Учет типологических особенностей городов, их места в расселении и территориальной структуре хоз-ва

Типологический подход при решении проблем городов, учет принадлежности города к определенной генетической катего­рии, «возрастной» группе, его места в территориальной организации общества должны быть ведущими принципами ТП. Такой подход играет конструктивную роль, обеспечивая формироване полноценной городской среды, что выражает саму сущность градостроительства. Многие города отличаются большим своеобразием, резкой индивидуальностью.

Большой город, как было показано, не есть увеличившийся во много раз малый. Он иной и по характеру градообразующей базы, и по доле непроизводственных функций — научных, культурных, об­разовательных. Иные у него градостроительные параметры, облик (прежде всего центральной части), сложность планиро­вочной структуры, транспортное оснащение, состав жителей. И главное в том, что он особый по качеству городской среды. Но это в принципе, в соответствии со схемой. А в реальности так бывает не всегда.

одна из задач государственного ТП — способствовать превращению таких городов в истинно большие. Это имеет значение не только для них самих и их жителей, но и для рационализации территориального устройства страны или района, ввиду той роли, которая принадлежит большим городам как фокусам территории.

Достигается это в значительной мере на основе трансформации функциональной, в том числе промышленной, структуры, в результате функции города приводятся в соответствие с его рангом. Это позволяет ему занять то место и в отрасли, и в районе, и в расселении, которое ему положено по рангу. Большой город должен занимать достаточно высокую ступень в иерар­хии центральных мест, обслуживать обширную окружающую территорию.

Подобное соответствие достигается и в планировочной струк­туре и в облике города. Большой город должен получить центр, соразмерный его масштабам и значению, четкий транспортный каркас, систему зеленых насаждений, приобрести планировоч­ную упорядоченность и целостность.

У большого города больше возможностей и оснований обрести индивидуальность. Весь набор градостроительных средств, об­ращение к синтезу искусств, привлечение истории, географии, национальной культуры, народных традиций должны быть ис­пользованы в полной мере.

Малые города — пожалуй, еще более трудный объект ТП. Их всестороннее оздоровление, экономическая активизация, куль­турное возрождение — очень острые проблемы для многих стран мира. Вывести большинство малых городов из состояния оце­пенения, в котором они находятся, пока не удается.

Следует обратить внимание на чрезвычайное типологическое разнообразие малых городов, поэтому по отношению к ним нель­зя действовать по шаблону. Малый город — «столица» с/х района, курорт, спутник крупного центра, железнодорож­ный узел, центр угледобычи, центр энергетики при тепловой (или при атомной электростанции. Все они малые и все резко различны. У каждого из них, наряду с общими, свои специфи­ческие проблемы, связанные то с невыгодным положением, то с «профессиональными» болезнями.

Поскольку малые города занимают скромное, но свое и, в общем, важное место в расселении и территориальном устрой­стве, ТП ставит одной из задач оздоровление и укрепление их жизнестойкости, сохранение их как малых. Им присущи свои ценные особенности как среды обитания, которые важно сбе­речь и которые для определенных слоев населения обладают большой привлекательностью.

В силу ряда причин специализированные центры составляют значительную долю в общем числе городов многих стран. По роду свойственно быть многофункциональным. Но обстоятель­ства вынуждают некоторые из них, возникшие в результате ка­кого-либо одного вида деятельности, хранить верность своей «профессии» всю жизнь. В ТП следует учитывать неоднород­ность специализированных центров и проявлять избирательное отношение к ним, принимая во внимание принадлежность их к той или иной группе.

Общим принципом должна стать желательность развития узко­специализированных, одноотраслевых центров по пути много­функциональности. Приобретение дополнительной «специально­сти» делает более устойчивым положение города в условиях меняю­щейся экономической конъюнктуры. У жителей расширяются воз­можности выбрать место работы. Полнее используются трудовые ресурсы, когда в центры тяжелой промышленности внедряется легкая, а в центры легкой, допустим, текстильной, — тяжелая, в частности, машиностроение

Почти все многофункциональные города нуждаются в коррек­тировке своей функциональной структуры. Это естественно, так как трансформация функциональной структуры — одна из за­кономерностей эволюции города. Средствами ТП этот процесс должен быть стимулирован и подкреплен мерами, которые имеют целью:

- соблюдение соответствия между характером функциональ­ной структуры и рангом города;

- достижение соразмерности между производственными и не­производственными функциями; нельзя, чтобы первые подав­ляли вторые;

- сбалансированность между специализированными и цент­ральными функциями, отвечающая месту города в системе рас­селения;

- устранение (или смягчение) несовместимости функций;

- освобождение от функций, которые в изменяющихся усло­виях признаются неуместными для данного города (закрытие или вывод предприятий, не нуждающихся в высокоурбанизированной городской среде, или оказывающих негативное воздействие на экологию города и т.д.).