Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения города Старая Русса, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Старая Русса могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Старая Русса, Главы города Старая Русса, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Старая Русса или Главы города Старая Русса, назначается, соответственно, Советом депутатов города Старая Русса или Главой города Старая Русса.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города Старая Русса в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории города Старая Русса и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до-
планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов города Старая Русса с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:
1) протокол заседания инициативной группы;
2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;
3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтвержде-
ние в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указа-
нием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Совет депутатов города Старая Русса в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.
По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов города Старая Русса принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов города Старая Русса в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
Совет депутатов города Старая Русса принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:
1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);
2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Старая Русса;
3) нарушения инициативной группой установленных настоящей стать-
ей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
В решении Совета депутатов города Старая Русса о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.
3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления города Старая Русса и должностным лицам местного самоуправления города Старая Русса, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Старая Русса и должностными лицами местного самоуправления города Старая Русса.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществ-
лением территориального общественного самоуправления, принимает реше-
ния по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального
общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Старая Русса и должностными лицами местного самоуправления города Старая Русса, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.
7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов города Старая Русса, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Старая Русса или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии
решений органами местного самоуправления города Старая Русса и должностными лицами местного самоуправления города Старая Русса, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители города Старая Русса, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов города Старая Русса или Главы города Старая Русса - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Старая Русса для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется ре-
шением Совета депутатов города Старая Русса в соответствии с законом Нов-
городской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Старая Русса. В решении Совета депутатов города Старая Русса о назначении опроса граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей города Старая Русса, участвующих в опросе.
6.Жители города Старая Русса должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.