И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЕ
Между Ганцевичским районным исполнительным
Комитетом, районными объединениями
Нанимателей и районным объединением
Профсоюзов на 2016-2018 годы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ганцевичский районный исполнительный комитет (далее – Райисполком), районное объединение нанимателей (далее – Наниматели) и районное объединение профсоюзов (далее – Профсоюзы), именуемые в дальнейшем Сторонами, действуя в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, Указами Президента Республики Беларусь от 15.07.1995 № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», от 05.05.1999 № 252 «О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам», руководствуясь Генеральным соглашением, областным соглашением, заключили настоящее соглашение (далее – районное Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений в 2016-2018 годах и совместные действия по его реализации.
Стороны считают, что в предстоящий период главными целями являются: сохранение стабильности и согласия в обществе, создание в области условий для устойчивого социально-экономического роста на основе модернизации производства, повышения эффективности реального сектора экономики, обеспечения социальной направленности его развития, улучшения инвестиционного климата, содействие полной и эффективной занятости, повышение уровня жизни населения, обеспечение охраны труда, здоровья и экологической безопасности граждан, защита их трудовых и социально-экономических интересов, развитие трудовой активности и предпринимательской деятельности, совершенствование социального партнерства.
Районное Соглашение является нормативным актом, действует на территории района в отношении органов власти, нанимателей всех форм собственности, где созданы первичные профсоюзные организации, входящие в Федерацию профсоюзов Беларуси (далее – ФПБ), членов профсоюзов, дополняет по социально-экономическим вопросам действующее законодательство и районные целевые программы.
Положения и гарантии, включенные в районное Соглашение, являются обязательными для всех организаций, обособленных структурных подразделений организаций, расположенных на территории Ганцевичского района, минимальными и не могут быть изменены в коллективных договорах в сторону снижения социальной, правовой и экономической защищенности работников.
Районное Соглашение является основой для коллективных переговоров, отраслевых и местных соглашений, заключаемых на уровне района, коллективных договоров в организациях.
Стороны в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2016-2018 годы.
В тех случаях, когда в отношении работников действуют одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений наиболее благоприятные для работников.
Стороны условились, что субъекты хозяйствования в дальнейшем именуются «организации».
II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Стороны
2.1. Добиваются стабилизации и подъема экономики, укрепления экономического и финансового положения организаций в целях повышения уровня жизни и доходов населения.
2.2. В пределах своей компетенции осуществляют меры, направленные на реализацию целевых государственных программ, и контролируют их исполнение.
2.3. Вносят предложения по установлению льгот по местным налогам и сборам, стимулирующим развитие предпринимательства, деятельности организаций, использующих труд социально-незащищенных групп населения.
Райисполком
2.4. Обеспечивает принятие и реализацию комплекса мер по выполнению основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития района на 2016-2018 годы на период действия районного Соглашения.
2.5. Обеспечивает повышение инвестиционной активности путем привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов, направление государственных инвестиций в приоритетные отрасли и производства.
2.6. Развивает внешнеэкономические связи с регионами Российской Федерации, государствами дальнего и ближнего зарубежья.
2.7. Осуществляет контроль за выполнением государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в районе.
2.8. Публикует в печати информацию о подлежащих приватизации предприятиях.
2.9. Обеспечивает паритетное участие нанимателей и профсоюзов в разработке проектов социально-значимых программ развития района.
Наниматели
2.10. Содействуют развитию творческой активности рационализаторов и изобретателей, стимулируют работников за творческий подход к работе.
2.11. Уведомляют коллективы работников, профсоюзные комитеты о намечаемых действиях по приватизации организаций, разъясняют и обеспечивают их права согласно законодательству.
2.12. Распространяют на работников, уволенных по сокращению штатов или по другим уважительным причинам (предусмотренным в коллективных договорах), а также на освобожденных профсоюзных работников условия участия в приватизации государственной собственности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь для членов коллектива.
2.13. Информируют не реже одного раза в полугодие коллектив работников о финансово-хозяйственной деятельности организации.
Профсоюзы
2.14. Принимают непосредственное участие на местах в разработке и реализации текущих и перспективных экономических программ, планов социального развития, осуществляют общественный контроль за их выполнением.
2.15. Содействуют развитию рационализаторской и изобретательской деятельности, совершенствованию организации труда, экономии энергетических и материальных ресурсов, рациональному использованию рабочего времени, развитию трудового соревнования, повышению квалификации работников, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, созданию и сохранению благоприятного климата в коллективах.
2.16. Проводят широкую разъяснительную работу по экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов, внедрению энерго- и ресурсосберегающих технологий и техники, а также совместно с Облисполкомом и Нанимателями организуют соревнование за высокие показатели по экономии ресурсов.
III. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
Стороны
3.1. Ставят своей целью эффективно использовать трудовой потенциал района.
3.2. Участвуют в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Райисполком
3.3. Разрабатывает и реализует мероприятия по содействию занятости населения с целью улучшения ситуации на рынке труда, при необходимости вносят дополнения и изменения.
3.4. Информирует население и нанимателей об услугах государственной службы занятости, а также о наличии свободных рабочих мест и вакансий с использованием средств массовой и наглядной информации, в том числе сети Интернет.
3.5. Оказывает содействие в трудоустройстве безработным гражданам, в первую очередь гражданам, не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда (молодежи, инвалидам, женщинам, имеющим малолетних детей), проводят различные мероприятия, направленные на трудоустройство незанятого населения.
3.6. Осуществляет направление безработных на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы в соответствии с потребностью на рынке труда.
3.7. Организует за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, нанимателей, местного бюджета оплачиваемые общественные работы.
Наниматели
3.8. Предусматривают в коллективных договорах мероприятия, направленные на сохранение, увеличение объема работ, услуг, количества рабочих мест, переподготовку работников.
3.9. При планировании увольнения по сокращению численности или штата в течение месяца пяти и более процентов работников к списочной численности предварительно, не менее чем за 3 месяца, уведомляют об этом первичные профсоюзные организации, райисполком. Принимают меры посодействию в трудоустройстве, переобучению высвобождаемых работников. В случаях необходимости эти вопросы выносятся на рассмотрение районного совета по трудовым и социальным вопросам.
3.10. При смене собственника имущества или реорганизации организации, правопреемник сохраняет рабочие места для беременных женщин, одиноких матерей (отцов), усыновителей, опекунов, попечителей, воспитывающих ребенка в возрасте до 16-ти лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет).
3.11. Оставляют за работниками, уволенными по сокращению численности или штата, ранее полученное право пользования детскими дошкольными учреждениями, а оздоровительными и медицинскими учреждениями, принадлежащими организации - на период нахождения на учете и получения пособия по безработице в службе занятости.
3.12. Предусматривают в коллективных договорах предоставление работнику, предупрежденному о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, не менее одного дня в неделю для поиска работы с сохранением среднего заработка, содействуют переобучению новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора.
3.13. При необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с медицинским заключением, предоставляют ему отпуск с частичным сохранением заработной платы в размере не менее 2/3 тарифной ставки рабочего (должностного оклада служащего) или ставки (оклада) – для бюджетных организаций.
В сфере контрактной формы найма
3.14. Устанавливают в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» повышения тарифной ставки (оклада) в размере не менее 10% и предоставления не менее 2-х календарных дней отпуска при заключении контракта с работником (при наличии финансовых средств).
3.15. Обеспечивают обязательное участие представителя профсоюза в обсуждении условий контракта нанимателя и работника.
В месячный срок по результатам общественного контроля профсоюзов приводят контракты с работниками в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»,предусмотрев в них дополнительные меры стимулирования труда, либо с согласия работника заключает с ним трудовой договор на неопределенный срок.
3.16. Расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок и (или) контракта по инициативе нанимателя до истечения срока его действия с работником-членом профсоюза производят с предварительного согласия профкома (кроме пунктов 2, 7 и 8 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь).
3.17. Одновременно с уведомлением о намерении перевести работника на контракт вручают ему проект контракта.
3.18. Продлевают (заключают новые) контракты:
3.18.1. с работниками, надлежащим образом выполнявшими свои обязанности и не имевшими дисциплинарных взысканий в течение года предшествующего дате окончания контракта, если они выразили согласие на продление трудовых отношений:
- на срок не менее трех лет (за исключением лиц, достигших общеустановленного пенсионного возрастаи получающих пенсию);
- на срок пять лет – при наличии высокого профессионального уровня и квалификации работника (за исключением лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста и получающих пенсию);
- на срок не менее чем до достижения пенсионного возраста – за 5 и менее лет до достижения работником общеустановленного пенсионного возраста;
на срок не менее пяти лет – с матерью (отцом, опекуном), усыновителем, попечителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или двоих и более детей в возрасте до 16 лет;
на срок не менее пяти лет – с матерью (отцом) в неполных семьях (одинокие матери, отцы, вдовы (вдовцы), расторгнувшие брак) – до достижения детьми (младшим из них) возраста 16 лет;
до достижения совершеннолетия находящихся на иждивении детей, а также (или) до достижения возраста 23 лет детьми, обучающимися на дневной форме обучения в учреждениях образования для получения первого высшего или среднего специального образования – с лицами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста;
3.18.2. или заключают трудовой договор на неопределенный срок по окончании срока действия контракта по письменному заявлению работника, не допускающего нарушений трудовой дисциплины и проработавшего у данного нанимателя не менее пяти лет.
3.19. Предусматривают в коллективных договорах и контрактах:
право работника досрочно расторгнуть контракт по уважительным причинам (беременность женщины, необходимость ухода за больным членом семьи (по медицинскому заключению), переезда супруга на новое место службы или работы в другую местность, в связи с наличием у женщины (отца, воспитывающего ребенка без матери) детей до 14 лет, зачислением в учебное заведение, по состоянию здоровья на основании медицинского заключения и другие).
3.20. Не допускают увольнения по сокращению численности или штата (за исключением нарушителей трудовой и производственной дисциплины):
одновременно двух работников из одной семьи, кроме случаев полной ликвидации организации;
лиц предпенсионного возраста без их согласия (но не более чем за три года до общеустановленного пенсионного возраста);
работников, являющихся единственным членом семьи с постоянным заработком;
следующие категории женщин, имеющих несовершеннолетних детей:
одиноких матерей (женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых, запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери;
вдов, не вступивших в новый брак;
женщин, не состоящих в браке и усыновивших (удочеривших) детей;
разведенных женщин в случаях, когда взыскание алиментов на содержание детей невозможно);
женщин, имеющих детей-инвалидов.
3.21. Включают в коллективные договоры следующую норму:
«В случае, если условия контракта ухудшают правовое и социально-экономическое положение работника по сравнению с коллективным договором, действуют нормы коллективного договора. Условия контракта с согласия работника подлежат приведению в соответствие с соглашением или коллективным договором».
Профсоюзы
3.22. Содействуют нанимателям в повышении эффективности производства, деятельности, направленной на сохранение действующих и создание новых рабочих мест, реализации других мер, позволяющих предотвратить сокращение работников.
3.23. Проводят анализ итогов аттестации рабочих мест, выявляя рабочие места с наивысшим коэффициентом текучести, совместно с нанимателями разрабатывают мероприятия по доведению условий труда на них до уровня, обеспечивающего их востребованность.
3.24. Осуществляют общественный контроль за соблюдением нанимателями трудового законодательства, предоставлением высвобождаемым работникам льгот и гарантий, предусмотренных законодательством, соглашениями и коллективными договорами.
3.25. При ликвидации, реорганизации организаций рассматривают совместно с нанимателями возможности дальнейшего трудоустройства работников, меры по смягчению социальных последствий этих действий.
3.26. Осуществляют контроль за обязательным участием представителя профсоюзной организации в обсуждении условий контракта с работником.
3.27. Оставляют на профсоюзном учете высвобождаемых работников, по их желанию, до трудоустройства в другие организации.
3.28. При поступлении в профком уведомления о предстоящем увольнении работника по инициативе нанимателя рассматривают его коллегиально с вынесением постановления (решения) и в необходимых случаях добиваются защиты трудовых прав работника.