Глава 17. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. схему "Сбалансированность бюджетов. Бюджеты государственных внебюджетных фондов"
Статья 143. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 143
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 144 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 144. Состав бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 144 БК РФ
1. В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
2. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:
1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 145 настоящего Кодекса изложена в новой редакции
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 145. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 145 БК РФ
Федеральным законом от 30 сентября 2015 г. N 273-ФЗ до 1 января 2016 г. было приостановлено действие положений настоящего Кодекса в отношении составления и утверждения проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ (проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ) на плановый период, представления в Государственную Думу Федерального Собрания РФ одновременно с указанными проектами федеральных законов документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития РФ, основных направлений бюджетной политики РФ, основных направлений налоговой политики РФ и основных направлений таможенно-тарифной политики РФ)
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ в пункт 1 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации с проектом федерального закона о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов.
2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации принимаются в форме федеральных законов не позднее принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. В случае внесения проекта бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.
4. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, внесенные Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, должны содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 настоящего Кодекса.
5. В Государственной Думе проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в течение трех дней направляются Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.
Государственная Дума в соответствии с Регламентом Государственной Думы направляет проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), и определяет профильные комитеты по соответствующим проектам бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
На пленарном заседании Государственной Думы проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации должны быть рассмотрены в первом чтении до рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в пункт 6 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджетов, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в пункт 7 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.)
См. текст пункта в предыдущей редакции
7. Предметом рассмотрения проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
текстовые статьи проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 216-ФЗ в пункт 8 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитете по бюджету, профильном комитете.
Комитет по бюджету готовит таблицы поправок и направляет их в профильные комитеты, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в Комитет по бюджету.
Комитет по бюджету, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Государственной Думы.
Порядок взаимодействия комитетов Государственной Думы при рассмотрении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок согласования разногласий между комитетами Государственной Думы определяются Регламентом Государственной Думы.
Государственная Дума рассматривает проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации во втором чтении в течение 25 дней после их принятия в первом чтении.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в пункт 9 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
9. Государственная Дума рассматривает в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение 10 дней со дня их принятия во втором чтении.
При рассмотрении в третьем чтении проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период принимаются в целом.
Принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня их принятия передаются на рассмотрение в Совет Федерации.
Совет Федерации в соответствии с Регламентом Совета Федерации направляет принятые Государственной Думой федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в комитет Совета Федерации, ответственный за рассмотрение бюджета.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 9 апреля 2009 г. N 58-ФЗ в пункт 10 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
См. текст пункта в предыдущей редакции
10. Внесение изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
В случае, установленном пунктом 3 статьи 212 настоящего Кодекса, положения федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
11. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов представляются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации одновременно с проектами законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и утверждаются в форме законов субъектов Российской Федерации не позднее принятия законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проектов законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ в пункт 12 статьи 145 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
12. Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации проводят экспертизу проектов бюджетов соответственно государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ в статью 146 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 146. Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 146 БК РФ
1. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в подпункт 1 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
1) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 146
налоговые доходы, предусмотренные пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации;
взносы организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации;
недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;
доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;
безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;
взносы, уплачиваемые организациями угольной промышленности на выплату ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников этих организаций;
абзац пятнадцатый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца пятнадцатого подпункта 1 пункта 1 статьи 146
прочие поступления;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации:
абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.:
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 146
абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего подпункта 2 пункта 1 статьи 146
абзацы четвертый - девятый утратили силу с 1 января 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев четвертого - девятого подпункта 2 пункта 1 статьи 146
налоговые доходы, предусмотренные пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
доходы от размещения временно свободных средств Фонда социального страхования Российской Федерации;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования Российской Федерации;
прочие поступления;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.:
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 146
абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 146
абзацы четвертый - девятый утратили силу с 1 января 2011 г.:
Информация об изменениях:
См. текст абзацев четвертого - девятого подпункт 3 пункта 1 статьи 146
налоговые доходы, предусмотренные пунктом 12 статьи 241 настоящего Кодекса;
неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное медицинское страхование;
недоимки, пени и штрафы по взносам в фонды обязательного медицинского страхования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
доходы от размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Федеральному фонду обязательного медицинского страхования;
прочие поступления;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
4) в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
абзац второй утратил силу с 1 января 2011 г.:
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго подпункта 4 пункта 1 статьи 146
абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего подпункта 4 пункта 1 статьи 146
абзацы четвертый - девятый утратили силу с 1 января 2011 г.:
Информация об изменениях:
См. текст абзацев четвертого - девятого подпункта 4 пункта 1 статьи 146
неналоговые доходы:
абзац одиннадцатый утратил силу с 1 января 2012 г.;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца одиннадцатого подпункта 4 пункта 1 статьи 146
абзац двенадцатый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца двенадцатого подпункта 4 пункта 1 статьи 146
доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
безвозмездные поступления:
абзац шестнадцатый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестнадцатого подпункта 4 пункта 1 статьи 146
субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования и на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 283-ФЗ в статью 147 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 147. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 147 БК РФ
1. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Законодательством Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление дотаций и (или) иных межбюджетных трансфертов из бюджета государственного внебюджетного фонда бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ действие статьи 148 настоящего Кодекса было приостановлено до 1 января 2014 г. в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации органами Федерального казначейства
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 148 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 148. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 148 БК РФ
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами Федерального казначейства.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ статья 149 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 149. Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 149 БК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ в пункт 1 статьи 149 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации составляются органами управления фондами и представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности соответствующего государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, для внесения в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
Ежегодно не позднее 1 июня текущего года отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год представляются Правительством Российской Федерации в Счетную палату Российской Федерации для их внешней проверки.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 149 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Счетная палата Российской Федерации проводит проверку отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год, готовит заключения на них и не позднее 1 сентября текущего года представляет заключения на соответствующие отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Государственную Думу и Совет Федерации, а также направляет их в Правительство Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 149 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Правительство Российской Федерации представляет в Государственную Думу отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год не позднее 1 августа текущего года одновременно с проектом федерального закона об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Государственная Дума принимает либо отклоняет федеральные законы об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ в пункт 5 статьи 149 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фондом и представляется в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации для подготовки заключения на него.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ в пункт 6 статьи 149 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации проводит проверку отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации.
7. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона субъекта Российской Федерации об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ в статью 150 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 150. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 150 БК РФ
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 252-ФЗ в пункт 1 статьи 150 настоящего Кодекса внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
Пункт 1 статьи 150 настоящего Кодекса вводится в действие федеральным законом
1. Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Утратил силу с 1 января 2008 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 150