Конституция Республики Беларусь
НАРУШЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ
ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРАВОСЛАВНОГО ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Правовое пособие по защите прав и охраняемых законом интересов
граждан Республики Беларусь,
отказавшихся по религиозным убеждениям
от цифровой идентификации личности
В правовом пособии дается информация о нарушениях прав и охраняемых законом интересов граждан, по религиозным убеждениям отказавшихся от цифровой идентификации личности, электронных карточек, дактилоскопировании и др. идентификационных технологий. Приводится анализ действующего законодательства, публикуются официальные документы Русской Православной церкви Московского Патриархата, а также Белорусского экзархата Русской Православной Церкви МП.
Пособие предназначено для широкого круга людей. Это государственные чиновники и предприниматели, православные священнослужители и миряне. Пособие будет интересно и молодежи, безоглядно входящей в «новое информационное общество», не задумываясь о последствиях.
Правовое пособие может быть использовано в ВУЗах и в других учебных заведениях, поскольку правовых материалов на тему соблюдения прав граждан в связи с внедрением новых технологий учета персональных данных нет.
Пособие может быть интересно для работников МВД, судей, прокуроров и адвокатов при рассмотрении конкретных судебных дел по защите прав граждан при использовании новых технологий в документах и системах учета персональных данных.
Пособие может быть использовано и на приходах Православных Церквей Белорусского экзархата по вопросам защиты прав и интересов верующих.
2013 г.
Конституция Республики Беларусь
Статья 31.
Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии.
Статья 33.
Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.
Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.
Статья 50.
Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности.
Статья 2.
Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности.
Статья 21.
Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.
Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.
Статья 3.
Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Статья 22.
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.
Статья 7.
В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Статья 40.
Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы.
Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.
Статья 37.Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей...
СОДЕРЖАНИЕ
1. Предисловие;
2. Позиция Белорусского Экзархата Русской Православной Церкви Московского Патриархата по вопросам цифровой идентификации;
3. Документ принят Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года. «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных».
4. Анализ правовой ситуации, применения законодательства и предложения в сфере защиты прав граждан, отказавшихся от цифровой идентификации личности;
5. Наглядные листки: обращение и слова Патриарха, Почаевской Лавры, публикация о Страшном суде;
Примечание: Обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла от 29 июля 2009г. к Уполномоченному по правам человека Лукину В.П; Выступление Святейшего Патриарха Алексия 2-го 2 октября 2007г. на очередной сессии ПАСЕ; Обращение от 16 октября 2012г. № 91/И Владимира, Митрополита Почаевского и братии Почаевской лавры и публикация статьи из журнала «Странник» 1861 г. «Страшное второе пришествие Христово» могут приобщаться гражданами к коллективным и индивидуальным обращениями и направляться по инстанциям.
Образцы правовых документов:
6. Коллективное обращение (о нарушении законодательства РБ Советом Министров РБ, в связи с принятием Постановления № 1174 от 9 августа 2010г. № 1174 «Стратегия развития информационного общества в РБ на период до 2015г.»);
7. Заявление (о нарушении законодательства РБ Советом Министров РБ, в связи с принятием Постановления № 1174 от 9 августа 2010г. № 1174 «Стратегия развития информационного общества в РБ на период до 2015г.»);
8. Коллективное обращение о нарушении конституционных прав граждан, в связи с принятием Закона РБ от 21 июля 2008г. № 418-3 «О регистре населения» (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50)
9. Заявление об отказе от регистра населения РБ, от присвоения идентификационного номера человеку в любых документах, и о ведении учета данных человека по традиционной системе (фамилия, имя, отчество) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50)
10. Заявление об отказе от регистра населения РБ, от присвоения идентификационного номера в любых документах, и о ведении учета данных человека по традиционной системе (фамилия, имя, отчество)(на основании Конституции РБ: ст. 2,3,7,21,31,33,37);
11. Коллективное обращение об утверждении бланка паспорта гражданина Республики Беларусь, не противоречащего религиозным и иным убеждениям граждан (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 50, 58)
12. Заявление об утверждении бланка паспорта гражданина Республики Беларусь, не противоречащего религиозным и иным убеждениям граждан (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 50, 58)
13. Коллективное обращение о нарушении конституционных прав граждан в связи с внедрением обязательной дактилоскопии граждан и сдачей биометрических характеристик. (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 25, 26, 28, 31, 33, 37,137);
14. ЗАЯВЛЕНИЕ о нарушении конституционных прав граждан в связи с внедрением обязательной дактилоскопии граждан и сдачей биометрических характеристик (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 25, 26, 28, 31, 33, 37)
15. ЖАЛОБА о неправомерных действиях сотрудника милиции, в связи с нарушением конституционных прав при внедрении дактилоскопии граждан, сдачей биометрических характеристики;
16. Заявление об отзыве дачи согласия на дактилоскопирование и об уничтожении дактилокарты (только в 1 инстанцию - на имя нач. ОВД);
17. Заявление об отзыве дачи согласия на дактилоскопирование и об уничтожении дактилокарты (в 3 инстанции);
18. Коллективное обращение об отзыве дачи согласия на дактилоскопирование и об уничтожении дактилокарт;
19. Коллективное обращение об отказе от использования в отношениях с фондами социальной защиты населения РБ страхового номера (идентификационного номера) индивидуального лицевого счета застрахованного лица, при оформлении и выплате пенсии и иных пособий по традиционной системе учета данных (фамилия, имя, отчество) (на основании Конституции РБ: ст.ст. 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 47, 58)
20. Заявление об отказе от использования в отношениях с Фондом Социальной защиты населения РБ страхового номера (личного номера) индивидуального лицевого счета застрахованного лица и оформлении пенсии, выплате пенсии и иных пособий по традиционной системе учета данных (фамилия, имя, отчество) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 47, 58)
21. Заявление о принятии на работу без свидетельства государственного социального страхования с присвоенным в нем страховым (личным) номером и учете работающего по традиционной системе учета данных (фамилия, имя, отчество) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 41, 47, 58)
22. Заявление о нарушениях конституционных прав, в связи с попыткой перевода пенсии на пластиковую банковскую карту, об аннулировании постоянного страхового (личного) номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица и выплате пенсии по традиционной системе учета данных (фамилия, имя, отчество)
(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50)
23. Заявление об отказе от получения пластиковой банковской карты и о получении заработной платы по традиционной системе учета данных (фамилия, имя, отчество) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50)
24. Коллективное обращение о нарушении конституционных прав владельцев автотранспортных средств, в связи с внедрением водительских удостоверений пластикового образца с чипом, штрих - кодом с числом 666 и личным кодом и о выдаче и обмене водительского удостоверения традиционного образца без чипа, штрих-кода с числом 666 и без личного кода(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50 иГК РФ, ст.18)
25. Заявление Священного Синода Русской Православной Церкви Московского Патриархата "Уважать чувства верующих и хранить христианское трезвомыслие" 7 марта 2000г. (извлечение)
26. Заявление о выдаче (замене) водительского удостоверения без чипа, штрих-кода и личного кода с числом 666 (в разные инстанции) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50 и ГК РФ, ст.18 ГК РБ);
27. Заявление о выдаче (замене) водительского удостоверения без чипа, штрих-кода и личного кода с числом 666 (только на имя начальника ГАИ) (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50 и ГК РФ, ст.18 ГК РБ);
28. Коллективное обращение о прекращении дискриминации (на основании Конституции РБ: ст.ст. 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50);
29. Заявление о прекращении дискриминации (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50);
30. Заявление о выдаче паспорта гражданина РБ без указания идентификационного номера и о разработке бланка паспорта гражданина РБ, не оскорбляющего чувства верующих и не противоречащего убеждениям граждан в связи с достижением 16-летнего возрастагражданином РБ (на основании Конституции РБ: статьи 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50);
31. Заявление о выдаче паспорта гражданина РБ без указания идентификационного номера, в связи с утерей паспорта гражданина РБ (на основании Конституции РБ: статьи 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50);
32. Заявление о выдаче паспорта гражданина РБ без указания идентификационного номера(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 50);
33. Заявление о признании недействительным учетного номера плательщика и ведении документооборота без УНП
(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, ст.ст. 18 Гражданского кодекса РБ);
34. Заявление о соблюдении конституционного права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 45, 58);
35. Заявление о недопустимости нарушения конституционного права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь для граждан, имеющих на руках паспорт СССР, образца 1974г.(на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 45, 58)
36. Заявление об отказе от прививочных мероприятий (на основании Конституции РБ: статьи 2, 3, 7, 21, 25, 28, 31, 33, 37, 45);
37. Заявление об отказе от прививочных мероприятий (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 25, 28, 31, 32, 33, 37, 45);
38. Коллективное обращение о введение в общеобразовательных светских школах учебных предметов «Закон Божий» или «Основы Православной культуры»;
39. Индивидуальное заявление на имя директора школы о введение в общеобразовательной светской школе учебного предмета «Закон Божий» или «Основы Православной культуры»;
40. XVI Всемирный русский народный собор «Рубежи истории — рубежи России». Выступление Святейшего Патриарха Кирилла на открытии XVI Всемирного русского народного собор.Соборное слово XVI Всемирного Русского Народного Собора;
41. Коллективное обращение о нарушениях конституционных прав гражданина Республики Беларусь, в связи с попыткой принятия проектов законов о ювенальной юстиции (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 50, 58);
42. Индивидуальное заявление о нарушениях конституционных прав гражданина Республики Беларусь, в связи с попыткой принятия проектов законов о ювенальной юстиции (на основании Конституции РБ: статей 2, 3, 7, 21, 31, 33, 37, 40, 50, 58);
43. Публикация статьи: : «В Беларуси уголовникам вживляют электронные чипы» 09.04.2012 Автор: Тихон Разумовский Рубрика: Мир Отзывов 4;
44 . Коллективное обращение о нарушении конституционных прав осужденных в связи с попыткой принятия законопроекта о вживлении в ткани тела электронных чипов лицам, отбывающим наказания (на основании Конституции РБ: ст.ст. 2, 3, 7, 21, 25, 26, 28, 31, 33, 37; ст.7 УПК РБ, ст.18 ГК РБ);
45. Индивидуальное заявление осужденного об отказе от чипирования;
46. Жалоба о нарушении конституционных прав в связи с решением о вживлении в ткани тела электронного чипа
(на основании Конституции РБ: ст.ст. 2, 3, 7, 21, 25, 26, 28, 31, 33, 37, ст. 7 УПК РФ, ст.2 ГК РБ)
47. Источник публикация статьи: Для осужденных могут ввести электронные браслеты Советская Белоруссия №100 (23992).Пятница,1 июня 2012 года;
48. Коллективное обращение о нарушении конституционных прав граждан РБ в связи с применением в отношении осужденных т.н. «электронных браслетов»(на основании ст.ст.2,3,7,21,25,28,31,37 Конституции РБ,ст.ст.3,47-59,80,81 УК РБ, ст. ст. 2 и 8 УИК РБ,ст.7 УПК РБ)
49. Заявление об отказе от принятия «электронного браслета»;
50. Жалоба о нарушении конституционных прав в связи с применением т.н. «электронного браслета»;
51. Открытое обращение к Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси Кириллу, Священному Синоду Русской Православной Церкви, архиереям РПЦ от священнослужителей, монашествующих и мирян Белорусского экзархата РПЦ в связи с принятием документа на Архиерейском Соборе Русской Православной Церкви 2-5 февраля 2013 года «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных»
52. Призыв народа к Патриарху Московскому и всея Руси о всенародном покаянии;
53. Коллективное обращение мирян Белорусского экзархата Русской Православной Церкви по вопросам, противоречащим учению нашей Православной веры на имя Святейшего Патриарха Московского и всея Руси и Архипастырей Белорусского экзархата.
Примечание:В настоящем правовом пособиидля болеепростого способа нахождения тех или иных документов (Посланий и заявлений Священного Синода Русской Православной Церкви, Архиерейского Собора, анализа правовой ситуации применения законодательства и предложения в сфере защиты прав граждан, отказавшихся от идентификации личности, образцов правовых документов) использована нумерация, которая совпадает с нумерацией изложенной в содержании, (не путать с нумерацией страниц).
ПРЕДИСЛОВИЕ
В Республике Беларусь на протяжении многих лет замалчивается или преподносится обществу в искаженном виде проблема системной и целенаправленной дискриминации определенной категории граждан. К ней относятся православные граждане Республики Беларусь.
Многие и многие граждане за отказ по религиозным убеждениям от цифровой идентификации личности дискриминируются в своих основных правах: припоступление на работу, получении бесплатной медицинской помощи, пенсии, дотации, распоряжении своим имуществом.
В правовом пособии представлены материалы по вопросам нарушения Конституционных прав граждан РБ в связи с принятием Закона РБ от 21 июля 2008 года № 418-3 «О регистре населения», вступающий в законную силу с 21 июля 2011 года, о присвоении в паспорте гражданина РБ «идентификационного номера», о присвоении страхового (идентификационного) номера пенсионерам и работающим, перевода заработной платы на пластиковую банковскую карту, обязательной дактилоскопией, попытке введения биометрического контроля и усовершенствования паспорта. Приводится анализ Конституционных прав граждан на социальное обеспечение в старости, бесплатное лечение и др.
В тяжелейшем положении находятся граждане, которые по религиозным убеждениям отказались от получения паспорта гражданина РБ и вынужденно проживают с паспортами образца 1974 года, со свидетельствами о тождественности личности или вообще без документа, удостоверяющего личность человека.
Белорусский экзархат Русской Православной Церкви много лет ставит вопрос о недопустимости дискриминации людей за религиозные убеждения.
В настоящем пособии приводятся Решения Конституционного Суда РБ, где приводятся конкретные факты дискриминации верующих, отказавшиеся от идентификации личности, от получения паспорта гражданина РБ; дается правовой анализ и оценка ситуации, анализ действующего законодательства, Решения Конституционного Суда РБ, приводятся официальные документы Русской Православной Церкви: обращение от 11 октября 2004 года Митрополита Минского и Слуцкого Филарета, Патриаршего Экзарха всея Беларуси к Президенту РБ; обращение от 17 сентября 2009 года Митрополита Минского и Слуцкого Филарета, Патриаршего Экзарха всея Беларуси на имя Главы Администрации Президента РБ В.В.Макея; обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла к Уполномоченному по правам человека в РФ Лукину В.П. от 28 июля 2009г.
В целях установления конструктивного правового диалога между гражданами и ведомствами и нахождения законного, конституционного пути обеспечения права человека жить в обществе в соответствии со своей совестью и религиозными убеждениями, приводятся последовательно образцы коллективных обращений и индивидуальных заявлений от граждан РБ в органы власти в той последовательности, в которой они ниже перечислены. Дополнительно представлены Обращения и заявления по вопросам: регистра населения, проведения прививочных мероприятий, введения в общеобразовательных светских школах Закона Божия или Основ Православной культуры в интересах несовершеннолетних.
Перечень правовых документов:ёё
1. о регистре населения;
2. об утверждении бланка паспорта гражданина Республики Беларусь;
3. о дактилоскопической регистрации;
4. о пенсионных страховых (личных) номерах как для пенсионеров, так и для работающих;
5. о пластиковых банковских картах для работающих и пенсионеров;
6. о прекращении дискриминации, в том числе для граждан, имеющих на руках паспорта СССР, образца 1974г.;
7. о выдаче паспорта без указания идентификационного номера:
8. о УНП (учетного номера плательщика);
9. о бесплатном лечении, в том числе для граждан, имеющих на руках паспорта СССР, образца 1974г.;
10.о прививках;
11. о введении в школах «Основ Православной культуры» и «Закона Божия»;
12.о ювенальной юстиции;.
И др.
Не сомневаемся, что правовое пособие поможет разобраться в существующей ситуации и многие поймут, что православные верующие сегодня – это модельная группа, на которой властью апробируются технологии принуждения. Если сегодня не обозначить вопрос о нарушении Конституционных прав и свобод граждан, то завтра мы будем лишены всех социальных прав за отказ вживить чип в тело для идентификации личности.