Работа со справочно-информационной правовой

Фомичева Т.Г.

Ф76 Юриспруденция: лабораторный практикум по курсу «Компьютерные технологии в правовой практике» / Юж.-Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2008. – 39с.

Учебно-методическое пособие составлено в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Пособие состоит из лабораторных работ и способствует закреплению теоретических знаний и приобретению практических навыков работы со справочными правовыми системами на компьютере.

Предназначено для использования при изучении дисциплины «Компьютерные технологии в правовой практике» студентами, обучающимися по специальности 021100 (030501) «Юриспруденция».

Печатается в авторской редакции.

УДК 004.9:34 (076.5)

ÓЮжно-Российский государственный

технический университет, 2008

ÓФомичева Т.Г., 2008

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с учебным планом для студентов специальности «Юриспруденция» предусмотрены лабораторные работы по курсу «Компьютерные технологии в правовой практике».

Методические указания для выполнения лабораторных работ по курсу «Компьютерные технологии в правовой практике» предоставляют студентам возможность овладеть определенным минимумом знаний, которые помогут правильно организовать работу с правовой информацией на компьютере, найти верные решения в конкретных ситуациях, используя для работы информационно-поисковые системы, идентификационные правовые системы, автоматизированные дактилоскопические системы и др.

В учебно-методическое пособие включены восемь лабораторных работ. Необходимым условием проведения работы является предварительное изучение студентами необходимого теоретического материала, ознакомление с методикой выполнения лабораторной работы.

Результаты выполнения работы оформляются в виде письменного отчета, в котором обязательно излагаются цель работы, описание действий и выводы о приобретенных навыках.

Успешное овладение базовыми знаниями по информационным технологиям и приобретение практических навыков работы на компьютере возможны лишь при систематическом изучении студентами учебного материала и самостоятельной подготовке.

Лабораторная работа № 1

Работа со справочно-информационной правовой системой «КонсультантПлюс»

Цель работы: приобретение практических навыков работы с информационной правовой системой «КонсультантПлюс»

Пояснения к работе

Справочная правовая система (СПС) КонсультантПлюс включает все законодательство РФ: от основополагающих документов до узкоотраслевых актов. Для удобства поиска информации все документы содержатся в Едином информационном массиве. Поскольку документы каждого типа имеют свои специфические особенности, они включаются в соответствующие Разделы информационного массива (рис. 1). Названия разделов сформулированы таким образом, чтобы можно было легко ориентироваться, какие документы в каком разделе находятся. Каждый из разделов Единого информационного массива, в свою очередь, состоит из близких по содержанию Информационных банков.

Рис. 1. Стартовое окно СПС «КонсультантПлюс»

Структурной единицей Информационного банка системы является документ. Любой документ, кроме непосредственно текста, имеет определенные идентификационные характеристики (реквизиты), которые отличают данный документ от других. Поэтому, чтобы найти необходимые документы из системы, нужно заполнить Карточку поиска.

Карточка поиска – основное средство поиска документов в Информационном банке системы. Она представляет собой таблицу с некоторым количеством поисковых полей. Система ищет документы, одновременно удовлетворяющие всем заполненным полям Карточки поиска. Однако не обязательно заполнять все поисковые поля. Для поиска любого документа достаточно правильно заполнить лишь два-три поля. При заполнении полей следует обращать внимание на информационную строку внизу Карточки поиска. В ней содержится информация о количестве документов, удовлетворяющих запросу. Если сформированный таким образом список документов будет слишком большим, следует уточнить запрос. Желательно, чтобы количество найденных документов не превышало 30 – 50. Если же при поиске документа реквизиты его неизвестны или известны приблизительно, то основным средством поиска по конкретному правовому вопросу является поле «Текст документа», где следует задать слова или фразы, которые должны встречаться в тексте этого документа (рис.2). Если запросу с использованием только данного поля удовлетворяет много документов, то следует его уточнить, используя, в зависимости от имеющейся информации, другие поля Карточки поиска. В системе КонсультантПлюс предусмотрена возможность уточнять полученные списки несколько раз по разным полям.

Рис. 2. Окно поиска документа по конкретному правовому вопросу в системе «КонсультантПлюс»

Работа со справочно-правовой системой КонсультантПлюс сводится к следующему:

• составление запроса на поиск документа или группы документов и их поиск;

• использование процедур обработки (например, сортировки, фильтрации и т.д.) найденных документов;

• применение механизма гиперссылок, поиска и создания папок и закладок при работе с текстом документа;

• чтение, редактирование, печать, сохранение текста документа в файл или экспорт данных в текстовый редактор MS Word или табличный редактор MS Excel.

Программа работы

1. Запустить с рабочего стола справочно-правовую систему «КонсультантПлюс».

2. Ознакомиться со структурой и возможностями Стартового окна информационно-справочной системы «КонсультантПлюс».

3. Войти из Стартового окна в режим «Обзоры законодательства». Просмотреть всю информацию в разделе: Правовые новости/ Специальный выпуск. Вернуться в Стартовое окно. По ссылке «Новые документы» открыть списки документов, включенных в систему за последний месяц.

4. Из Стартового окна перейти в раздел «Законодательство». Ознакомиться с общим построением справочно-информационной правовой системы «КонсультантПлюс». Сколько разделов существует в данной системе?

5. Изучить поочередно все подпункты основного меню системы. Зайти в «Карточку поиска», рассмотреть все её элементы.

6. Зайти в режим Правового навигатора. Изучить: особенности поиска информации по конкретному правовому вопросу; двухуровневую структуру словаря; ключевые понятия и группы ключевых понятий; различные виды сортировки списка. Выйти из Правового навигатора.

7. Найти нормативно-правовые документы, используя различные виды поиска. Выполнить действия, указанные в табл. 1.

Таблица 1

Вид поиска	Задание
Поиск по номеру и дате документа	Найдите Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Найдите статью, посвященную ограниченному доступу к информации и сохраните её в MS Word.   Найдите главу в Уставе города Новочеркасска от 21.03.1996 года № 222, в которой говорится о статусе города. Какой закон определяет статус города Новочеркасска и его границы? Сколько редакций документа существует?
Поиск по виду документа и его названию	Найдите Гражданский процессуальный кодекс. Выберите четыре наиболее часто используемые Вами статьи и сделайте закладки. К двум из закладок напишите небольшие комментарии   Найдите Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 № 226 «О государственном учете и регистрации баз и банков данных». Где первоначально был опубликован этот документ?
Поиск по тексту документа	Необходимо узнать порядок расчета оплаты труда адвокатов. Найдите последний документ по этому вопросу. Что означают значки на полях документа?   Найдите бланк грузовой таможенной декларации. Переведите его в Excel, заполните и сохраните в виде отдельного документа.   Организация совершила продажу товара за наличный расчет. В соответствии с законодательством она должна была воспользоваться контрольно-кассовой машиной либо бланками строгой отчетности. Найдите в Кодексе об административных правонарушениях РФ размер штрафа за нарушение данного требования

Продолжение табл.1

Окончание табл.1

8. Выйти из системы «КонсультантПлюс».

Контрольные вопросы

1. Какова структура Единого информационного массива системы Консультант Плюс?

2. Что такое информационный банк?

3. Каковы особенности поиска информации по конкретному правовому вопросу?

4. Как найти списки документов, включенных в систему за последний месяц?

Лабораторная работа № 2

Работа со справочно-информационной правовой

системой «Гарант»

Цель работы: приобретение практических навыков работы со справочной правовой системой «Гарант».

Пояснения к работе

Работа со справочно-правовой системой «Гарант», как и в любой другой системе, начинается с организации поиска документа или списка документов. Существуют следующие виды поиска в правовой системе «Гарант»: поиск по реквизитам, поиск по классификатору, поиск по ситуации, поиск по источнику опубликования, поиск по словарю терминов. Выбирается необходимый вид поиска в зависимости от того, какую информацию необходимо получить и какие имеются известные реквизиты.

Версия Гарант Платформа F1 Турбо отличается наличием быстрого контекстного поиска в тексте документа и при поиске по реквизитам, а также новым видом сортировки по степени соответствия (рис. 3.)

Быстрый контекстный поиск – это точный поиск с учетом слоформ и наиболее популярных сокращений. То есть такой поиск позволяет найти документы, где введенные слова представлены во всех своих грамматических формах – падежах, родах, склонениях и т.д. Искомые слова можно вводить в любой из этих форм. Система самостоятельно переведет каждое введенное слово в нормальную форму. Однако следует учесть, что слова необходимо вводить полностью, поскольку при сокращении система не может точно определить, для какого именно слова русского языка требуется подобрать грамматические формы.

Результатом поиска нескольких слов, словосочетаний или целых фраз будет список документов, включающих слоформы всех слов запроса. Документы, полученные таким образом, по умолчанию будут отсортированы особым образом – по степени соответствия. При открытии документа, найденного с использованием поиска по тексту, искомые слова будут отмечены цветом, а сам документ откроется в месте, которое больше всего соответствует введенному контексту.

Сортировка по степени соответствия возможна только для списков, полученных при работе с быстрым контекстным поиском. Чем точнее конкретный документ соответствует содержанию запроса, тем выше его место в полученном списке.

Для получения изменений законодательства в определенной области в системе Версия Гарант Платформа F1 Турбо существует индивидуальная новостная лента. Она позволяет оперативно получить краткие тематические обзоры наиболее важных новых документов и судебных решений по интересующим вопросам.

Рис. 3. Основное меню справочно-правовой системы «Гарант»

Программа работы

1. Запустить с рабочего стола систему «Гарант».

2. Ознакомиться с общим построением справочно-правовой системы «Гарант».

3. Ознакомиться с двумя вариантами представления основного меню системы «Гарант». Какие существуют функциональные возможности основного меню. Определить назначение кнопки , расположенной на панели инструментов.

4. Ознакомиться со структурой основного и дополнительного окон системы. Просмотреть основные операции командного меню. Отметить, как меняется состав панели инструментов в зависимости от текущего объекта.

5. Определить расположение окна панели навигации. Выполнить перемещение панели навигации по рабочему столу, перевести страницу в плавающий режим. Свернуть панель навигации. С помощью каких инструментов выполняется данная операция?

6. Ознакомиться с основными разделами Командного меню системы «Гарант»: Файл, Правка, Вид, поиск, Документы, Анализ, Окна, Справка. Просмотреть поочередно все подпункты каждого из разделов командного меню. Какие операции объединяет каждый раздел?

7. Найти нормативно-правовые документы, используя различные виды поиска. Выполнить действия, указанные в табл. 2.

Таблица 2

Продолжение табл. 2

Окончание табл. 2

9. Выйти из системы «Гарант».

Контрольные вопросы

1. Назовите виды поиска документов в СПС «Гарант».

2. Какие операции объединяет каждый из разделов Командного меню?

3. Что такое быстрый контекстный поиск?

4. Что такое Правовой навигатор?

Лабораторная работа № 3

Работа со справочно-информационной правовой системой «Энциклопедия Российского Права»

Цель работы: приобретение практических навыков работы со справочной правовой системой «Энциклопедия Российского Права»

Пояснения к работе

«Энциклопедия Российского Права» ─ уникальная по своему составу и полноте справочная правовая система (СПС), представляющая собой постоянно дополняемое собрание в электронном виде полных текстов нормативно-правовых документов. Данная база включает в себя нормативно-правовые акты по всем отраслям федерального законодательства (включая кодексы, законы, указы, постановления, инструкции, письма, акты арбитражной и судебной практики, документы международного права), региональные базы данных, образцы юридических и деловых документов, а также толковый экономический и юридический словари.

Все документы в базе данных распределены по разделам тематического каталога, построенного на основе государственного общеправового классификатора отраслей законодательства (рис. 4).

В нижней строке главного окна программы выводится информация о количестве документов, включенных в текущий раздел рубрикатора.

Быстро найти нужный раздел тематического каталога поможет процедура поиска каталогов по контексту. Если же точно неизвестно, к какому разделу законодательства относится нужный документ, то удобнее воспользоваться возможностями поиска по базе данных.

Программа работы

1. Запустить с рабочего стола справочную правовую систему «Энциклопедия Российского Права».

2. Ознакомиться с иерархической документной организацией справочной системы «Энциклопедия Российского Права».

3. Просмотреть поочередно все пункты основного меню. Какие виды поиска существуют в СПС «Энциклопедия Российского Права»?

4. Найти в пунктах основного меню системы информацию об обновлении баз данных. Какие базы существуют в данной информационной системе?

5. Поочередно просмотреть все подпункты меню «Классификатор». Зайти в поле «Комментарии», ознакомиться с существующей информацией.

6. Открыть словарь терминов, ознакомиться с его устройством.

7. Найти нормативно-правовые документы, используя различные виды поиска. Выполнить действия, указанные в табл. 3.

Рис. 4. Тематический каталог справочной правовой системы

«Энциклопедия Российского Права»

Таблица 3

Поиск по словам в названии документа	Найдите Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Сохраните его как текстовый файл под своим именем в папку «Студент» в каталоге «Мои документы».   Найдите в «Кодексе об административных правона-рушениях» статью, касающуюся административного штрафа за превышение установленной скорости движения
Поиск по словам в тексте	Постройте список документов, касающихся государственной регистрации сделок. Отсортируйте список документов по юридической силе. Объясните назначение иконок списка документов , , .   Найдите документы, содержащие информацию о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Сколько правовых актов содержит полученный список документов?
Поиск по номеру и дате принятия документа	Найдите закон РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года. Просмотрите «Ссылки на документ» и «Ссылки из документа». Уясните их значение.   Найдите Закон РФ от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах». Объясните, что является объектом авторского права
Комплексный поиск документа	Найдите Указ Президента от 17.06.2002 № 607 «О составе комиссии по экспортному контролю Российской Федерации». Укажите последнюю редакцию этого документа

Продолжение табл. 3

8. Выйти из системы «Энциклопедия Российского Права».

Контрольные вопросы

1. Какие базы существуют в данной системе?

2. Какие виды поиска используются в СПС

Энциклопедия Российского Права»?

3. Какова структура словаря терминов?

Лабораторная работа № 4

Работа со справочно-информационной правовой системой «Законодательство России»

Цель работы: приобретение практических навыков работы со справочной правовой системой «Законодательство России».

Пояснения к работе

Справочно-правовая система «Законодательство России»состоит из совокупности следующих блоков (баз) данных:

- нормативно-правовые документы Федерального законо- дательства;

- блоки документов регионального законодательства;

- образцы деловых документов.

В начале работы с СПС следует подключить необходимые блоки документов и отключить ненужные с помощью пункта меню "Определить". Это позволит сократить количество неинформативных документов в списках, формируемых при различных видах поиска и ускорить сами процессы поиска документов (рис.5).

Количество документов отобранных по каждому блоку данных можно посмотреть в пункте меню "Статистика".

Поиск в СПС представлен одиннадцатью видами, отвечающими различным способам формирования запроса на поиск документов по их реквизитам: по виду документа; по дате принятия документа; по дате регистрации документа в министерстве юстиции; по номеру документа; по слову в полном названии документа; по слову в тексте документа и т.д. Эти виды поиска позволяют найти документ по одному из задаваемых частных критериев (реквизитов). Существует также комплексный поиск по нескольким реквизитам. Он включает в себя все вышеназванные частные поиски и позволяет найти документы по заданному набору реквизитов. Следует отметить, что частные виды поиска, доступные из меню и входящие в комплексный поиск, не всегда одинаковы по поисковым возможностям. Они дополняют друг друга. Поэтому нужно выбирать тот вид поиска, который позволит наиболее быстро найти требуемый документ или список документов.

Различают два вида списков документов: обычные и редактируемые.

Обычные списки документов формируются как результат запроса к базе данных, при этом содержание списка определяется только параметрами запроса. Редактируемые списки (или списки пользователя) формируются пользователем и открываются через каталог папок пользователя. В таких списках, помимо операций доступных для обычных, поддерживаются основные операции редактирования – вставка и удаление. Содержание таких списков формируется самим пользователем из других списков с помощью операций с буфером обмена (выделить – копировать – вставить). Для работы со списками документов в главном меню системы появляются два новых пункта: "Список" и "Правка":

Рис. 5. Основное меню справочно-правовой системы

«Законодательство России»

Программа работы

1. Запустить с рабочего стола справочную правовую систему «Законодательство России».

2. Ознакомиться со структурой главного меню системы. Просмотреть все подпункты каждого из разделов основного меню. Какие базы входят в состав справочной правовой системы «Законодательство России»? Сколько документов содержится в базе федерального законодательства, а сколько – в базе регионального?

3. Зайти в пункт меню Рубрикатор/Образцы документов. Как изменилось главное меню системы?

4. Используя практические навыки работы с другими правовыми системами, осуществить поиск произвольных документов в справочно-правовой системе «Законодательство России».

5. Создать папку пользователя и сохранить в нее Ваши документы. Сделать переименование папки, а затем удалить ее. Пояснить выполняемые действия. Объяснить назначение окна «Каталог» тематического многоуровневого рубрикатора.

6. Открыть окно «Список документов». Выполнить действия по созданию, сохранению и редактированию документов. Какие виды списков документов существуют?

7. Провести сравнительный анализ поисковых возможностей данной правовой системы и системы «Энциклопедия Российского Права».

8. Выйти из справочно-правовой системы «Законодательство России».

Контрольные вопросы

1. Как подключить необходимые блоки документов в СПС «Законодательство России»?

2. Что такое тематический рубрикатор.

3. Чем отличаются обычные списки документов от редактируемых?

Лабораторная работа № 5

Конституционное право РФ

Цель работы: используя практические навыки работы со справочными правовыми системами необходимо осуществить поиск различных документов по конституционному праву РФ.

Пояснения к работе

Конституционное (государственное) право России – ведущая отрасль российского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство государства и общества как целостной социальной системы: основы конституционного строя РФ, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, система государственной власти и система местного самоуправления. Оно закрепляет и регулирует базисные общественные отношения во всех сферах общества (политической, экономической, социальной, духовной).

Источниками конституционного права России являются:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ).

3. Федеральные законы (ФЗ).

4. Конституции, уставы и иные законы субъектов РФ.

5. Постановления Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

6. Указы и распоряжения Президента РФ.

7. Постановления и распоряжения Правительства РФ.

8. Акты других федеральных органов исполнительной власти (приказы, положения, инструкции, правила Министерств, Служб, Агентств).

9. Иные (кроме законов) нормативные правовые акты субъектов РФ.

10. Муниципальные правовые акты.

11. Декларации.

12. Решения судебных органов конституционной юстиции.

13. Правовой обычай.

14. Международные договоры РФ.

15. Договоры внутрифедеральные (внутригосударственные).

Программа работы

1. Найти документы по конституционному праву России, используя различные правовые системы и виды поиска, рассмотренные в предыдущих лабораторных работах. Документы необходимо найти по следующим темам конституционного права:

- Российское гражданство.

Принципы российского гражданства. Основания приобретения и прекращения российского гражданства. Государственные органы по делам гражданства.

- Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы человека и гражданина. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина.

- Иностранные граждане, беженцы, вынужденные переселенцы в РФ. Право на политическое убежище в РФ.

Правой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, получивших политическое убежище в РФ. Порядок получения и прекращения статуса беженца, вынужденного переселенца и получившего политическое убежище.

- Правительство РФ.

Состав, формирование, отставка Правительства РФ. Место Правительства в системе государственных органов РФ.

Структура федеральных органов исполнительной власти в РФ.

2. Создать папки пользователя по каждой из тем и сохраните в нее списки ваших документов.

Контрольные вопросы

1. Назовите источники конституционного права России.

2. Какие нормативно-правовые акты закрепляют принципы российского гражданства?

3. Какие нормативно-правовые акты регулируют правой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ?

Лабораторная работа № 6

Избирательное право РФ

Цель работы: используя практические навыки работы со справочными правовыми системами необходимо осуществить поиск различных документов по российскому избирательному праву.

Пояснения к работе

Избирательное право, являясь совокупностью конституционно-правовых норм, образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, один из наиболее значимых его институтов. Избирательное право регулирует такие общественные отношения, которые складываются, например, при выборах Президента РФ, депутатов законодательных (представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.

Избирательное право Российской Федерации имеет свои источники. Ими являются нормативные акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К числу таких источников относятся:

1) Конституция РФ, конституции республик в составе Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;

2) Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления;

3) указы и распоряжения Президента РФ, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.

Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются постановлениями Государственной Думы и Совета Федерации, а также Центральной избирательной комиссии РФ и иных избирательных кампаний.

Программа работы

1. Найти документы по избирательному праву России, используя различные правовые системы и виды поиска, рассмотренные в предыдущих лабораторных работах. Документы необходимо найти по следующим темам избирательного права:

- Источники российского избирательного права.

- Выборы Президента РФ, выборы в Государственную Думу РФ, выборы в Законодательное Собрание Ростовской области, выборы глав муниципальных образований в Ростовской области, выборы депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области.

- Референдум Российской Федерации, референдум Ростовской области, местный референдум в Ростовской области.

- Юридическая ответственность за нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ.

- Изменения российского избирательного законодательства за последние два года.

2. Создать папки пользователя по этим темам и сохраните в нее списки ваших документов. Найти последние редакции документов по избирательному праву.

3. В сети Интернет зайти на молодежный сайт Ростовской области REALPRAVO.RU. Избирательная комиссия Ростовской области открыла на базе этого сайта Университет, в котором можно получить знания по избирательному процессу. Ознакомьтесь с правилами поступления в Университет и содержанием учебного процесса.

4. Зайти в сети Интернет на сайт IKRO.RU. На сайте предлагается информация о практике проведения избирательных кампаний Ростовской области, о составе избирательной комиссии Ростовской области, о составе территориальных избирательных комиссий. Ознакомьтесь с историей выборов на Дону. Просмотрите «Новости» сайта и «Доску объявлений». Выйдите из сети Интернет.

Контрольные вопросы

1. Назовите источники российского избирательного права.

2. Где можно получить информацию о проведении избирательных кампаний Ростовской области?

3. Какие нормативно-правовые документы определяют ответственность за нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ?

Лабораторная работа № 7

12
• 3
• Далее ⇒