ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

(введена постановлением Совмина от 27.08.2014 N 833)

 

53. Выполнение заключительных положений принятых (изданных) законодательных актов осуществляется органами государственного управления, как правило, на плановой основе.

54. Подготовка проекта плана мероприятий по выполнению заключительных положений законодательного акта (далее - план) осуществляется:

органом государственного управления, отвечавшим за подготовку проекта соответствующего законодательного акта в качестве ответственного исполнителя по ежегодному плану подготовки законопроектов либо во исполнение поручений Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, при условии, что вопросы, составляющие предмет правового регулирования законодательного акта, относятся к исключительной компетенции данного органа государственного управления или касаются деятельности только этого органа государственного управления;

органом государственного управления, определенным Советом Министров Республики Беларусь, - в иных случаях, в том числе если вопросы, составляющие предмет правового регулирования законодательного акта, относятся к компетенции либо касаются деятельности нескольких органов государственного управления и (или) государственного органа, подчиненного Президенту Республики Беларусь.

55. Внесение проекта плана ответственным за его подготовку органом государственного управления в Совет Министров Республики Беларусь осуществляется с учетом сроков, указанных в соответствующем поручении Правительства Республики Беларусь, но не позднее 30 дней после принятия (издания) соответствующего законодательного акта.

Срок, указанный в части первой настоящего пункта, может быть сокращен с учетом сроков реализации заключительных положений, указанных в законодательном акте, а также с учетом срока вступления в силу законодательного акта.

56. Вносимый в Совет Министров Республики Беларусь проект плана должен быть согласован со всеми заинтересованными органами государственного управления, указанными в качестве исполнителей мероприятий плана.

Проект плана представляется на утверждение Премьер-министру Республики Беларусь либо Заместителю Премьер-министра Республики Беларусь, курирующему соответствующие вопросы.

57. Контроль за соблюдением сроков мероприятий, указанных в плане, осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

58. Ответственность за своевременную подготовку проекта плана несет руководитель органа государственного управления, представившего план в Правительство Республики Беларусь.

Ответственность за полноту и соблюдение сроков исполнения мероприятий плана несут руководители органов государственного управления, указанных в качестве ответственных исполнителей мероприятий плана.

 

Приложение

к постановлению

Совета Министров

Республики Беларусь

14.02.2009 N 193

 

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355 "О Регламенте Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 33, 5/2838).

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2000 г. N 1165 "О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 73, 5/3737).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 1728 "О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 108, 5/4516).

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2001 г. N 131 "О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 17, 5/5186).

5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2001 г. N 593 "О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 42, 5/5814).

6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2001 г. N 824 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 5/6132).

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. N 184 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 22, 5/9953).

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2002 г. N 860 "О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 76, 5/10705).

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2002 г. N 1077 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 95, 5/10975).

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. N 1839 "О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 5, 5/11751).

11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2003 г. N 55 "О внесении дополнений и изменения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 10, 5/11833).

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2003 г. N 220 "О внесении изменений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 25, 5/11996).

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 мая 2003 г. N 705 "О внесении изменения и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 62, 5/12529).

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2003 г. N 1100 "О внесении дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 97, 5/12945).

15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2004 г. N 819 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 108, 5/14508).

16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2005 г. N 1076 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 156, 5/16577).

17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2005 г. N 1112 "О внесении дополнения в Регламент Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 161, 5/16621).

18. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2007 г. N 203 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 45, 5/24751).

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 сентября 2007 г. N 1186 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2000 г. N 355 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 235, 5/25816).

20. Подпункт 1.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2008 г. N 79 "О внесении изменений в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 27, 5/26666).

 

 

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 N 1244 (ред. от 04.11.2015) "Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов" (вместе с "Инструкцией о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов")
Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 17.02.2016

 

Текст данной редакции подготовлен специалистами ООО "ЮрСпектр" и не является редакцией нормативного правового акта из эталонного банка данных правовой информации

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 сентября 2006 г. N 1244

 

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(в ред. постановлений Совмина от 23.10.2009 N 1392,

от 19.05.2010 N 754, от 27.08.2010 N 1251, от 08.02.2011 N 161,

от 29.03.2011 N 394, от 30.12.2011 N 1802, от 18.04.2012 N 365,

от 16.09.2013 N 817, от 18.04.2014 N 368, от 04.11.2015 N 919)

 

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. N 369 "О Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" и в целях совершенствования нормотворческой деятельности Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в ред. постановлений Совмина от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов.

(п. 1 в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)

2. Установить, что:

2.1. обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома осуществляет Министерство юстиции, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня - главные управления юстиции облисполкомов;

(в ред. постановлений Совмина от 23.10.2009 N 1392, от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

2.2. обязательной юридической экспертизе подлежат нормативные правовые акты Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, за исключением регламентов коллегиальных органов, технических и локальных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты или иные охраняемые законодательством сведения;

(в ред. постановлений Совмина от 23.10.2009 N 1392, от 29.03.2011 N 394, от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

2.3. проверки соблюдения главными управлениями юстиции облисполкомов установленного порядка проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, иных действий главных управлений юстиции облисполкомов, связанных с осуществлением этой функции, проводит Министерство юстиции в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности;

(пп. 2.3 введен постановлением Совмина от 27.08.2010 N 1251)

2.4. проверки соблюдения в Национальном банке, Комитете государственного контроля, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, Управлении делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерствах, иных республиканских органах государственного управления, областных, Минском городском Советах депутатов, облисполкомах, Минском горисполкоме установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу, проводит Министерство юстиции, в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня - главные управления юстиции облисполкомов в пределах соответствующих административно-территориальных единиц.

(в ред. постановлений Совмина от 08.02.2011 N 161, от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

По результатам проверок, указанных в части первой настоящего подпункта, Министерство юстиции и главные управления юстиции облисполкомов вносят в соответствующие государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений.

В случае неисполнения государственными органами (организациями), указанными в части первой настоящего подпункта, представлений по истечении месячного срока с даты их внесения информация о выявленных нарушениях нормотворческой деятельности направляется:

Министерством юстиции:

в Администрацию Президента Республики Беларусь - в отношении государственных органов (организаций), подчиненных (подотчетных) Президенту Республики Беларусь;

в Совет Министров Республики Беларусь - в отношении министерств и иных республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

в областные, Минский городской Советы депутатов - в отношении соответствующих облисполкомов, Минского горисполкома, местных Советов депутатов базового уровня;

в облисполкомы - в отношении местных исполнительных и распорядительных органов базового уровня;

главными управлениями юстиции облисполкомов:

в областные Советы депутатов - в отношении местных Советов депутатов базового уровня;

в облисполкомы - в отношении местных исполнительных и распорядительных органов базового уровня.

(часть третья пп. 2.4 в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

(пп. 2.4 введен постановлением Совмина от 27.08.2010 N 1251)

3. Предоставить Министерству юстиции право:

3.1. давать разъяснения по применению Инструкции о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;

(пп. 3.1 в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)

3.2. разрабатывать и утверждать в соответствии с законодательством нормативные правовые акты по вопросам:

проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, порядка взаимодействия государственных органов при ее проведении;

проведения проверок, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего постановления;

установления квалификационных требований, предъявляемых к должностным лицам, осуществляющим обязательную юридическую экспертизу, на основании квалификационного справочника государственных должностей государственных служащих;

3.3. оказывать методологическую помощь Национальному банку, Комитету государственного контроля, Следственному комитету, Государственному комитету судебных экспертиз, Управлению делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерствам, иным республиканским органам государственного управления, областным, Минскому городскому Советам депутатов, облисполкомам, Минскому горисполкому, местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам базового уровня при подготовке документов, направляемых для проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, главным управлениям юстиции облисполкомов - при проведении обязательной юридической экспертизы и проверок в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу;

(в ред. постановлений Совмина от 08.02.2011 N 161, от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

3.4. проводить на основании поручений Совета Министров Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также по собственной инициативе проверки соблюдения в местных Советах депутатов, исполнительных и распорядительных органах базового уровня установленного порядка подготовки, принятия (издания), учета, направления на обязательную юридическую экспертизу, правомерности применения их нормативных правовых актов, не прошедших обязательную юридическую экспертизу, вносить в проверяемые государственные органы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений нормотворческой деятельности, а в случае неисполнения ими представлений по истечении месячного срока с даты их внесения направлять информацию о выявленных нарушениях нормотворческой деятельности в областные Советы депутатов в отношении местных Советов депутатов базового уровня, в облисполкомы в отношении местных исполнительных и распорядительных органов базового уровня;

(в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

3.5. осуществлять проверки обоснованности вынесенных главными управлениями юстиции облисполкомов заключений по результатам обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня и вносить в облисполкомы обязательные для исполнения представления об устранении допущенных нарушений;

3.6. вносить в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь предложения об отмене решений местных Советов депутатов в случае несоответствия их законодательству Республики Беларусь;

3.7. согласовывать кандидатуры специалистов главных управлений юстиции облисполкомов, осуществляющих обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня. В ходе согласования проводится тестирование указанных специалистов в целях проверки знания ими законодательства о правовом обеспечении нормотворческой деятельности в порядке, установленном Министерством юстиции;

(в ред. постановлений Совмина от 27.08.2010 N 1251, от 08.02.2011 N 161)

3.8. проводить с участием Национального центра правовой информации и иных заинтересованных государственных органов и организаций семинары для работников главных управлений юстиции облисполкомов, юридических служб Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, исполнительных и распорядительных органов базового уровня по вопросам осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов.

(пп. 3.8 введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161; в ред. постановлений Совмина от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

4. Уполномочить Министерство юстиции по согласованию с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь на разработку и утверждение нормативных правовых актов, содержащих требования к оформлению документов, направляемых на обязательную юридическую экспертизу нормативных правовых актов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего постановления, к порядку взаимодействия Министерства юстиции с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь, связанные с проведением обязательной юридической экспертизы названных нормативных правовых актов, не предусмотренные настоящим постановлением.

5. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 2034 "О правовой экспертизе правовых актов Национального банка, министерств и иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 1, ст. 26);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 1999 г. N 283 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 2034" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 17, 5/329);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1999 г. N 1511 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 2034" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 78, 5/1754);

пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2000 г. N 365 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 31, 5/2826);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 2003 г. N 1234 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. N 2034" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 112, 5/13115).

 

Пункт 6 вступил в силу с 23 сентября 2006 года (пункт 7 данного документа).

 

6. Министерству юстиции, иным республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением в месячный срок со дня его принятия.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2006 г., за исключением пункта 6, который вступает в силу со дня принятия настоящего постановления.

 

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

23.09.2006 N 1244

 

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(в ред. постановлений Совмина от 23.10.2009 N 1392,

от 19.05.2010 N 754, от 08.02.2011 N 161, от 30.12.2011 N 1802,

от 18.04.2012 N 365, от 16.09.2013 N 817, от 18.04.2014 N 368,

от 04.11.2015 N 919)

 

1. Настоящая Инструкция разработана на основании Декрета Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. N 3 "О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 26, 1/13351), Указа Президента Республики Беларусь от 20 июля 1998 г. N 369 "О Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 532), Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. N 359 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 92, 1/4856), Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/136) и регулирует порядок проведения обязательной юридической экспертизы (далее - юридическая экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня (если не определено иное, далее - нормотворческие органы).

(в ред. постановлений Совмина от 18.04.2012 N 365, от 18.04.2014 N 368)

2. Под нормативным правовым актом, подлежащим юридической экспертизе в соответствии с настоящей Инструкцией, следует понимать официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

3. Национальный банк, Комитет государственного контроля, Следственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, министерства, иные республиканские органы государственного управления направляют в Министерство юстиции нормативные правовые акты для проведения юридической экспертизы в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), а нормативные правовые акты, принятые (изданные) органами совместно, - одним из принявших (издавших) нормативный правовой акт нормотворческих органов в такой же срок, если иное не установлено законодательством.

(в ред. постановлений Совмина от 23.10.2009 N 1392, от 08.02.2011 N 161, от 18.04.2012 N 365, от 16.09.2013 N 817, от 18.04.2014 N 368)

Областные, Минский городской Советы депутатов, облисполкомы, Минский горисполком представляют принятые нормативные правовые акты в Министерство юстиции на юридическую экспертизу в 10-дневный срок со дня их принятия.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы базового уровня представляют принятые нормативные правовые акты в главное управление юстиции соответствующего облисполкома (далее - управление юстиции) на юридическую экспертизу в 10-дневный срок со дня их принятия.

(в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

4. В Министерство юстиции направляются:

постановления Правления Национального банка;

(в ред. постановления Совмина от 19.05.2010 N 754)

постановления Комитета государственного контроля;

(абзац введен постановлением Совмина от 18.04.2012 N 365)

постановления Следственного комитета;

(абзац введен постановлением Совмина от 18.04.2012 N 365)

постановления Государственного комитета судебных экспертиз;

(абзац введен постановлением Совмина от 18.04.2014 N 368)

постановления Управления делами Президента Республики Беларусь;

(абзац введен постановлением Совмина от 18.04.2012 N 365)

постановления Национальной академии наук Беларуси;

постановления республиканских органов государственного управления;

приказы нормотворческих органов, имеющие нормативный характер;

(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)

решения областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов, Минского горисполкома, имеющие нормативный характер.

5. В управление юстиции направляются решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня, имеющие нормативный характер.

6. Нормативные правовые акты представляются в Министерство юстиции, управление юстиции для проведения юридической экспертизы в виде оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух его (их) копий на бумажных носителях, или электронных документов, или файлов с текстами этих нормативных правовых актов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях (далее - электронные копии нормативных правовых актов), удостоверенных электронной цифровой подписью, а с 1 января 2017 г. - в виде электронных документов или электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью. К нормативным правовым актам, представляемым на бумажных носителях, прилагаются электронные копии нормативных правовых актов.

(часть первая п. 6 в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

Нормативные правовые акты, направляемые для проведения юридической экспертизы, должны быть подписаны руководителями нормотворческих органов, принявших (издавших) данные акты, а во время отсутствия этих должностных лиц - лицами, исполняющими их обязанности.

(п. 6 в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

6-1. Нормативные правовые акты в виде электронных документов, электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью, за исключением нормативных правовых актов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, представляются:

в Министерство юстиции - посредством использования системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь;

в управление юстиции - посредством использования автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, а в случае невозможности ее использования по не зависящим от нормотворческого органа причинам - посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.

Нормативные правовые акты в виде электронных документов или электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, а также электронные копии нормативных правовых актов, прилагаемые к нормативным правовым актам на бумажных носителях, представляются в Министерство юстиции, управление юстиции на машинных носителях информации.

(п. 6-1 введен постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

7. К нормативным правовым актам нормотворческих органов, направляемым в Министерство юстиции и управление юстиции для проведения юридической экспертизы, прилагаются следующие документы:

(в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

сопроводительное письмо, содержащее сведения о работниках структурных подразделений нормотворческого органа, ответственных за разработку нормативного правового акта, а также о представителях юридической службы, осуществлявших юридическую экспертизу проекта нормативного правового акта, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего (издавшего) данный акт, или его заместителем, управляющим делами облисполкома, Минского горисполкома, райгорисполкома;

обоснование необходимости принятия (издания) нормативного правового акта, включая финансово-экономическое обоснование, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего (издавшего) данный акт, или его заместителем либо управляющим делами облисполкома, Минского горисполкома, райгорисполкома;

(в ред. постановления Совмина от 16.09.2013 N 817)

выписка из протокола (копия протокола) заседания коллегии либо выписка из решения коллегии (копия решения) нормотворческого органа - при принятии нормативного правового акта в форме постановления;

(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)

копия заключения криминологической экспертизы по проекту нормативного правового акта, если проведение такой экспертизы предусмотрено Положением о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. N 244 "О криминологической экспертизе" (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. N 230) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 132, 1/8611; 2011 г., N 65, 1/12584), либо информация о том, что нормативный правовой акт принят в порядке, предусмотренном в части первой пункта 14 Положения о порядке проведения криминологической экспертизы, и копия заключения криминологической экспертизы будет представлена после ее проведения в течение трех рабочих дней.

(абзац введен постановлением Совмина от 30.12.2011 N 1802)

Часть исключена с 3 марта 2011 года. - Постановление Совмина от 08.02.2011 N 161.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются:

на бумажном носителе - если они прилагаются к нормативному правовому акту на бумажном носителе;

в виде электронных документов и (или) файлов с текстами этих документов, соответствующими текстам оригиналов на бумажных носителях, удостоверенных электронной цифровой подписью, - если они прилагаются к нормативному правовому акту в виде электронного документа и (или) электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью.

(часть вторая п. 7 введена постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

Министерством юстиции, управлением юстиции могут быть запрошены и иные документы, имеющие значение для проведения юридической экспертизы.

(п. 7 в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

7-1. Ответственность за соответствие электронных копий нормативных правовых актов, а также файлов с текстами документов, удостоверенных электронной цифровой подписью, указанных в абзаце третьем части второй пункта 7 настоящей Инструкции, текстам оригиналов на бумажных носителях несут государственные органы, представившие нормативные правовые акты и прилагаемые к ним документы в Министерство юстиции, управления юстиции.

(п. 7-1 введен постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

8. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов проводится Министерством юстиции в течение 5 рабочих дней, управлением юстиции - 10 рабочих дней. Течение срока проведения юридической экспертизы начинается со дня, следующего за днем поступления нормативного правового акта в Министерство юстиции, управление юстиции.

(часть первая п. 8 в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

Юридическая экспертиза нормативных правовых актов, в которых содержатся важные и (или) срочные мероприятия, подлежащие немедленной реализации, производится не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления их в Министерство юстиции, управление юстиции.

(в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

9. Срок проведения юридической экспертизы может быть продлен Министерством юстиции, управлением юстиции не более чем на 10 рабочих дней в случаях:

необходимости проведения многостороннего анализа нормативного правового акта, принятого на основании нормативного правового акта большей юридической силы, содержащего принципиально новые подходы к правовому регулированию в определенной сфере общественных отношений;

необходимости выработки единообразных подходов в отношении правового регулирования вопросов, содержащихся во взаимосвязанных нормативных правовых актах, одновременно находящихся на юридической экспертизе;

необходимости исследования архивных документов, имеющих значение для проведения юридической экспертизы;

необходимости истребования у нормотворческого органа дополнительных документов, имеющих значение для проведения юридической экспертизы;

если объем нормативных предписаний нормативного правового акта превышает 25 страниц.

При наличии по нормативному правовому акту замечаний, касающихся необходимости доработки нормативного правового акта в соответствии с требованиями нормотворческой техники, Министерство юстиции, управление юстиции может внести в нормотворческий орган предложение о внесении в рабочем порядке соответствующих изменений и (или) дополнений в реквизиты и текст нормативного правового акта в течение пяти рабочих дней. При получении согласия руководителя (заместителя руководителя) нормотворческого органа на устранение имеющихся замечаний срок проведения юридической экспертизы продлевается на пять рабочих дней.

(в ред. постановлений Совмина от 18.04.2012 N 365, от 16.09.2013 N 817)

Доработанный нормативный правовой акт представляется нормотворческим органом в Министерство юстиции, управление юстиции в срок, указанный в части второй настоящего пункта, с приложением сопроводительного письма, подписанного руководителем нормотворческого органа или его заместителем либо управляющим делами облисполкома, Минского горисполкома, райисполкома, горисполкома, в виде:

оригинала (оригиналов по количеству нормотворческих органов) и двух копий оригинала на бумажных носителях, а также его электронной копии - в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось на бумажном носителе;

электронного документа - в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронного документа;

электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью, - в случае, если представление нормативного правового акта для проведения юридической экспертизы осуществлялось в виде электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью.

(часть третья п. 9 в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

Нормативные правовые акты, указанные в абзацах третьем и четвертом части третьей настоящего пункта, а также прилагаемые к ним сопроводительные письма представляются в порядке, установленном пунктом 6-1 настоящей Инструкции, с соблюдением требований части второй пункта 7 настоящей Инструкции.

(часть четвертая п. 9 введена постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

(п. 9 в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

9-1. При направлении Министерством юстиции, управлением юстиции запроса в другие государственные органы (организации) по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и имеющим значение для проведения юридической экспертизы, срок проведения юридической экспертизы прерывается и возобновляется на следующий рабочий день после получения ответа на запрос.

(п. 9-1 введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161)

10. Критериями оценки представленных на юридическую экспертизу нормативных правовых актов являются:

соответствие Конституции Республики Беларусь, нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь, законам Республики Беларусь и иным нормативным правовым актам большей юридической силы по отношению к оцениваемому нормативному правовому акту, в том числе устанавливающим требования нормотворческой техники;

соответствие международным договорам Республики Беларусь.

При проведении юридической экспертизы не подлежат оценке установленные в нормативных правовых актах финансовые показатели, индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и иные показатели, а также формулы их расчета, за исключением оценки их соответствия показателям, установленным нормативными правовыми актами большей юридической силы.

(в ред. постановления Совмина от 18.04.2012 N 365)

(п. 10 в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

11. При проведении юридической экспертизы нормативного правового акта в Министерстве юстиции, управлении юстиции осуществляется взаимодействие между специалистом, ее проводящим, специалистом нормотворческого органа, ответственным за разработку нормативного правового акта, и представителем юридической службы этого органа, направленное на проведение всестороннего и полного анализа нормативного правового акта, представленного на юридическую экспертизу, в порядке, установленном Министерством юстиции;

при проведении юридической экспертизы нормативных правовых актов областных, Минского городского Советов депутатов, местных Советов депутатов базового уровня взаимодействие осуществляется между специалистом, ее проводящим, и специалистом, ответственным за разработку нормативного правового акта, областных, Минского городского Советов депутатов, местных Советов депутатов базового уровня и представителем юридической службы соответствующего облисполкома, райгорисполкома.

(в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

12. По результатам проведения юридической экспертизы нормативного правового акта Министерством юстиции, управлениями юстиции выносится одно из следующих заключений:

заключение, содержащее обоснованный вывод о соответствии нормативного правового акта требованиям, указанным в части первой пункта 10 настоящей Инструкции, и допустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее - положительное заключение);

заключение, содержащее обоснованный вывод о несоответствии нормативного правового акта требованиям, указанным в части первой пункта 10 настоящей Инструкции, и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее - отрицательное заключение).

В отрицательном заключении указываются конкретные структурные элементы нормативных правовых актов большей юридической силы, международных договоров Республики Беларусь, которым не соответствует представленный для проведения юридической экспертизы нормативный правовой акт.

(часть вторая п. 12 введена постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

Заключения, указанные в части первой настоящего пункта, оформляются:

на бумажном носителе - если они выносятся в отношении нормативного правового акта, представленного для проведения юридической экспертизы на бумажном носителе;

в виде электронного документа - если они выносятся в отношении нормативного правового акта, представленного для проведения юридической экспертизы в виде электронного документа или электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью.

(часть третья п. 12 введена постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

На каждом листе оригинала (оригиналов) нормативного правового акта на бумажном носителе, по результатам юридической экспертизы которого вынесено положительное заключение, и копий оригинала на бумажных носителях проставляется оттиск штампа Министерства юстиции, управления юстиции, свидетельствующий о прохождении указанным актом юридической экспертизы.

(часть четвертая п. 12 введена постановлением Совмина от 16.09.2013 N 817; в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

(п. 12 в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

13. Юридическая экспертиза не проводится, а нормативные правовые акты возвращаются нормотворческому органу, их принявшему (издавшему) либо направившему, если:

из одного нормотворческого органа поступило несколько нормативных правовых актов, предусматривающих внесение не согласующихся между собой изменений и (или) дополнений в один и тот же нормативный правовой акт;

(абзац введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161)

в ходе анализа нормативного правового акта установлено, что требуется внесение изменений и (или) дополнений в иные нормативные правовые акты того же нормотворческого органа по вопросам, затрагиваемым нормативным правовым актом, направленным на юридическую экспертизу;

(абзац введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161)

принятый совместно нормативный правовой акт направлен на юридическую экспертизу не нормотворческим органом, указанным в числе принявших нормативный правовой акт государственных органов;

(абзац введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161)

эти акты вносят изменения и (или) дополнения, признают утратившим силу правовой акт, в отношении которого ранее не проводилась юридическая экспертиза;

(абзац введен постановлением Совмина от 08.02.2011 N 161)

эти акты не согласованы в установленном порядке с заинтересованными государственными органами (организациями), когда такое согласование в соответствии с законодательством является обязательным, а также если в нормативном правовом акте содержатся нормативные предписания и (или) поручения, касающиеся других государственных органов (организаций) либо затрагивающие компетенцию иных государственных органов (организаций);

эти акты согласованы после принятия (издания) нормативного правового акта, за исключением случаев, когда такое согласование осуществлялось после возврата нормативного правового акта по основанию, предусмотренному в абзаце шестом настоящего пункта;

(в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

эти акты приняты (изданы) Национальным банком до вступления в силу Закона Республики Беларусь от 2 марта 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О Национальном банке Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 17, ст. 188);

эти акты приняты (изданы) министерствами, иными республиканскими органами государственного управления до 13 мая 1993 г.;

эти акты приняты областными, Минским городским Советами депутатов, облисполкомами, Минским горисполкомом до 1 января 2000 г.;

эти акты приняты местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня до 1 октября 2006 г.;

эти акты вносят изменения и дополнения (признают утратившими силу) в нормативные правовые акты, указанные в абзацах восьмом - одиннадцатом настоящего пункта;

(в ред. постановления Совмина от 08.02.2011 N 161)

не представлен один или несколько документов, указанных в пункте 6 и части первой пункта 7 настоящей Инструкции, или названные документы представлены в нарушение установленного пунктами 6, 6-1, частью второй пункта 7 настоящей Инструкции порядка их представления;

(в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

обоснование необходимости принятия (издания) нормативного правового акта не соответствует требованиям, установленным Законом Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" и иными актами законодательства;

в сопроводительное письмо не включены сведения, предусмотренные абзацем вторым части первой пункта 7 настоящей Инструкции;

эти акты не подлежат юридической экспертизе в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

эти акты направлены на юридическую экспертизу повторно после вынесения Министерством юстиции, управлением юстиции по ним заключения;

(в ред. постановлений Совмина от 08.02.2011 N 161, от 18.04.2012 N 365)

эти акты отзываются по инициативе направившего их на юридическую экспертизу нормотворческого органа;

(абзац введен постановлением Совмина от 18.04.2012 N 365)

доработанный нормативный правовой акт не представлен нормотворческим органом в срок, указанный в части второй пункта 9 настоящей Инструкции, и порядке, определенном в части третьей этого пункта.

(абзац введен постановлением Совмина от 16.09.2013 N 817)

(п. 13 в ред. постановления Совмина от 23.10.2009 N 1392)

 

КонсультантПлюс: примечание.

Инструкция о порядке взаимодействия Министерства юстиции Республики Беларусь, Национального центра правовой информации Республики Беларусь и главных управлений юстиции областных исполнительных комитетов по вопросам включения нормативных правовых актов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, а также об особенностях оформления и представления текстов нормативных правовых актов в электронном виде утверждена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 26.09.2006 N 59.

 

14. Положительное заключение, принятое Министерством юстиции, управлениями юстиции по результатам юридической экспертизы нормативного правового акта и оформленное на бумажном носителе, одна копия этого нормативного правового акта на бумажном носителе с оттиском штампа Министерства юстиции, управления юстиции и электронная копия нормативного правового акта либо положительное заключение, оформленное в виде электронного документа, и нормативный правовой акт в виде электронного документа или электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью, направляются Министерством юстиции, управлением юстиции соответственно не позднее трех рабочих дней со дня его принятия в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь (далее - НЦПИ).

(в ред. постановлений Совмина от 08.02.2011 N 161, от 16.09.2013 N 817, от 04.11.2015 N 919)

Информация о нормативных правовых актах, не подлежащих включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее - НРПА) по результатам юридической экспертизы, доводится Министерством юстиции, соответствующими управлениями юстиции до заинтересованных нормотворческих органов и НЦПИ посредством направления соответственно отрицательного заключения, копии такого заключения на бумажном носителе или отрицательного заключения, оформленного в виде электронного документа, в 3-дневный срок с даты принятия заключения. Нормативные правовые акты, не подлежащие включению в НРПА по результатам юридической экспертизы, возвращаются Министерством юстиции, соответствующими управлениями юстиции нормотворческому органу и не вступают в юридическую силу.

(в ред. постановлений Совмина от 08.02.2011 N 161, от 04.11.2015 N 919)

15. Не позднее чем на следующий рабочий день после размещения НЦПИ на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь информации о нормативных правовых актах, включенных по результатам юридической экспертизы в НРПА, оригинал (оригиналы) нормативного правового акта и положительное заключение на бумажных носителях либо положительное заключение, оформленное в виде электронного документа, и нормативный правовой акт в виде электронного документа или электронной копии нормативного правового акта, удостоверенной электронной цифровой подписью, направляются Министерством юстиции, управлением юстиции соответствующим нормотворческим органам.

(в ред. постановления Совмина от 04.11.2015 N 919)

Часть исключена с 1 января 2016 года. - Постановление Совмина от 04.11.2015 N 919.

(п. 15 в ред. постановления Совмина от 16.09.2013 N 817)

16. Документы, указанные в пунктах 14 и 15 настоящей Инструкции, в виде электронных документов и (или) электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью, за исключением документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, направляются:

Министерством юстиции - посредством использования системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь;

управлениями юстиции - посредством использования автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, а в случае невозможности ее использования по не зависящим от управления юстиции причинам - посредством системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.

Документы в виде электронных документов, электронных копий нормативных правовых актов, удостоверенных электронной цифровой подписью, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, направляются Министерством юстиции, управлением юстиции на машинных носителях информации.

(п. 16 введен постановлением Совмина от 04.11.2015 N 919)

 

 

 

Тема 22. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

1.Понятие и природа судебной власти.

2. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Беларусь.

3. Состав и порядок формирования Конституционного Суда Республики Беларусь.

4. Компетенция Конституционного Суда.

5. Порядок принятия, оформления, опубликования и пересмотр решений Конституционного Суда.

6. Регламент Конституционного Суда.

 

Рефераты

 

1. Конституционные принципы правосудия

2. Статус судей Республики Беларусь

3. Система судов общей юрисдикции. Порядок их формирования и деятельность

4. Система хозяйственных судов, порядок их формирования и деятельности

5.Решение Конституционного суда и порядок принятие.

6.Порядок рассмотрения некоторых категорий дел Конституционным судом.

 

Список рекомендуемой литературы

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.

2. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31 мая 2006 г.: одобрен Советом Республики 16 июня 2006 г. в ред. 12.01.2014, 2/2119 // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Минск, 2016.

3. О конституционном судопроизводстве: Закон Республики Бе­ларусь от 8 января 2014 г. № 124-З // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Минск, 2016.

4. Багрий, Е. И. Гарантирование верховенства Конституции органами конституционной юрисдикции в Украине, Республике Беларусь, Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ /Е. И. Багрий // Право. ву. – 2014. ‑ № 3. – С. 17-22.

5. Василевич, Г. А. Конституционное право : учеб. пособие / Г. А. Василевич. — Минск : Изд. Центр БГУ, 2014. — 279 с.

6. Василевич, Г.А. Конституционное правосудие: Учебное пособие / Г. А. Василевич. – Минск, Изд. Центр БГУ, 2014. – 279 с.

7. Верееменко, В. М. Конституционное право : учебное пособие / В. М. Веремеенко, М. Д. Веремеенко. – Минск: Изд-во Гревцова, 2014. – 488 с.

8. Воронович, Т. В. Обеспечение исполнения решений Конституционного Суда Республики Беларусь - гарантия защиты прав и свобод граждан / Т.В. Воронович // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2012. ‑ № 4.‑ С. 146-156.

9. Козырева, Л. Конституционные основы предпринимательской деятельности и правовые позиции Конституционного Суда / Л. Козырева // Юридический мир. – 2014. ‑ № 5. – С. 24-28.

10. Миклашевич, П. П. Конституционный Суд Республики Беларусь: функции и взаимодействие с другими органами государственной власти / П. П. Миклашевич // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2010. ‑ № 4.‑ С. 135-147.

11. На защите конституционных ценностей (по материалам onIine-конференции Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь Миклашевича П.П., посвященной Дню Конституции Республики Беларусь // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2012. ‑ № 1. – С. 68-75.

12. Объединение судебных систем: что было и что будет // Юрист. – 2014. ­ № 1. – С. 11-14.

13. Подгруша, В. В. Толкование Конституционным Судом своих решений: сравнительный анализ /В. В. Подгруша // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь.‑ 2012. ‑ № 4. – С. 132-145.

14. Пляхович, И. И. Комментарий к Конституции Республики Беларусь. В 2 томах. Т.2. / И. И. Пляхимович. – Минск: Амалфея, 2015. – 984 с.

15. Сукало, В. Стабильное общество - совершенное правосудие / В. Сукало // Беларуская думка. – 2014. ‑ № 2. – С. 6-12.

16. Сукало, В. Пути совершенствования судебной системы / В. Сукало // Судовы веснiк. – 2014. ‑ №1. – С. 5-10.

17. Танчев, Е. Функции Конституционного Суда по защите демократического конституционного порядка / Е. Танчев // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. ‑2012. ‑ № 1. – С. 108-121.

18. Тихиня, В. Конституционное судопроизводство как основная форма реализации конституционного контроля в Республике Беларусь / В. Тихиня // Юстыцыя Беларусi. ‑ 2014. ‑ № 12. ‑ С. 29-32.

19. Чигринов, С. П. Юридическая категория «полномочие гражданина» в актах законодательства, правовой доктрине и решениях Конституционного Суда / С.П.Чигринов // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. ‑ 2012. ‑ № 1. – С. 82-88.

 

 

Закон Республики Беларусь от 08.01.2014 N 124-З "О конституционном судопроизводстве"
Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 17.02.2016

 

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 11 января 2014 г. N 2/2122

 

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8 января 2014 г. N 124-З

 

О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

 

Принят Палатой представителей 16 декабря 2013 года
Одобрен Советом Республики 19 декабря 2013 года

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство о конституционном судопроизводстве

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Статья 4. Законность

Статья 5. Независимость судей Конституционного Суда

Статья 6. Коллегиальность

Статья 7. Гласность

Статья 8. Состязательность

Статья 9. Равенство сторон

Статья 10. Всестороннее, полное и объективное исследование материалов дела

Статья 11. Использование устной и письменной форм конституционного судопроизводства

Статья 12. Язык конституционного судопроизводства

Статья 13. Презумпция конституционности актов

РАЗДЕЛ II. ПРАВОМОЧНЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ. УЧАСТНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 3. ПРАВОМОЧНЫЙ СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

Статья 14. Правомочный состав Конституционного Суда в судебном заседании

Статья 15. Неизменность состава Конституционного Суда

Статья 16. Самоотвод судьи Конституционного Суда и порядок его разрешения

ГЛАВА 4. УЧАСТНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 17. Участники конституционного судопроизводства

Статья 18. Стороны, их представители

Статья 19. Права и обязанности сторон, их представителей

Статья 20. Полномочные представители, их права и обязанности

Статья 21. Представители других государственных органов, иных организаций, их права и обязанности

Статья 22. Свидетель, его права и обязанности

Статья 23. Эксперт, его права и обязанности

Статья 24. Специалист, его права и обязанности

Статья 25. Переводчик, его права и обязанности

РАЗДЕЛ III. ОБЩИЕ ПРАВИЛА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ГЛАВА 5. ВНЕСЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД. НАПРАВЛЕНИЕ ИНИЦИАТИВНЫХ ОБРАЩЕНИЙ И ПОРЯДОК ИХ РАССМОТРЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Статья 26. Внесение уполномоченными органами предложений в Конституционный Суд

Статья 27. Инициативные обращения

Статья 28. Принятие уполномоченным органом решения по результатам рассмотрения инициативного обращения

Статья 29. Внесение уполномоченным органом предложения, основанного на инициативном обращении, в Конституционный Суд

ГЛАВА 6. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ И ИЗУЧЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИНИЦИАТОРА. ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ. ОТЗЫВ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИНИЦИАТОРА. ОБЪЕДИНЕНИЕ И РАЗЪЕДИНЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ИНИЦИАТОРОВ

Статья 30. Предварительное рассмотрение предложения инициатора Секретариатом Конституционного Суда

Статья 31. Предварительное изучение предложения инициатора судьями Конституционного Суда

Статья 32. Возбуждение производства по делу

Статья 33. Отказ в возбуждении производства по делу

Статья 34. Последствия отказа в возбуждении производства по делу

Статья 35. Отзыв предложения инициатора

Статья 36. Объединение и разъединение предложений инициаторов

ГЛАВА 7. ПОДГОТОВКА ДЕЛА К РАССМОТРЕНИЮ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

Статья 37. Полномочия Председателя Конституционного Суда по подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании

Статья 38. Полномочия судьи-докладчика по подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании

Статья 39. Запросы Конституционного Суда в связи с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании

Статья 40. Порядок назначения экспертизы

Статья 41. Экспертное заключение

Статья 42. Завершение подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании и назначение судебного заседания для рассмотрения дела

Статья 43. Уведомление о рассмотрении дела в судебном заседании

ГЛАВА 8. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

§ 1. Общие правила проведения судебного заседания

Статья 44. Место проведения судебного заседания

Статья 45. Порядок проведения судебного заседания

Статья 46. Председательствующий в судебном заседании

Статья 47. Полномочия председательствующего в судебном заседании

Статья 48. Полномочия судьи Конституционного Суда при рассмотрении дела в судебном заседании

Статья 49. Полномочия секретаря судебного заседания

Статья 50. Непрерывность судебного заседания

Статья 51. Этика поведения в зале судебного заседания

Статья 52. Ответственность за нарушение порядка в судебном заседании

§ 2. Общие условия рассмотрения дел

Статья 53. Пределы рассмотрения дела

Статья 54. Пределы проверки конституционности акта

Статья 55. Отложение рассмотрения дела

Статья 56. Прекращение производства по делу

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ

§ 1. Подготовительная часть судебного разбирательства

Статья 57. Открытие судебного заседания

Статья 58. Проверка явки участников судебного заседания, установление их личности и полномочий

Статья 59. Последствия неявки участников судебного заседания

Статья 60. Решение вопросов, связанных с неявкой участников судебного заседания

Статья 61. Разъяснение сторонам, их представителям, иным участникам судебного заседания их прав и обязанностей

Статья 62. Решение вопроса о возможности присутствия свидетелей в зале судебного заседания

Статья 63. Заявление ходатайств участниками судебного заседания и порядок их разрешения

Статья 64. Запрос Конституционным Судом дополнительных документов, иных материалов. Вызов свидетелей, экспертов, специалистов

§ 2. Рассмотрение дела по существу

Статья 65. Определение порядка исследования материалов дела

Статья 66. Сообщение судьи-докладчика

Статья 67. Объяснения сторон, их представителей

Статья 68. Исследование материалов дела

Статья 69. Заслушивание полномочных представителей

Статья 70. Заслушивание представителей других государственных органов, иных организаций

Статья 71. Заключительные выступления сторон, их представителей

Статья 72. Возобновление исследования материалов дела

Статья 73. Объявление об окончании рассмотрения дела

РАЗДЕЛ IV. СУДЕБНЫЕ ДОКУМЕНТЫ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧЕНИЯ, РЕШЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

Статья 74. Заключения, решения Конституционного Суда

Статья 75. Порядок принятия заключения, решения Конституционного Суда

Статья 76. Особое мнение судьи Конституционного Суда