Тема № 11. АДМІНІСТРАТИВНИЙ ПРОЦЕС
Питання:
1. Поняття та основні принципи адміністративного процесу.
1.1. Поняття та основні ознаки адміністративного процесу.
1.2. Принципи адміністративного процесу.
1.3. Стадії адміністративного процесу.
1.4. Відмінність адміністративного процесу від інших правових
процесів.
2. Адміністративне провадження.
2.1. Поняття та види адміністративних проваджень
2.2. Правова основа та порядок провадження по зверненнях громадян.
2.3. Провадження по справах про заохочення.
3. Дисциплінарні провадження.
3.1. Провадження по справах про дисциплінарні проступки.
3.2. Основні стадії дисциплінарного провадження.
3.3. Дисциплінарні стягнення, що застосовуються в ОВС.
3.4. Заохочення, які застосовуються в ОВС.
4. Ліцензійні провадження.
Завдання.
1. Засвойте поняття: адміністративний процес; адміністративно-процесуальна норма; адміністративно-процесуальні відношення; адміністративне провадження; адміністративно-юрисдикційне провадження.
2. Визначте співвідношення: адміністративного процесу з кримінальним і цивільним процесами; понять “адміністративний процес” і “адміністративне провадження”.
3. Назвіть види та особливості адміністративних проваджень.
4. Як Ви розумієте термін “адміністративна юрисдикція”?
5. Хто є сторонами в адміністративному процесі?
6. Стадії адміністративного процесу, як змінюється суб’єктивний склад адміністративно-процесуальних відношень зі зміщенням стадії?
7. Назвіть загальні та спеціальні види процесуального затримання.
8. Засвойте поняття: провадження по зверненнях громадян; дисциплінарне провадження; пропозиція; заява; клопотання.
9. Для з’ясування провадження із звернень громадян визначте:
9.1. Вимоги, які ставляться до звернень;
9.2. Порядок розгляду звернень;
9.3. Обов’язки органів державної влади, місцевого самоврядування, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб, засобів масової інформації всіх форм власності, щодо розгляду звернень громадян;
9.4. Порядок особистого прийому громадян посадовими особами установ та організацій всіх форм власності;
9.5. Строки розгляду звернень;
9.6. Особливість розгляду звернень військовослужбовців та членів їх сімей;
9.7. Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян.
Реферат на тему:
1. Адміністративне провадження по розгляду пропозицій, заяв і скарг
громадян в органах внутрішніх справ.
2. Ліцензійні провадження.
Методичні рекомендації
Однією із особливостей адміністративного права є те, що воно, на відміну від інших галузей права, включає в себе як матеріальні, так і процесуальні адміністративні норми.
Треба пам'ятати, що адміністративний процес маючі всі ознаки юридичного процесу, характеризується рядом особливостей притаманних тільки йому.
Необхідно звернути увагу на вивчення поняття адміністративного процесу, класифікацію видів проваджень, які складають структуру адміністративного процесу, принципів та стадій адміністративного процесу.
Задачі:
1. Громаданин Харкін А.Ю. придбав 9 гр. макової соломки на ринку "Привоз" міста Одеси і був застигнутий при цьому дільничним інспектором міліції.
Які міри адміністративного примусу може застосувати у такому випадку працівник міліції? Норми права, що їх регламентують.
2. Робітником тютюнової фабрики з цеху готової продукції було викрадено шляхом крадіжки 20 пачок сигарет "Прима".
За яких умов слід вважати, що дане правопорушення є дрібною крадіжкою?
Назвіть особливості провадження по справах про адміністративні правопорушення цієї категорії.
3. Практичне завдання: Розглядаючи матеріал про скоєння дрібного хуліганства 17 – річним Сидоренком, суддя встановив, що Сидоренко в поточному році, 2 січня, притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУАП, 13 січня – за ст. 173. Враховуючи ці обставини, суддя застосував до Сидоренка адміністративний арешт строком на 10 діб.
Визначте правомірність дій судді.
Нормативно-правові акти
1.Конституція України від 28 червня1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.
2. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07 грудня 1984 № 8073-X [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.
3. Кодекс адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 № 2747-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2747-15
4.Про звернення громадян: Закон України від 02 жовтня 1996 № 393/96-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/393/96-вр
5. Положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України: Наказ МВС від 10 жовтня 2004 № 1177 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1361-04
Рекомендована література
1.Курс адміністративного права України: підручник/ В.К. Колпаков, О.В. Кузьменко, І.Д. Пастух, В.Д. Сущенко [та ін. ]/ за ред. В.В. Коваленка. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 808с.
2.Адміністративне право : підручник / [Ю. П. Битяк та ін.] ; за заг. ред. проф. Ю. П. Битяка [та ін.] ; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. - Х. : Право, 2010. - 624 с.
3.Адміністративне право України. Академічний курс: підруч. Для студ.юрид. спец. ВНЗ/ В.Б. Аверянов [та ін.]; відп. Ред. В.Б. Аверянов; НАН України; Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. – К.: Юридична думка, 2007. – Т. 1: Загальна частина
4. Алімов К.О. Перспективи розвитку інституту громадських робіт як адміністративного стягнення // Вісник Запорізького національного університету. – 2011. - №3. – С.98 - 104
5. Ківалов С.В., Біла Л.Р. Адміністративне право України: Навч.-метод. посіб.– Одеса: Юрид. л-ра, 2008. – 304 с.