Подследственность и ее виды
Подследственность – совокупность правил, в соответствии с которыми определяется орган, правомочный осуществлять предварительное расследование по данному уголовному делу. Вопросы, связанные с подследственностью, разрешаются прокурором.
Выделяют следующие виды подследственности:
1.Предметная подследственность (ст.151 УПК РФ) – все дела, в зависимости от статьи УК РФ.
2. Территориальная подследственность (ст.152 УПК РФ) – предварительное расследование производится по месту совершения преступления, либо по месту окончания преступления, либо по месту совершения большинства преступлений, либо по месту совершения наиболее тяжкого из преступлений, либо по месту нахождения обвиняемого, большинства свидетелей.
3. Персональная подследственность – только следователи Следственного комитета РФ осуществляют предварительное расследование в отношении депутатов органов государственной власти и местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, судей и заседателей, аудиторов и руководителей Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, кандидата на должность Президента РФ, прокурора, следователя, адвоката, члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, должностных лиц Федеральной службы безопасности РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, Министерства внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Федеральной таможенной службы РФ, военнослужащих.
4. Альтернативная подследственность (ч.5 ст.151 УК РФ) – предварительное расследование осуществляется следователем того органа, который выявил преступление.
5. Подследственность по связи дел (ч.6 ст.151 УК РФ) – предварительное расследование производится следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
Статья 151. Подследственность
1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.
2. Предварительное следствие производится:
1) следователями Следственного комитета РФ - по уголовным делам:
а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 (убийство), 111 (причинение тяжкого вреда здоровью) частью четвертой, 126(похищение человека), 127 (незаконное лишение свободы) частями второй и третьей, 204 (коммерческий подкуп), 227 (пиратство), 360 (Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) УК РФ;
б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 (Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам) УПК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;
в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;
г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;
2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 217.1, 226.1, 229.1, 275 - 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса РФ;
3) следователями органов внутренних дел РФ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 (причинение тяжкого вреда здоровью) частями первой - третьей, 159 (мошенничество) частями второй - четвертой,
5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 226.1 (в части, касающейся контрабанды сильнодействующих или ядовитых веществ), 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229, 229.1, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232 частями второй и третьей, 234 частями второй и третьей и 234.1 частями второй и третьей Уголовного кодекса РФ.
3. Дознание производится:
1) дознавателями органов внутренних дел РФ - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 УПК РФ, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 - 6, 9 настоящей части;
3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частями первой и второй статьи 322 и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса РФ;
4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса РФ;
6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса РФ;
7) следователями Следственного комитета РФ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 УПК РФ, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи;
8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой и 327 частями первой и третьей Уголовного кодекса РФ;
9) дознавателями таможенных органов РФ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой Уголовного кодекса РФ.
4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса РФ, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.
5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 158 (кража) частями третьей и четвертой, 159 (мошенничество) частями второй - четвертой, 161 (грабеж) частями второй и третьей, 162 (разбой), УК РФ, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.
6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285, 285.1, 285.2, 286, 306 - 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса РФ, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.
8. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.