Трудовые нормативы, их виды и назначение.
Сущность и функции планирования.
Сущность планирования в свободных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на предприятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осуществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов.
Рыночное планирование внутрихозяйственной деятельности на различных предприятиях и фирмах состоит в разработке вариантов желаемого будущего и нахождения путей более эффективного приближения к нему.
Экономические цели:
• экономический рост, означающий желание предприятий обеспечить производство большего количества и лучшего качества товаров и услуг, а следовательно, более высокий уровень жизни людей;
• полная занятость, предполагающая возможность подходящего занятия всем работникам, кто желает и способен трудиться;
• экономическая эффективность, характеризующая максимальную отдачу всех имеющихся ограниченных производственных ресурсов при допустимом минимуме издержек на их использование;
• стабильный уровень цен, не допускающий значительного колебания общего уровня действующих цен, а значит, инфляции и дефляции;
• экономическая свобода, позволяющая всем специалистам и исполнителям обладать в своей сфере деятельности высокой степенью самостоятельности и творчества;
• справедливое распределение доходов, предусматривающее соответствующее вознаграждение всех категорий персонала.
Планирование является функцией управления.Все функции, которые относятся к упр-ю также относятся и к планированию.
Под функцией понимают обязанность, круг деятельности, назначение чего-либо или кого-либо, выполняемую кем-либо работу
Основные функции упр-я:обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов и т.п.
Основные функции планирования: руководство, обеспечение, координация, контроль.
Для выполнения функций планирования требуется четко определить: объект планирования, субъект планирования, период (горизонт) планирования, средства планирования (компьютерные технологии), методика планирования, согласование планов (каких с кем и на каких условиях).
Т.о. планирование на предприятии служит основой организации и управления производством, является нормативной базой для выработки и принятия рациональных организационных и управленческих решений.
Принципы планирования на предприятии.
Впервые общие принципы планирования были сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действия или планов предприятия им были названы 5 принципов:
1) Принцип необходимостипланирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности
2) Принцип единствапланов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия
3) Принцип непрерывностипланов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки
4) Принцип гибкостипланов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия
5) Принцип точностипланов определяется многими как внутрифирменными факторами, так и внешним ее окружением
В современной отечественной науке и практике планирования, помимо рассмотренных классических требований, широкую известность имеют общеэкономические принципы: системность, целенаправленность, комплексность, оптимальность, эффективность, научность, приоритетность, сбалансированность, занятость, директивность, самостоятельность, равнонапряженность, конкретность, объективность,
динамичность, риск и др.
Акофф Р. Л.установил:
• Принцип участияоказывает активное воздействие персонала на процесс планирования;
• Принцип холизмасостоит из двух частей: координации и интеграции
• Принцип координацииустанавливает, что деятельность ни одной части организации нельзя планировать эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов данного уровня.
• Принцип интеграцииопределяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимоувязки планов на всех уровнях
Предмет и методы планирования.
Планирование — это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей.
Предмет планирования – это проекты комплексных планов социально-экономического развития предприятий на определенное будущее.
Процесс планирования проходит обычно 4 этапа: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением.
Методологиярыночного планирования охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов.
Методикапланирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки внутрифирменного плана.
При планировании используются общенаучные методы: научные, индукции;дедукции; экспериментальные, нормативные,балансовые,системно-аналитические,аналитическо-расчетные,программно-целевые,экономико-математические, инженерно-экономические,проектно-вариантные и т.п.
В планировании используют общие и конкретные методы. Первые определяют общую методологическую направленность процесса планирования предпринимательской деятельности (например, методы системного анализа), вторые представляют собой непосредственный инструментарий планирования.
Конкретные методы можно разделить на две группы:
1. Методы получения и анализа исходной плановой информации:
1) метод прогнозирования -
2) метод прямого счета - заключается в определении планового задания, исходя из научно обоснованных норм и нормативов расхода или затрат тех или иных ресурсов.
3) метод соотношений – сравнение экономических показателей (сравнение темпов роста производительности труда за 2а различных периода или 2х различных предприятий одинаковых отраслей)
4) метод структуризации - конкретизация общего метода анализа применительно к задачам выявления целей плана и путей реализации отдельных плановых решений. Этот метод основан на поэтапном расчленении общих целей на составные компоненты. Такую процедуру в экономической литературе называют построением «дерева целей».
2. Методы составления плана развития предприятия:
1) балансовый метод -считается основным на всех иерархических уровнях планирования, заключается в увязке (установлении равновесия) потребностей и ресурсов на предприятии, обеспечивает достижение пропорциональности и сбалансированности всех элементов плана. В зависимости от стадии разработки различают прогнозные (провизорные), плановые и отчетные (исполнительные) балансы. В практике планирования на предприятии используется система материальных, трудовых и стоимостных балансов.
Также выделяют балансы:
- по назначению и использованию продукции — балансы средств производства и предметов потребления;
- по охвату объекта планирования — отраслевые, территориальные и локальные;
- по видам использования — однопродуктовые и межотраслевые.
2) нормативный метод -метод разработки планов, основанный на использовании норм и нормативов. Эффективное использование этого метода возможно в том случае, если привлекаются научно обоснованные прогрессивные нормы и нормативы.
3) программно-целевой метод -это метод формирования системы плановых решений, включающий выявление важнейших научно-технических и социально-экономических проблем развития предприятия, определение конкретных целей, детализирующих выявленные проблемы, разработку мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных целей оптимальными путями.
4) методы экономико-математического моделирования – под моделированием понимают воспроизведение или имитацию какой-либо существующей системы на специально созданном аналоге или модели.
Математическая модель- абстракция данной реальной действительности выражающая наиболее важные ее свойства.
Классификация ЭММ: по целевому назначению, по форме, по структуре, по информационным характеристикам.
Понятие о плановых нормативах и нормах и их классификация.
Понятие «норма» в переводе с латинского означает руководящее начало, правило, образец, признанный обязательный порядок, установленную меру, среднюю величину чего-нибудь.
Норматив — это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и хозяйственной деятельности предприятия.
Нормы имеют конкретное отраслевое, внутрихозяйственное или внутрипроизводственное назначение. Разрабатываются на краткосрочный период.
Нормативы - относительные показатели, характеризующие степень потребления и использования различных производственных ресурсов. Иными словами, норматив — это поэлементная составляющая нормы, выражающая меру удельного расхода ресурса на единицу измерения продукции, работы, объема услуг и т. д.
В отличие от норм нормативы относятся к унифицированным межотраслевым или всеобщим показателям длительного применения, которые обеспечивают полное соответствие планируемых процессов на предприятии рациональному их уровню с учетом изменяющихся внутренних и внешних условий хозяйствования.
Нормы и нормативы образуют систему плановых экономических и финансовых показателей и составляют нормативную базу для планирования
Классификация нормативов и норм:
1. По видам ресурсов:
- нормы и нормативы средств производства;
- предметов труда;
- рабочей силы.
2. По стадиям пр-ва:
- нормативы текущих, страховых, технологических, транспортных и производственных запасов и материалов;
- НЗП, полуфабрикатов, комплектующих изделий;
- Готовой продукции.
3. По выполняемым функциям:
- Плановые - трудовые
- Экономические - экологические
- Технические - управленческие
- Организационные - правовые
- социальные
4. По времени действия:
- Перспективные
- Годовые
- Текущие
- Условно – постоянные и временные
- Разовые и сезонные
5. По сфере распространения:
- Межотраслевые
- Отраслевые
- Внутрипроизводственные
- Международные
- Республиканские
- Федеральные
- Региональные
- Муниципальные
- Местные
6. По методам установления:
- Научно обоснованные
- Рассчетно – аналитические
- Экспериментальные
- Аналитически – исследовательские
- Отчетно – статистические
7. По форме выражения:
- Табличные
- Графические
- Аналитические
8. По степени детализации:
- Индивидуальные
- Групповые
- Дифференцированные и укрупненные
- Частные и общие
- Специфические и сводные
9. По численным значениям:
- Оптимальные
- Допустимые
- Максимальные
- Минимальные
- Средние
10. По целевому назначению:
- Расходные и технические
- Оценочные и технико – экономические
- Опертивно – производственные и календарно – плановые
Трудовые нормативы, их виды и назначение.
Система трудовых нормативов — это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов и комплексов работы персоналом предприятия.
В рыночной экономике нормативы и нормы труда выражают величину затрат труда на осуществление самых разнообразных видов производственной, хозяйственной, предпринимательской и иных сфер трудовой деятельности человека.
Нормы времени — выражают необходимые или научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч/шт.)
Нормы выработки —устанавливают необходимый объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени.
Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала.
Нормы численности —определяют необходимое количество работников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.
Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.
Нормированные производственные задания — устанавливают одному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру изготовляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал).
Норматив длительности - определяет расчетную величину рабочего времени, в течение которого может быть выполнена единица работы на одном станке или рабочем месте.
Норматив трудоемкости - содержит плановую величину затрат живого труда на производство одного изделия, выполнение единицы работы или услуги, а также одного комплекта различных работ. Трудоемкость измеряется в человеко-часах, человеко-минутах или нормо-часах и является, в отличие от нормы длительности, двухмерной величиной.
Нормы затрат физической и умственной энергии- определяют допустимые показатели темпа или скорости работы человека, интенсивности труда, расхода человеческой энергии, степени занятости работников, уровня их утомления, тяжести труда и т.п.