Социальная работа в сельской местности
И ее особенности
Проблема социальной защиты человека, проживающего в непростых социальных и экономических условиях жизни современного села, актуальна как для стабильно развивающегося, так и для кризисного общества. Сельский сектор нашей страны, где сегодня проживает 27 % населения (21 млн. женщин, 19 млн. мужчин), всегда отличался более низким уровнем социальной жизни, тяжелыми условиями труда и быта.
Цель социальной работы на селе – вносить социальные изменения в жизнь человека, его семьи, жизнь общины. Все средства социальной работы на селе должны быть использованы во имя благополучия сельского жителя, развития ресурсов для удовлетворения индивидуальных, групповых, общественных потребностей. Защита социальных прав жителей села становится важнейшей задачей социальной работы.
Специфика социальной работы на селе учитывает следующее:
– ограниченный доступ к услугам. Большинство сельских жителей имеют ограниченный доступ к таким социальным услугам, как: образование, здравоохранение, культура, социальное обеспечение, психиатрическая помощь и др. Ограничен доступ жителей села к услугам инженерной инфраструктуры – водоснабжению, газификации, санитарной очистке, электроснабжению, телекоммуникациям. Многие сельские жители, преимущественно преклонного возраста, живут в отдаленных деревнях, где зачастую нет дорог, магазинов, медпунктов, телефонов;
– низкий уровень государственной социальной помощи. Социальные службы, как правило, расположены в городах и райцентрах. Многие сельские жители вообще не получают никакой социальной помощи из-за отсутствия в общинах профессионально подготовленных кадров, из-за бездорожья, отсутствия транспортных средств.
– ограниченность источников общественной и частной поддержки.В сельской местности очень мало активно действующих общественных организаций социальной направленности. Иногда функцию социальной помощи населению добровольно берет на себя какой-либо институт (школа, церковь, сельский клуб, музей). Немного на селе представителей новой социальной прослойки общества – предпринимателей, способных и желающих оказать финансовую поддержку развитию социальной работы на селе;
– изолированность и территориальная отдаленность. Сельские жители, проживающие на территории одной сельской (поселковой) администрации, как правило, рассеяны на больших площадях удаленных друг от друга деревень;
– отсутствие конфиденциальности. В небольших городах, рабочих поселках, селах и тем более в деревнях невозможно поддерживать тот уровень конфиденциальности, какой может быть обеспечен в городах;
– консерватизм и социальная инертность. Сельские жители в силу своей ментальности и образа жизни менее мобильны, чем городские жители;
– низкий образовательный уровень населения. Уровень образования сельских жителей гораздо ниже, чем городских;
– слаборазвитая социальная инфраструктура. Социальная работа на селе осуществляется в условиях слаборазвитой социальной инфраструктуры.
Работу в сельской общине можно квалифицировать как одну из сложных сфер социальной работы, требующих строгого профессионального отбора специалистов.
Практика показывает, что для сельской социальной практики в целом характерно решение типичных проблем:
– оказание социально-терапевтической помощи людям в обретении душевного равновесия;
– информирование о правах и льготах граждан, гарантированных государством;
– обеспечение досуговой занятости детей, подростков, молодежи, взрослого населения;
– обеспечение трудозанятости подростков, молодежи с последующей оплатой труда;
– трудообеспечение граждан, содействие в поисках новых рабочих мест, переподготовке специалистов;
– помощь социально неблагополучным семьям, устранение причин социального неблагополучия;
– помощь молодым семьям, имеющим детей дошкольного возраста, воспитывающихся на дому, внедрение альтернативных форм дошкольного образования;
– содействие беженцам, вынужденным переселенцам и безработным горожанам в трудоустройстве, социальной адаптации к новым условиям жизни.
Как видим, социальная работа на селе, будучи новым видом профессиональной деятельности, должна вписаться в сложную систему социальных отношений, базирующихся на исторических, культурных, хозяйственных традициях той или иной сельской общности, и занять в ней свою нишу. Чтобы это произошло, важно хорошо знать и понимать психологию сельского жителя, уважительно относиться к традициям данной местности, использовать исторический опыт социальной защиты человека и при этом привнести новейшие профессиональные знания в оказание помощи человеку, его семье, общине.