Документы при оформлении путешествия
Для совершения поездки (стандартного тура), вы должны получить следующий пакет документов:
1. Авиабилет
2. Ваучер (на проживание и трансферы)
3. Страховой полис
4. Если вы посещаете визовую страну, то вместе с пакетом документов 1-3, Вам должны передать загранпаспорт с оформленной визой.
5. Памятка туриста по стране.
3. Цели, задачи и объекты лицензирования. Нормативная база лицензирования в туризме РФ. Лицензия как разрешительный документ на осуществление туристской деятельности в течение установленного срока. Органы, выдающие лицензии, порядок выдачи, оплата. Случаи отказа в выдаче лицензии, причины и порядок аннуляции, другие частные случаи. Незаконность туристской деятельности без наличия лицензии.
Лицензия – это разрешение, выдаваемое государственным органом юридическим или физическим лицам на осуществление туристской (гостиничной) деятельности в течение определенного времени при соблюдении ряда условий
Для получения лицензии заявитель представлял в уполномоченный орган:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы заявителя, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка
2) нотариально заверенные копии учредительных документов;
3) копию свидетельства о государственной регистрации;
4) документ (квитанция), подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
5) документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
Орган, выдававший лицензии тур фирмам - Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму.
Нормативно-правовая база:
– Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ;
– «Положением о лицензировании турагентской деятельности» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.02.2002 г. №95);
Лицензия выдается на 3 года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
При осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии следует ответственность.
1. Административная ответственность
Осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если лицензия обязательна, влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере - от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
2. Гражданская ответственность
Любые сделки, совершенные юридическим лицом, у которого нет лицензии признаются не действительными.
3. Уголовная ответственность.
Под незаконным предпринимательством уголовное законодательство понимает "осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без лицензии в случаях, когда лицензия обязательна, или с нарушением условий лицензирования". Условием привлечения к уголовной ответственности является причинение в результате такой деятельности крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода от данной деятельности в крупном размере. Наказывается:
штрафом до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, .
обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
арестом на срок от 4 до 6 месяцев
4. Стандартизация и сертификация как гарантия качества туристских услуг. Международная организация по стандартизации (ИСО). Основы законодательства по стандартизации и сертификации. Задачи стандартизации в сфере туризма. Объекты стандартизации. Федеральное законодательство: Законы РФ «О безопасности», «О стандартизации», «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг» и др. Обязательная и добровольная сертификация.
Международная организация по стандартизации (ИСО) 1946г.
Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК)
ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.
На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета – члена ИСО.
Национальные организации — это проводники всех достижений ИСО в свои страны, а также выразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетах организации. Высший орган ИСО — Генеральная Ассамблея.
Нормативное регулирование стандартизации в РФ.
1. Техническое законодательство.
2. Гос. стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации.
3. Стандарты отрасли и стандарты научно-технических и инженерных обществ
4. Стандарты предприятий и технические условия..
Задачами стандартизации в сфере туристского обслуживания являются обеспечение заявленного уровня качества и безопасности потребления турпродукта или отдельной туристской услуги, а также защита интересов потребителей туристских услуг от недобросовестной конкуренции на рынке.
Объектами стандартизации являются конкретная продукция, нормы, правила, требования, методы, термины, обозначения и т.д., имеющие перспективу многократного применения в науке, технике, промышленном и сельскохозяйственном производстве, строительстве, на транспорте, в культуре, здравоохранении и международной торговле.
Закон о безопасности. Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
О стандартизации (с изменениямиот 27 декабря 1995 г., 30 декабря 2001 г., 10, 25 июля 2002 г.) Настоящий Закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, обязательные для всех государственных органов управления, а также предприятий и предпринимателей (далее - субъектыхозяйственной деятельности), общественных объединений, и определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства посредством разработки и применения нормативных документов по стандартизации.
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
О сертификации продуктов и услуг (в ред. Федеральных законов от 27.12.1995 N 211-ФЗ Настоящий Закон устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее - продукция) в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.
Обязательная сертификация - это система сертификации продукции, подтверждение безопасности которой является обязательным требованием законодательства в области технического регулирования.
Добровольная сертификация - это официально установленная система, которая применяется для тех товаров, услуг или оборудования, подтверждение качества которых не является обязательным требованием законодательства.
Оба вида сертификации производятся Госстандартом РФ.
5. Основные положения: ГОСТ Р 511185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» и «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». ГОСТ 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц».
ГОСТ Р 511185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»принят и введен в действие 1 января 1999 г. постановлением Госстандарта России от 9 июня 1998 г. № 286.
Средством размещения считается любой объект, предназначенный для временного проживания туристов (гостиница, турбаза, площадка для кемпинга н др.)
В данном стандарте использованы: ГОСТы по пожаробезопасности, охране природы, рекомендации санэпиннадзора, стандарты по туруслугам.
Так же в стандарте представлены описания необходимых предметов, которые должны быть в номерах (кровать, шкаф, вентиляция и т.д.) На каждом этаже телефон, пожарная сигнализация. Рассмотрены необходимые требования к персоналу и требованиям СанЭпидНадзора.