выплатить мне компенсацию за неполученное вещевое обмундирование старого милицейского образца в полном объёме (милиция).
В указанном приказе МВД России № 8 – 2013 г., применяемом в настоящее время, никаким образом не разделяются предметы вещевого довольствия, недополученные в период применения специальных званий милиции или полиции, что даёт большую вероятность возможного отказа Отдела МВД России в выплате мне полной компенсации за вещевое имущество, недополученное в период применения специального звания милиции.
Что, в свою очередь, достоверно может признано незаконным…» (решение Кузьминского районного суда города Москвы от 03 марта 2016 г. по гражданскому делу № 2/1023/16 по поставленным вопросам, совместное указание № 22/26/2-17155 начальника ФЭД МВД России генерал – майора внутренней службы А.А. Широчина, генерал – майора внутренней службы Н.Н. Ромашковой «О выдаче денежной компенсации за форму нового и старого образца», указание ФЭД МВД России от 08.10.2013 г № 1\9412 «О предельных объёмах бюджетных ассигнований на 2014 г.", в утверждённой бюджетной смете на 2014 год предусмотрены денежные средства на выплату компенсации за форменное обмундирование только уволенным сотрудникам).
Правильная денежная компенсация за форменное обмундирование легко проверяется по арматурной карточки (форма N4-вещ) из вещевой службы и документом о выданном мне вещевом имуществе за весь период службы. Все мои финансовые расчёты приобщены к бухгалтерской карточке и хранятся в финансовом отделе терроргана, где я прохожу службу. Данная компенсация не входит в денежное довольствие, поэтому не может рассматриваться как вытекающая из трудовых отношений.
В соответствии с требованиями ст. 62 Трудового Кодекса РФ, просил также выдать мне в день расчёта согласно НПА РФ нижеперечисленные документы, связанные с моей трудовой деятельностью в ОМВД России по гор. ….:
- заверенная копия приказа о моём увольнении из органов внутренних дел в 4 (четырёх) экземплярах (1-мне, 2-МСЭК, 3-й в ОПО, 4-й – в страховую компанию), заверенная печатью «копия верна», гербовой печатью Отдела, подписью должностного лица, дата заверения на каждом листе.
- справку ФЭО о моем доходе за последние 12 месяцев с указанием всех выплат, премий, компенсаций и надбавок в 2-х экземплярах (один экземпляр для предоставления в органы труда и занятости, второй для предоставления на новое место работы в случае моего трудоустройства); копию расчётного листа.
- мою трудовую книжку с положенной записью об увольнении.
- точный «Расчёт выслуги лет» для назначения пенсии по послужному списку (при необходимости, согласованный с ЦПО) - в ОПО (часть 7 приказа МВД России № 418-2005 г.).
При этом руководствоваться тем, что я состоял на нижестоящей должности – полицейского ОР ППСП.
Однако в соответствии с действующим законодательством, в случае перемещения на нижестоящую должность по сокращению штатов или по состоянию здоровья с уменьшением размера должностного оклада сотрудникам ОВД, имеющим выслугу 15 и более лет (в календарном исчислении) сохраняется размер должностного оклада по последнему месту службы (последнее место моей службы до назначения на последующую должность: эксперт отделения по ……., предельное специальное звание по ранее занимаемой должности – …. полиции).
- денежный аттестат - в ОПО[4].
В соответствии с п. 22 приказа МВД России от 18 июня 2012 № 590 для дальнейшего решения вопроса о выплате единовременного пособия (ЕДП) и моего последующего заявления в постоянно - действующую комиссию ГУ МВД России ….. по вопросам выплат единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел, повреждения здоровья сотрудника, ежемесячной денежной компенсации, суммы в возмещение вреда имуществу, кадровым подразделением в указанную комиссию и просил мне нарочно представить:
а) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции, заверенные печатью «копия верна», гербовой печатью Отдела, подписью должностного лица, дата заверения на каждом листе;
б) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции, заверенный печатью «копия верна», гербовой печатью Отдела, подписью должностного лица, дата заверения на каждом листе;
в) копию заключения ВВК о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма", заверенную печатью «копия верна», гербовой печатью Отдела, подписью должностного лица, дата заверения на каждом листе.
После выдачи мне вышеуказанных документов и положенных при расчёте, в связи с увольнением денежных средств, я сдам служебное удостоверение КРД № …, выданное … г. ГУ МВД …, нагрудный знак сотрудника полиции «007926 КРД», личный жетон А-….., только согласно оформленного в 2 (двух) экземплярах акта передачи имущества, 1 экз. – остаётся в кадровом подразделении, 2 экз. – для контроля остаётся у меня[5] (иное имущество, выданное мне во временное пользование для службы не получал).
При увольнении со службы произвести полный окончательный расчёт в соответствии со статьёй 140 Трудового кодекса Российской Федерации «Сроки расчёта при увольнении» (финансовое подразделение), которой определено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника.
То есть под «расчётом» понимается именно выплата всех причитающихся мне сумм в последний день службы, а не определение их размера.
В соответствии с частью 8 статьи 89 Федерального Закона «О службе в ОВД РФ» от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ:
- при …увольнении сотрудника финансовое подразделение (бухгалтерии) обязано обеспечить меня всеми положенными видами денежного довольствия и произвести записи о выплаченных суммах в денежном аттестате».
По смыслу приведённых норм, очевидно, что понятие «окончательный расчёт» предполагает полное погашение задолженности по денежному обеспечению сотрудника, в том числе, единовременное пособие по увольнению, компенсационные выплаты за недополученное форменное обмундирование согласно приказу МВД России от 10.01.2013 № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации отдельным категориям сотрудникам ОВД …».
В случае отпуска с последующим увольнением, указанный выше расчёт и выдача документов производится в последний рабочий день перед началом такого отпуска (…2016 г.). В этот день по закону должны рассчитать, а не потом.
Все компенсации и выплаты для моего удобства просил перечислить на следующие реквизиты:
Необходимые для перечисления денежной компенсации реквизиты получателя физического лица - Клиента Сбербанк России «Рубли» (для зачисления на счёт).
Банк получателя: …
БИК: …
ИНН: …
КПП: 231043001
к/с: …
получатель: …
НОМЕР ЛИЧНОГО СЧЕТА («счет получателя»): ….
Однако, по сегодняшнее время (1 сентября 2016 г.) я никаких выплат, ответов от ОМВД России по гор. …. не получил.
В случае если расчёт выдан мне не будет, буду вынужден обратиться в соответствующие инстанции, что в результате может привести к нежелательным последствиям для организации, т.к. работодатель не только не выплатил расчёт при увольнении и не оформил трудовые отношения должным образом, но и занизил налогооблагаемую базу по заработной плате и базу для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что также выразилось в том, что не сдавались соответствующие отчёты в Налоговую инспекцию и ПФР.
Уголовную ответственность за занижение налогооблагаемой базы и неуплату или неполную уплату налогов по ст.199 УК РФ, и административную ответственность по ст.122 НК РФ, статьей 47 ФЗ РФ от 24 июля 2009 г.
Таким образом, работодателем грубейшим образом нарушаются требования Трудового законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 136, 142, 236, 237 ТК РФ, прошу:
1. Прокуратуру по городу …. тщательно разобраться по поступившей жалобе, устранить причины и условия, способствующие совершению аналогичных правонарушений, дело требует тщательной оценки и проверки.
2. Организовать проверку ОМВД России по городу ….. по факту задержки денежной компенсации при уходе в отпуск с последующим увольнением.
4. Принять меры в соответствии с действующим законодательством в отношении лиц, допустивших нарушение законодательства РФ.
5. Принять меры прокурорского реагирования по устранению нарушений законодательства РФ с вынесением соответствующего постановления.
6. Обязать руководство ОМВД России по городу … произвести все причитающиеся мне при увольнении выплаты, установления и выплаты надбавок, а также разрешения абсолютно всех законных требований и вопросов, указанных в моём рапорте (по каждому пункту и сноскам).
7. Направить представление о нарушении трудового законодательства РФ (и других нарушений законности) на имя руководителя ГУ МВД России по … для принятия соответствующих мер.
8. В интересах заявителя обратиться с исковым заявлением в суд, где также указать о компенсации морального и материального вреда, понесённого мною, в результате несвоевременного получения денежной компенсации за один день перед началом отпуска.
Моральный вред оцениваю в 100 000 рублей, так как орган внутренних дел, даже уволить сотрудника в соответствии с Законом не может, не смотря на официально зарегистрированный рапорт, умудряются допускать нарушения действующего законодательства – некий «пинок» со стороны «системы» при увольнении.
…
Обо всех принятых мерах реагирования, прошу сообщить мне лично по адресу: ….., а также на указанную выше электронную почту.
Приложения:
1. Копия рапорта о предоставлении отпуска с последующим увольнением.
2. ……
В случае отсутствия мер прокурорского реагирования по факту совершённого в отношении меня трудового правонарушения и преступления при исполнении мною служебных обязанностей буду вынужден, собрав все имеющиеся материалы, обратиться в вышестоящие организации правоохранительной направленности: СК РФ, Генеральную прокуратуру РФ, депутатам ГД В.В. Жириновскому, А. Хинштейну, различным организациям профсоюзной направленности, правозащитные организации, в газеты и журналы.
С Уважением,
…
«…» …. 2016 года …..
[1]По желанию сотрудника (а не кадровиков) могут выплатить компенсацию, при увольнении (если оно не по отрицательной статье), отпуска сотрудникам подлежат предоставлению по желанию сотрудника вне графиков.
Статья 56:
11. Сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.
[2] Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1259 утверждён Перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям. К данному Перечню относятся подразделения ППСП.
[3] В соответствии с занимаемой мною должностью рядового и младшего начальствующего состава, пунктом 4. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 № 1122 «О дополнительных выплатах военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время», пунктами 5.2., 49. Приказа МВД РФ от 20 февраля 2012 № 106 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня отдельных должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время», пунктом 23 Приказа МВД России от 31 января 2013 № 65 «Об утверждении денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», мне положена надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время.
П. 107 Приказа МВД России от 31.01.2013 № 65. Денежный аттестат выдается сотруднику под расписку в личной карточке денежного довольствия и регистрируется в соответствующем журнале с указанием фамилии, имени, отчества и специального звания сотрудника, даты выдачи и номера денежного аттестата.
[5] Ранее, в 2014 году я проходил службу в отделе ….и являлся материально-ответственным лицом – специалистом направления тылового обеспечения (специалистом по вооружению личного состава) и достоверно знаю, что такое «приём-сдача имущества, выданного во временное пользование».