Функции ведомственной статистики
Изучением экономического и социального развития страны на всех ее уровнях занимаются специально созданные для этого органы. Совокупность этих органов называется статистической службой.
В настоящее время главным статистическим органом в России является Федеральная служба государственной статистики. Она является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:
· принятие нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности;
· формирование официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны;
· контроль в сфере государственной статистической деятельности (в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации. Свою деятельность Федеральная служба государственной статистики осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Федеральная служба государственной статистики решает следующие основные задачи:
· вносит в Правительство проекты нормативных правовых актов по вопросам государственной статистики;
· самостоятельно в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты по вопросам государственной статистики;
· представляет официальную статистическую информацию Президенту, Правительству, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;
· разрабатывает официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, в пределах своей компетенции обеспечивает соответствие этой методологии международным стандартам;
· осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, а также ее методологическое обеспечение;
· осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований;
· обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации;
· организует деятельность федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики;
· разрабатывает и ведет общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;
· обобщает практику применения законодательства Российской Федерации.
Принято различать государственные и ведомственные органы статистики. К государственным органам статистики относятся:
· Федеральная служба государственной статистики;
· республиканские комитеты по статистике;
· государственные комитеты по статистике других субъектов федерации;
· управления и отделы государственной статистики районов и городов.
Комитеты по статистике, управления и отделы государственной статистике выполняют на своих уровнях две основные функции:
· осуществление переписей и единовременных учетов;
· публикацию данных об экономическом и социальном развитии страны и ее регионов, данных по международной статистике и международным сопоставлениям.
К органам ведомственной статистики относятся статистические органы министерств и ведомств, а также крупных объединений и отдельных организаций (предприятий). В зависимости от масштаба деятельности это могут быть статистические управления или отделы. В небольших организациях статистические функции могут быть возложены на структурные подразделения, имеющие в качестве основного иное направление деятельности. Например, таким подразделением может быть финансово-экономический отдел. При этом проведение статистических исследований может быть поручено только одному специалисту.
Главная задача ведомственной статистики заключается в обеспечении принятия управленческих решений на соответствующем уровне в части доведения информации о выполнении внутрипроизводственных планов, наличии резервов для увеличения выпуска продукции и повышения эффективности производства.