Ответственность и долг социального работника перед обществом и государством
Деятельность социального работника во всех ее видах и составных частях имеет социальную направленность и влечет социальные последствия, в связи с чем встает вопрос о долге и ответственности специалиста перед обществом и государством за свою деятельность. Рассматривая этот вопрос в целом, следует отметить, что само выполнение социальным работником его профессиональных обязанностей, достижение поставленных целей совпадает с интересами общества. Решая ту или иную задачу, социальный работник руководствуется различными интересами — интересами клиента, личными интересами, интересами профессиональными, которые в главном совпадают с общественными. Однако деятельность социального работника столь сложна и многообразна, содержит в себе возможность возникновения такого огромного количества нестандартных, неформальных ситуаций, что социальный работник довольно часто оказывается перед проблемой выбора правильного решения.
Большинство этиков прошлого, в частности философы Древней Греции и Древнего Рима, связывали должное с общественным благом1, что имеет свое историческое обоснование. Аналогичный подход к определению должного демонстрировали и философы эпохи Просвещения — И. Кант, К.-А. Гельвеции, Ж.-Ж. Руссо и др. Из их трудов следует, что в случаях, когда интересы, которыми руководствуется человек, совпадают с интересами общества, его поступки в меньшей степени нуждаются в моральном регулировании.
Декларируя в Конституции Российской Федерации благо человека как свою главную цель и задачу2, государство добивается достижения этой цели различными способами. Одним из наиболее эффективных способов достижения «условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», является формирование в стране института социальной работы, призванного осуществлять деятельность в отношении тех граждан, которые имеют объективные и субъективные ограничения жизнедеятельности, затруднения в реализации своих конституционных прав и находятся в трудной жизненной ситуации. Поэтому на институт социальной работы возложены наиболее трудные и ответственные функции по оказанию помощи именно этой категории граждан. Для многих людей существование института социальной работы является единственной действенной гарантией реализации права на образование, охрану здоровья, труд и др.
Долг и ответственность перед обществом и государством требуют от социального работника в первую очередь использования всех его профессиональных знаний и навыков, таланта и душевных качеств в интересах общества и государства, — т. е. следования социальным работником установлениям принятой государством социальной политики. Долг предполагает выбор приоритетов деятельности и способов ее осуществления на основании понимания им (работником) целей и задач профессии, институциализированной обществом и государством, а также социального содержания его деятельности.
Поручая социальному работнику заботу от своего имени о своих социально уязвимых гражданах, предоставляя ему некоторые необходимые для осуществления этой целенаправленной деятельности полномочия, государство и общество возлагают на специалиста двойную ответственность — за действия и последствия этих действий самого социального работника и за деятельность его клиента.
В связи с такой постановкой вопроса оценке подвергается не только чисто формальная сторона деятельности социального работника и ее социально значимые результаты, но и те взаимосвязи и отношения, которые возникают в процессе деятельности. Таким образом, социальная работа должна отражать не только букву, но и дух социального законодательства и социальной политики. Профессиональный долг социального работника состоит в установлении таких взаимосвязей и отношений в профессиональной деятельности, которые оптимально соответствуют требованиям, предъявляемым к институту социальной работы.
Одной из главных целей деятельности социального работника является улучшение или восстановление условий жизнедеятельности клиента и в связи с этим — оптимизация его жизнедеятельности как таковой. Подобный результат социальной работы для общества и государства является целеполагающим — в этом смысл и цель существования в любом обществе системы социальной защиты населения. Используя свои знания и навыки для достижения поставленной государством и обществом цели, прилагая свои усилия для улучшения положения одной из самых многочисленных категорий населения — социально уязвимых, незащищенных граждан, — социальный работник добивается улучшения социальной и морально-нравственной ситуации в обществе в целом.
Совершая для достижения стоящих перед ним целей необходимые действия в рамках профессиональной деятельности, социальный работник привлекает для этого, при необходимости, все возможные виды ресурсов и в первую очередь те, которые ему предоставляют государство и общество. При этом он должен заботиться об обеспечении оптимального соотношения
между затратами ресурсов и полученным результатом. Эффективное использование ресурсов в социальной работе, их творческое, рациональное расходование, изыскание новых, нетрадиционных и более эффективных видов ресурсов — одна из главных задач социального работника и его профессиональный долг перед обществом и государством.
Влияние социального работника на жизнедеятельность общества проявляется не только непосредственно через него самого и его действия, но и опосредованно, через действия его клиентов, а также результаты этих действий и их влияния на собственную жизнедеятельность, жизнь и развитие окружения. Поэтому имеет большое общественное значение то нравственное содержание, которое социальный работник привносит в отношения с клиентами и передает им в процессе взаимодействия.
Основной задачей социального работника в этой связи становится обеспечение максимально активного, посильного участия его клиентов в деятельности на благо общества, даже если это касается решения клиентом его собственных проблем. Не только социальные работники, но и их клиенты обладают большей или меньшей социальной активностью. Направить эту активность клиентов в нужное русло, придать ей глубокий социальный и нравственный смысл и общественную значимость — одна из целей социального работника, за достижение которой он несет ответственность перед обществом и государством.
Таким образом, глубокое понимание социальным работником социального содержания и последствий его профессиональной деятельности является его профессиональным долгом и важнейшим деонтологическим принципом. Этот принцип определяет основные отношения специалиста в области социальной работы с обществом и государством.