СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ 9 страница
3) обязанность государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний по возврату в федеральный бюджет остатков средств, не использованных в течение отчетного финансового года на цели предоставления субсидий, если администратором расходов федерального бюджета, предоставляющим субсидии, не принято в установленном Правительством Российской Федерации порядке решение:
а) о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидий в текущем финансовом году;
б) об использовании этих средств на иные цели, определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, при одновременном сокращении субсидий, предусмотренных указанным федеральным законом, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году соответствующим государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на указанные цели, с внесением соответствующих изменений в договоры о предоставлении субсидий.
7. В случае нарушения государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией целей и условий предоставления предусмотренной настоящей статьей субсидии (за исключением субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации) соответствующие средства подлежат возврату государственной корпорацией (компанией), публично-правовой компанией в федеральный бюджет в порядке, определенном нормативным правовым актом, указанным в части 2 настоящей статьи.
8. Предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг осуществляется в соответствии со статьей 69 настоящего Кодекса.
Статья 69. Расходы бюджета на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг
1. В бюджетах могут предусматриваться расходы на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг) в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим лицам в соответствии с федеральным законом о государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере:
1) на оплату соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве, в том числе концессионного соглашения, предусматривающего оказание государственных (муниципальных) услуг;
2) на оплату договора об оказании государственных (муниципальных) услуг, заключенного по результатам конкурса (аукциона);
3) на возмещение затрат, связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг на основании сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги;
4) на финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг, предусмотренного статьей 65 настоящего Кодекса.
2. Порядок определения объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг из федерального бюджета и бюджетов государственных социальных фондов Российской Федерации, региональных бюджетов и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, местных бюджетов устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации с соблюдением требований, установленных частями 2 и 3 статьи 64 настоящего Кодекса.
3. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей (за исключением субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи), из федерального бюджета и бюджетов государственных социальных фондов Российской Федерации, региональных бюджетов и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, местных бюджетов устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.
4. Предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса.
Статья 70. Расходы бюджета на предоставление субсидий, не связанных с оказанием государственных (муниципальных) услуг, грантов коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям (физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг)
1. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться расходы на предоставление:
1) субсидий коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям (физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;
2) субсидий юридическим лицам, сто процентов акций (долей) которых принадлежит соответствующему публично-правовому образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества в соответствии с решениями, принимаемыми в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации в определяемом ими порядке, с последующим увеличением уставных (складочных) капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) субсидий юридическим лицам, являющимся стороной соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений (за исключением соглашений, предусматривающих оказание государственных (муниципальных) услуг);
4) грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
2. Предоставление субсидий, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, из федерального бюджета, регионального бюджета, местного бюджета осуществляется в случаях и порядке, установленных законами (решениями) о бюджетах и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (государственных органов Российской Федерации), нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Порядок предоставления грантов в форме субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи, из федерального бюджета, регионального бюджета, местного бюджета устанавливается нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в части 2 настоящей статьи, если данный порядок не определен решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
4. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются:
1) на основании договоров, заключаемых между администраторами расходов бюджета, предоставляющими субсидии, и получателями субсидий по типовой форме, утвержденной соответствующим финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
2) в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном соответственно законодательством о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством о концессионных соглашениях.
5. Обязательными условиями, подлежащими включению в договоры о предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, являются:
1) согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администраторами расходов бюджета, предоставившими субсидии, и органами государственного (муниципального) бюджетного контроля проверок соблюдения получателями субсидий целей и порядка их предоставления;
2) запрет при предоставлении субсидий, за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств, за исключением:
а) операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
б) иных операций, которые связаны с достижением целей предоставления указанных средств и определены порядками предоставления указанных субсидий;
3) обязанность юридических лиц, которым предоставляются субсидии, за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством о контрактной системе.
6. Заключение договоров о предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, а также соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования за пределами срока лимитов бюджетных обязательств в соответствии с лимитами долгосрочных договорных обязательств осуществляется в случаях и в пределах средств, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
7. В случае нарушения получателями субсидий, предусмотренных настоящей статьей, целей и порядка их предоставления, субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджет в порядке, определенном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в части 2 настоящей статьи.
8. Предоставление субсидий государственным (муниципальным) унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности осуществляется в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.
Статья 71. Расходы бюджета на предоставление бюджетных инвестиций в уставные (складочные) капиталы юридических лиц
1. В бюджетах могут предусматриваться расходы на предоставление бюджетных инвестиций в уставные (складочные) капиталы юридических лиц:
1) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;
2) на финансовое обеспечение и (или) возмещение иных расходов.
2. Решения о предоставлении предусмотренных настоящей статьей бюджетных инвестиций на цели, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, из федерального бюджета, регионального бюджета, местного бюджета принимаются в форме нормативных правовых актов соответственно Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации в определяемых ими порядках.
3. Предусмотренные настоящей статьей бюджетные инвестиции утверждаются законом (решением) о бюджете в качестве отдельного приложения к данному закону (решению) с указанием юридического лица, объема и цели предоставления бюджетных инвестиций, за исключением случаев, если главному распорядителю расходов федерального бюджета соответствующие бюджетные ассигнования предусмотрены сводной бюджетной росписью в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в закон (решение) о бюджете в соответствии со статьями 222 и 223 настоящего Кодекса.
4. Предоставление предусмотренных настоящей статьей бюджетных инвестиций влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную предоставленным бюджетным инвестициям часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц, которое оформляется участием публично-правового образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством.
5. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством.
6. Предоставление предусмотренных настоящей статьей бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с договором, заключенным между Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи (далее в настоящей статье – договор о предоставлении бюджетных инвестиций), который оформляется в соответствии с типовой формой, утвержденной соответствующим финансовым органомс соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.
7. Предусмотренные настоящей статьей бюджетные инвестиции в отсутствие оформленных в установленном порядке договоров о предоставлении бюджетных инвестиций не предоставляются.
8. Правила предоставления предусмотренных настоящей статьей бюджетных инвестиций из федерального бюджета, регионального бюджета, местного бюджета устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации. Правила предоставления бюджетных инвестиций на цели, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, должны содержать:
1) наименования юридических лиц, в уставные (складочные) капиталы которых предоставляются бюджетные инвестиции;
2) цели предоставления бюджетных инвестиций, а также перечень расходов и показатели эффективности осуществления мероприятий, в целях финансового обеспечения и (или) возмещения которых предоставляются бюджетные инвестиции;
3) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе по достижению юридическими лицами и (или) их дочерними обществами значений показателей эффективности, указанных в пункте 2 настоящей части;
4) требования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций, а также сроки (требования к срокам) перечисления бюджетных инвестиций юридическим лицам;
5) требования к порядку и срокам предоставления отчетности об осуществлении расходов, в целях финансового обеспечения которых предоставляются бюджетные инвестиции, а также о достижении показателей эффективности, указанных в пункте 2 настоящей части.
9. Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций, является запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств, за исключением:
1) операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
2) иных операций, которые связаны с достижением целей предоставления указанных средств и определены нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 8 настоящей статьи.
10. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций должен содержать положения об ответственности юридических лиц за нарушения целей и условий предоставления бюджетных инвестиций.
Статья 72. Расходы бюджета на социальное обеспечение
1. К расходам бюджета на социальное обеспечение населения относятсярасходы на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. В целях реализации мер социальной поддержки граждан в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, законом субъекта Российской Федерации о региональном бюджете, нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете, принимаются контрактные обязательства в порядке, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.
Статья 73. Реестры расходов бюджетов
1. Под реестром расходов бюджета понимается свод сведений о расходах бюджета с указанием:
1) правовых оснований их возникновения и осуществления;
2) порядка и показателей расчета объема расходов;
3) категории получателя средств из бюджета;
4) иных характеристик расходов, определяемых порядком формирования и ведения реестра расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Реестр расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации включает реестр расходов федерального бюджета, реестров расходов бюджетов государственных социальных фондов Российской Федерации, реестры расходов региональных бюджетов, реестры расходов местных бюджетов и реестры расходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
3. Министерство финансов Российской Федерации:
1) определяет порядок формирования и ведения реестра расходов бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, реестра расходов федерального бюджета и реестров расходов бюджетов государственных социальных фондов Российской Федерации;
2) устанавливает общие требования к формированию и ведению реестров расходоврегиональных бюджетов, бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, местных бюджетов.
4. Финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) устанавливают порядок формирования и ведения соответственно реестров расходов региональных бюджетов, реестров расходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования(реестров расходов местных бюджетов)в соответствии с общими требованиями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи.
Глава 11.Межбюджетные трансферты
Статья 74. Предоставление межбюджетных трансфертов региональным бюджетам из федерального бюджета
1. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (за исключением субвенций) предоставляются региональным бюджетам при соблюдении органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий, установленных частями 1 и 2 статьи 75 настоящего Кодекса и порядками предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональным бюджетам.
2. Региональным бюджетам могут предоставляться межбюджетные трансферты для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных муниципальных образований в случаях и порядке, установленных федеральными законами.
3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, иных дотаций (за исключением дотаций, предусмотренных частью 4 настоящей статьи), субсидий региональным бюджетам (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе), субвенций региональным бюджетам, предоставляемых из федерального бюджета, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете.
4. Распределение дотаций региональным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности региональных бюджетов, субсидий региональным бюджетам, распределяемых на конкурсной основе, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, утверждается федеральным законом о федеральном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
5. Распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых региональным бюджетам из федерального бюджета в целях осуществления единовременных денежных выплат, установленных федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, после подтверждения уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации потребности в таких межбюджетных трансфертах осуществляется на основании заявок, представляемых указанными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 75. Условия предоставления межбюджетных трансфертов региональным бюджетам из федерального бюджета
1. Субъекты Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением субвенций, в том числе автономные округа, в состав которых входят муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований за счет бюджетов краев, областей, начиная с очередного финансового года не имеют права:
1) устанавливать и исполнять публичные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) превышать установленные Правительством Российской Федерации нормативы формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и (или) содержание органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
2. В субъектах Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, за исключением субвенций, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие меры:
1) подписание и выполнение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета;
2) организация исполнения регионального бюджета с открытием и ведением лицевых счетов главным распорядителям (распорядителям), администраторамрасходоврегионального бюджета и главным администраторам (администраторам) источников финансированиярегионального бюджетав Федеральном казначействе;
3) представление финансовым органом субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства внесенного в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проекта регионального бюджета;
4) проведение федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному бюджетному контролю, ежегодной проверки годового отчета об исполнении регионального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. При несоблюдении органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, определенных частями 1 и 2 настоящей статьи, при нарушении предельных значений, установленных частью 3статьи 96 и статьей 142 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных главой 33 настоящего Кодекса, а также в случае невыполнения условий соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности субъекта Российской Федерации и (или) плана восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации вправе в установленном им порядке принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим региональным бюджетам.
4. Перечень субъектов Российской Федерации, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, части 1 статьи 236 настоящего Кодекса, а также субъектов Российской Федерации, не являющихся в очередном финансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утверждается Министерством финансов Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего финансового года.
5. В случае если не позднее 1 октября текущего финансового года законом субъекта Российской Федерации принято решение об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году дотаций из федерального бюджета, ограничения и меры, предусмотренные настоящей статьей, в очередном финансовом году в отношении данного субъекта Российской Федерации применяются исходя из расчетного уменьшения доли дотаций из федерального бюджета в доходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций), определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних финансовых лет общего объема уменьшения дотаций в очередном финансовом году.
Статья 76. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений
1. Трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений (далее – трехсторонняя комиссия) является совещательным органом, включающим депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума), членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации) и представителей Правительства Российской Федерации.
2. Представители Государственной Думы (до сорока человек) и Совета Федерации (до сорока человек) в трехсторонней комиссии утверждаются на срок, не превышающий двух лет, соответственно постановлением Государственной Думы и постановлением Совета Федерации. Заместитель Председателя Государственной Думы, председатель Комитета Государственной Думы, ответственного за рассмотрение федерального бюджета и бюджетов государственных социальных фондов Российской Федерации (далее – Комитет Государственной Думы по бюджету), и его заместители, заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комитета Совета Федерации, ответственного за рассмотрение федерального бюджета (далее – Комитет Совета Федерации по бюджету),и его заместители включаются в число представителей Государственной Думы и Совета Федерации в трехсторонней комиссии на весь срок осуществления ими полномочий депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Сопредседатели трехсторонней комиссии от Государственной Думы и от Совета Федерации утверждаются соответственно постановлением Государственной Думы и постановлением Совета Федерации.
3. Представители Правительства Российской Федерации (до пятнадцати человек) и сопредседатель трехсторонней комиссии от Правительства Российской Федерации утверждаются распоряжением Правительства Российской Федерации.
4. Права и обязанности трехстороннейкомиссии, порядок подготовки и проведения заседаний, принятия решений и контроля за исполнением решений определяются Регламентом трехсторонней комиссии.
5. Решения трехсторонней комиссии носят рекомендательный характер и принимаются при условии их поддержки представителями Государственной Думы и Совета Федерации (простым большинством голосов) и Правительства Российской Федерации (решением сопредседателя трехсторонней комиссии от Правительства Российской Федерации либо представителя Правительства Российской Федерации, исполняющего его полномочия).
6. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, которые устанавливают порядок предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональным бюджетам, распределение которых между региональными бюджетамине утверждено федеральным законом о федеральном бюджете, направляются в Государственную Думу и в Совет Федерации с расчетами распределения межбюджетных трансфертов в соответствии с проектом соответствующего порядка предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональным бюджетам.