневой интеграции и не противоречит перспективам развития сотрудничества в рамках СНГ, предполагается также что ЕАЭС сыграет роль локомотива интеграционных процессов на всем пространстве двух континентов Европы и Азии.
- обеспечение устойчивого экономического развития стран-членов путем
рационализации экономических ресурсов
- участие в интеграционном сотрудничестве с другими междустрановыми союзами
- защита и формирование справедливого мирового экономического порядка.
Объем оборота стран ЕАЭС в общем объеме стран СНГ – ок. 55%.
По мере роста и развития этих двух интеграционных объединений будут расти и их
роль в мировой экономике в эпоху глобализации.
Таможенный союз – это субъект, сформированный таможенной территорией,
заменяющий две или более территорий и имеющий в союзном государстве следующие характеристики:
- общий таможенный тариф и общее или гармонизированное таможенное законодательство по применению данного тарифа для третьих стран
- упразднение таможенных границ и пошлин между ними, исключение ограничительного регулирования торговли внутри таможенного союза.
Таможенный союз стран СНГ создан в 1995г. Россия, Белоруссия, Казахстан. 1996г. – Киргизстан, в 1999г. – Таджикистан.
Экономический потенциал участников Таможенного союза различен, но в целом внушителен.
Территория союза без России составляет 3,3 млн.км кв.
Крупный сырьевой потенциал (даже без России) – наличие нефтяных, газовых и угольных месторождений ( Казахстан, Беларусь, Киргизия, Таджикистан), руды цветных металлов и черных металлов (Казахстан, Киргизия, Таджикистан), химическое сырье – фосфаты, соль, апатиты ( Казахстан, Беларусь)
Население стран Таможенного союза – ок. 40 млн. человек. Население неравномерно – наибольшая плотность в Беларуси и Таджикистане.
Значителен промышленный потенциал ( особенно Беларусь – машиностроение, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, электротехника, приборостроение, химия и нефтепереработка, пищевая и легкая промышленность и др.), добывающая промышленность и химические удобрения ( Казахстан)
Энергетический потенциал велик – в наличии крупные тепло и гидроэлектростанции ( Таджикистан по гидроэнергетическим ресурсам уступает только России)
Научно-технический потенциал высок в Беларуси.
В сельском хозяйстве страны-челны имеют различную специализацию и уровень развития: Беларусь – мясо-молочное скотоводство, выращивание картофеля и льна, Казахстан – зерновые и овцеводство, Киргизия – животноводство, Таджикистан – хлопок, виноград, фрукты
Транспортная сеть наиболее развита в Беларуси и Казахстане. В Таджикистане и Киргизстане – транспортная сеть развита слабо.
В целом экономический потенциал стран – членов довольно высок. ВВП на душу населения в Беларуси выше, чем в России, остальные – уступают.
Введение таможенного союза отменило: 9000км внутренних границ, 16 таможен, 50 таможенных постов, ок. 100 пунктов пропуска. Это сказалось на оживлении внутренней торговли между ними.
Россия экспортирует в эти страны топливно-энергетические ресурсы (40%), продукцию приборостроения и машиностроения, металлы, продукцию химической промышленности (вся промышленность – 40% экспорта), продовольствие.
Импортирует уголь, зерно, концентраты и цветные металлы ( из Казахстана) тракторы, молочную и мясную продукцию, текстиль, трикотаж, обувь (из Беларуси), ткани, хлопок-волокно, овощи, фрукты (Киргизия, Таджикистан)
Тема 9
Россия в системе международного разделения труда. Экономический потенциал таможенной территории России и экономический потенциал таможенных территорий стран мира. Экспортный потенциал, его отраслевая и территориальная структура. Угрозы национальным интересам России в области экономики и таможенная политика РФ в области защиты ее экономического суверенитета и безопасности.
Сегодня Россия не относится к числу мощных экономических держав мира. В международном разделении труда ей приходится участвовать, опираясь на деформированную структуру материального производства – с гипертрофией тяжелой индустрии и неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. В структуре производства новые современные отрасли – микроэлектроника, информатика, биотехнологии занимают крайне незначительное место – 8-10% ( В развитых странах 35-40%)
Низкая производительность труда, низкое качество продукции, неконкурентноспособность на мировом рынке, неудовлетворительный уровень жизни населения.
Только 6% обрабатывающей промышленности России может конкурировать на зарубежном рынке.
Доля РФ на мировом рынке наукоемкой и высокотехнологичной продукции – несколько десятых долей процента.
Однако РФ занимает значительные позиции на мировых рынках природного газа, нефти, руд, никеля и сырья. Сырье вывозится также в гипетрофированных количествах. Не удовлетворяется внутренний рынок:
Вывозится 48% добываемой нефти,33% - газа, 79% - минеральных удобрений, 84% деловой древесины, 55% плоского проката. Это ограничивает рост отечественного производства.
Рост ВВП в России начиная с 2000г. значительно выше, чем развитых странах мира: в развитых странах рост составляет в среднем 2,5% ежегодно, в РФ – 5-6%.
Национальное богатство на душу населения (рейтинг Мирового банка реконструкции и развития ) в тыс.долларов: Австралия – 835, Канада – 704, Люксембург – 658, США – во втором десятке. Россия занимает 53 место
Природные ресурсы. Потенциал
Валовая потенциальная ценность разведанных балансовых запасов основных видов полезных ископаемых: Россия – ок. 30 трлн. долларов
Прогнозный потенциал – 150 трлн.долларов ( по российским данным).
По данным ММБР: Россия – 10 трлн.долларов, Бразилия – 3,3 трлн.долл., Китай – 662 млрд. долл., Индия – 452 млрд. долларов.
По запасам (в процентах) в мире Россия: Природный газ – 35,4 %, Нефть - 13 %
Железо 32 %, Никель 31 % Бурый уголь 29 %, Каменный уголь – 12% - 202 млрд.т
Медь - 11 %, Свинец - 12 %, Олово - 27 %, Уран - 14 %, Апатиты - 64,5 %
Доля России в мировой добыче: Природный газ – 28 %, Нефть - 12 %, Железо 14 %
Никель 22 %, Каменный уголь 12 %, Цветных и редких металлов - 13%, Алмазы – 26%
Крупнейшая в мире компания по добыче Газа ГАЗПРОМ (650 млрд м3 в год, 30% импорта странами ЕС)
Добыча нефти в мире возрастает неуклонно.
Россия достигла пика в добыче нефти в 1988 – 570 млн.т Добыча неуклонно сокращалась (в 1999г. – 290 млн.т)
Основные продуценты 2006-2007г. млн.барелей в день
Саудовская Аравия – 10,7, Россия – 9,7, США – 8,4, Иран – 4,1, Китай – 3,8
Основные потребители нефти:
США – 20,6, Китай – 7,3, Япония – 5,2, Россия – 3,1, Германия – 2,6
Резервы по регионам млрд. баррелей:
Сев. Америка – 27, Западная Европа – 15,4, Вост.Европа – 129, Средний Восток – 743,9 (Саудовская Аравия – 264), Южная Америка – 123,5 (Венесуэла – 87), Африка – 117,6
Азиатско-Тихоокеанский район - 39
Российские компании – Роснефть, Лукойл, Транснефть, Газпромнефть, СИбур, татнефть, ТНК-ВР, Сургутнефтегаз, являются одними из крупнейших в мире.
Каменный уголь
Запасы:
США – 445 млрд.т, Китай – 202 млрд.т, Россия – 3-е место - Каменный уголь – 12% - 202 млрд.т Прогнозный запас России– 5,3 трл.т – 30 % мировых запасов
Неуклонно возрастает добыча угля в мире. 3840 млн.т
Мировой лидер - Китай – 1352 млн.т
Далее – США 913 млн.т
Индия – 310 млн. т
ЮАР – 220 млн.т
Россия – 215 млн.т
Больше половины мировой добычи каменного угля приходится на государственные компании – Китай, Индия, Польша…
В развитых странах рост производительности труда в отрасли.
Золото
Мировая добыча – 2700 т
Всего за всю историю человечества – добыто 115 тыс. т Из них 86% в 20 столетии.
По разведанным запасам – 5 тыс.т Россия занимает 3-е место в мире.1-е ЮАР, 2-е США
Прогнозные запасы в России – 150 тыс.т.
В настоящее время добычей золота на промышленном уровне занимаются свыше 60 стран мира.
Основные продуценты:
ЮАР – 489 т, США – 351 т, Австралия – 311 т., 6. Россия – 130 т
Максимальный уровень добычи в 1988г. – 304 т (18% мировой добычи)
2-е место после ЮАР
Эффективность отрасли очень зависит от инвестиций отечественных и иностранных. Необходимы инвестиции до 5 млрд.долларов.
Алмазы.
Мировой алмазный рынок в отличие от многих других рынков сырьевых товаров характеризуется относительной устойчивостью
Трудовой потенциал:
Численность населения мира ( 2004г.) – 6 100 млн.чел.
Россия - 140млн. (2,3% мирового населения), 7-е место в мире.
Производственный потенциал
Доля в мировом промышленном производстве (2004г.):
Развитые страны – 56%
Развивающиеся – 35%
Россия – 4,8% (в 1990г.- 10,3%)
В наукоемком производстве – на 7 ведущих стран мира приходится 80-90% продукции. И более 90% экспорта этой продукции. На США – 40%
Доля в мировом ВВП (2006г.):
США – 20,7% ( в 1990г. – 20,7%)
Западная Европа – 20,0%
Япония – 6,5%
Китай – 14%
Индия – 6,4%
Россия – 2,6% ( в 1990г. – 5,6%)
Объем мирового ВВП в млрд. долларов:
1990 – 36 055, 2006 – 60 630
Мировое промышленное производство:
Россия в 1990г. – 10,3%
ВВП на душу населения в 2006г.
США – 42,2 тыс.долларов
Западная Европа (в среднем) – 30,0
Япония – 30,8
Россия – 11,1 тыс.долл.
Среднее по миру – 9,3
Мировой прогноз:
Стремительный экономический рост двух гигантов, Китая и Индии, становится сегодня очевидной реальностью.
ВВП Японии в 2020 г. может составить 4,2 трлн. долл., увеличиться до 4,7 трлн. долл. в 2030 г., а в период 2040-2050 гг. составит 5 трлн. долл.
ВВП Китая может составить 17,3 трлн. долл. в 2020 г. и увеличиться до 25,5 и 33,4 трлн. долл. в 2030 и 2040 гг. соответственно.
В тоже время, прогнозируемый ВВП США составит 16,8 трлн. долл. в 2020 г., а к 2050 г. будет исчисляться 34 трлн. долл. Таким образом, высокие темпы роста экономики Китая, в долгосрочной перспективе могут быть соизмеримыми в 2020 г. и даже превышающими экономический потенциал США в 2040 г. Однако, согласно прогнозу, рост экономики и ВВП США в 2050 г. все же будет превышать аналогичные показатели КНР.
Что касается Индии, то ее ВВП в 2020 г. будет составлять 7,1 трлн. долл., и увеличится до 19,1 трлн. долл. к 2050 г.
ВВП Евросоюза увеличится до 14,5 в 2020 и 19,9 трлн. долл. в 2050. Это означает, что экономические показатели Индии будут равняться совокупному потенциалу ЕС в 2050 г.
Экономики стран АСЕАН, продолжат высокие темпы роста и их показатели составят 3,9 и 9,2 трлн. долл. в 2020-2050 гг., что будет примерно равняться экономическому потенциалу Японии в соответствующий период.
Экономическая взаимозависимость стран мира будет продолжать углубляться и дальше. А в условиях расширяющихся процессов глобализации и регионализации, ни одна национальная экономика не может считаться независимой от мировой экономической системы и оставаться вне ее влияния.
Последние годы отмечены значительным продвижением России по пути интеграции в международное экономическое сообщество. В экономическом развитии
страны увеличилось значение внешнеэкономических связей. Возросла открытость экономики.
Россия является членом крупнейших международных валютно-кредитных организаций – МВФ и Группы всемирного банка, ЕБРР, В 1997г. вошла в Парижский клуб стран-кредиторов.
С 1997 г. – Соглашение с ЕС о партнерстве и сотрудничестве. В настоящее время готовится подписание нового соглашения.
С 1998г. – Россия член Организации Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества.
С 1997г. – Россия в составе «Большой восьмерки»
Завершаются переговоры о вступлении в ВТО.
В настоящий момент в эту организацию входит 140 стран. На основе нормативов ВТО осуществляется 95% мировой торговли товарами и услугами.
Вместе с тем в новое тысячелетие РФ вступила с многими показателями, значительно уступающими ведущим странам мира. По уровню экономического положения – между развитыми и развивающимися странами. В процесс глобализации Россия вошла неподготовленной, интегрируется в глобальную экономику в условиях медленной структурной перестройки. Преобладающая форма международных связей России – внешняя торговля. Незначительно участие страны в международном движении прямых инвестиций. Сама торговля основана на межотраслевом, а не внутриотраслевом разделении труда и еще меньше на международном производстве, специализации и кооперировании. Слабо развиваются интеграционные процессы в рамках СНГ.
Иностранные инвестиции в экономику России растут:
2006г. – ок. 40 млрд .долларов
за 9месяцев 2007г. – 88 млрд.
Высокие темпы экономического роста в 1999-2006 г. достигнуты за счет наращивания экспорта нефти, газа, металлов и других ресурсов с низкой степенью переработки и ростом мировых цен на эти виды ресурсов. Такой тип роста не может быть устойчивым в перспективе.
В 2002 г. лишь 10% предприятий России занимались инновациями. ( в развитых странах 25-30%)
Перспективен транспортный экспорт.
Выгодное географическое положение России ( два крупных коридора: Восток-Запад через Транссиб, Север-Юг от Северных морей до Каспия) позволяет укрепить транспортную систему России на глобальном рынке перевозок как со странами ЕС, так и на интерконтинентальном уровне – трансконтинентальный грузовой транзит. В настоящее время объем экспорта транспортных услуг России - 3 млрд. в год ( Нидерланды – 20 млрд., Гонконг – 13 млрд. долларов). Россия – 31 место. Рост транзита по Евразийскому направлению способен изменить всю структуру российского экспорта, прежде всего долю ж/д транспорта.
к 2030 г. Россия по ж\д предполагает обслуживать до 10% (25 млн.т в год) между Европой и Восточной Азией, Средним Востоком и Индией), увеличит экспорт транспортных услуг в 3,6 раза
России предстоит найти своре место в глобальной экономике, используя сильные стороны своего ресурсного, производственного, научно-технического потенциала. Немало усилий придется для того, чтобы обеспечить переход в международном разделении труда от сырьевой к наукоемкой специализации.
Повышение конкурентноспособности продукции на мировом рынке – непременное условие для укрепления экономических позиций России.
В настоящее время ( 2007г., данные Всемирного экономического форума) в рейтинге конкурентоспособности Россия занимает 71 место среди 127 стран.