Лазарев А.С. – зам. Авдиенко О.В.

Тезисы семинара 13.03.2015 г.

«Новые методические указания по разработке ПНООЛР »

Докладчики: Авдиенко О.В.- зам. начальника Департамента РПН по СЗФО

1.В случае смены ПОЛИГОНА лимиты подлежат переоформлению. Если меняется объект обезвреживания/использования отхода – лимиты не переоформляются.

2.Договоры на передачу отходов должны содержать перечень конкретных отходов (таблица) и их нормативы УМНОЖЕННЫЕ на 5 лет!!! Сам договор может быть на 1 год, но полигон данной таблицей должен подтвердить свою готовность принять массу отходов за 5 лет. Причем в случае агентского договора данная таблица может быть утверждена только агентом и природопользователем.

3.«Забудьте про кубатуру, работаем только с т» - О.В.

4.К проекту прикладываем:

1) Договора заверенные;

2) Карта МНО;

3) На V класс: протоколы, акты, биотест, расчет всех отходов (ФККО и не ФККО);

4) Иное по усмотрению (копия платежки, например).

5.В соотв. с ст. 4 89 ФЗ в собственность отходы можно передать КОМУ УГОДНО независимо от наличия лицензии! При этом лимиты на размещение не будут утверждены. Утверждены будут только нормативы образования.

6.Тех.отчеты РПН не проверяет, ставит только входящий и все. Тех. отчет надо подать в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Если тех. отчет не подали - на 11-ый день лимиты не действуют.

7.Порядок рассмотрения ПНООЛР: в течении 5-ти дней РПН проверяет комплектность РАЗДЕЛОВ и НАЛИЧИЕ приложений, а не их содержание! Если выявлен некомплект – факсом или e-mail уведомляют природопользователя. В течении 10-ит дней С МОМЕНТА получения уведомления природопользователь может донести НЕДОСТАЮЩИЕ материалы. Если не донес – отказ. Если комплект, то проект рассматривается 5+30 рабочих дней.

8.Если таблицы не заполняются по причине отсутствия процессов – таблицы все равно приводятся.

9.В таблице по приложению 8, 9 можно добавить столбец в котором указать входящий № заявления (при подаче бумажных версий, а не из модуля) о рассмотрении материалов паспортизации. Копия письма в приложениях лишней не будет. А если есть письмо об утверждении материалов паспортизации – вообще хорошо!

10.Для всех отходов прикладываются расчеты классов опасности! Для Всех! ФККО и неФККО и все это РПН по СЗФО отсылает в ФЦАО!

11.Сроков рассмотрения материалов паспортизации нет! «Письмо не является нормативным документом!» - О.В.)))

12.«Если в Модуль ГКО не внесли – я внесу когда у меня будет на это время! В ФЦАО мы отправляем все только через модуль» - О.В.

13.При загрузке в модуль для каждого заказчика надо создавать отдельный личный кабинет, а не от имени разработчиков загружать.

14.Пока отход не включен в ФККО – паспорт не делаем.

15.Касательно собственника отходов в случае подрядных работ: если сырье покупал заказчик – то отходы его, если же строит. материалы закупает исполнитель – отходы его.

16.Лицензии без перечня: на сайте РПН есть реестр всех выданных лицензий – там перечень отходов. Еще у РПН есть данные о технологических процессах осуществляемых на территории лицензиата – на основании этих данных РПН и рассматривает возможность обезвреживания/размещения отходов.

17.Таблицы в методике имеют рекомендательный характер, СЛЕД. ДОБАВЛЯТЬ СТОЛБЦЫ МОЖНО, УБИРАТЬ – НЕТ.

18.На каждый цех своя блок-схема.

19.ПНООЛР можно сдавать в электронном виде через портал госуслуг ЗА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ.

20.На титульном листе «Ответственный исполнитель» - разработчик. Непосредственно эколог или ген.директор компании-разработчика – все равно. Никаких документов подтверждающих право подписи не надо.

21.В ПОО надо указывать отходообразующий процесс – как в БДО, а в ПНООЛР – нормальные человеческие формулировки как всегда. «Они не сильно отличаются» - А.С.Лазарев.

22.В ПОО указываются все площадки (в случае наличия нескольких АЗС или магазинов, например). Если адреса меняются-новый акт отбора проб и новый ПОО.

23.«В части расчетов нормативов не изменилось ничего» - А.С. Лазарев.

24.Если вы указываете на балансе какой-нибудь склад и/или кладовку – то это не мусор от бытовых помещений, а «мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный».