Эффективность управленческого решения

Повышение эффективности управления практически тождественно росту эффективности предпринимательских решений на всех уровнях иерархии, так как принятие решений представляет собой основной инструмент управляющего воздействия; именно в разработке, принятии, организации и контроле выполнения решений заключается деятельность как отдельных менеджеров, так и аппарата управления в целом.

Вместе с тем задача определения эффективности управленческих решений относится к числу наиболее сложных и спорных проблем управления и потому полностью еще не решена. В дальнейшем изучении нуждаются такие вопросы, как показатели эффективности и факторы, влияющие на эффективность управленческих решений. Рассмотрим понятие "эффективность управленческого решения" в системе близких по смыслу категорий "эффективность управления" и "эффективность управленческого труда".

Обычно эффективность системы управления определяется через результаты функционирования управляемого объекта, а они, в свою очередь, - по степени достижения поставленной цели. При таких условиях оценка уровня управления организацией осуществляется на основе таких показателей, как объем производства товаров или услуг, объем продаж, полученная прибыль, производительность труда, уровень рентабельности и т.п. Однако такой метод при всей его логической обоснованности и простоте имеет и серьезные недостатки. (1) Эффективность управления отождествляется с эффективностью производства. Между тем одинаковые технико-экономические результаты могут быть достигнуты при разных уровнях организации управления, поэтому оценить указанным способом эффективность каждой конкретной системы управления и тем более ее подразделений и отдельных работников не представляется возможным. (2) При таком подходе не принимается во внимание фактор времени - определенный временной лаг между управляющим воздействием и его результатом (решение может быть принято одним руководителем, а его положительный результат, проявившийся через некоторое время, будет использован другим).

Понятие эффективности управленческого решения (в отличие от его качества) не может быть рассмотрено изолированно от его реализации. Эффективность решения заключается не столько в его абсолютной правильности, сколько в том, что, будучи последовательно и в срок реализовано, оно благодаря своей правильности достигнет поставленной цели. Следовательно, эффективность управленческих решений обусловливается как качеством самих решений, так и качеством их осуществления.

Между тем, как свидетельствует практика управления, далеко не все принимаемые решения реализуются в заданные сроки (по некоторым данным, их удельный вес в общем числе принятых составляет около 30%). Кроме того, часть реализованных решений не даст ожидаемого результата, т.е. оказывается недостаточно эффективной. Экспертные оценки самих руководителей свидетельствуют, что таких решений в их практике не менее 25%. Каковы же наиболее существенные причины этого явления? Конечно, это как дефекты самого решения, вызываемые неполнотой информации, некомпетентностью ЛПР или недостатком времени для тщательной разработки альтернатив, так и плохая организация его выполнения, и прежде всего несогласованность и отсутствие контроля.

Схема влияния перечисленных выше факторов на эффективность управленческих решений приведена на рис. 14.4. Поскольку одни и тс же цели могут быть достигнуты при разной величине затрат, то основным критерием эффективности решения может служить отношение полученного в результате его реализации эффекта, выраженного показателем степени достижения цели, к величине затрат на разработку решения и его осуществление. Дело, однако, осложняется тем, что принятие многих важных решений (например, выбор наиболее перспективных инновационных проектов, объекта инвестирования или основных направлений НИОКР) требует не одно-, а многокритериальной оценки, так как в большинстве случаев эффект предпринимательского решения не может быть выражен единственным показателем.

Рис. 14.4. Факторы повышения эффективности управленческих решений

Но после того как эта проблема решена, задача предельно упрощается. Зная значения составной прибыли Pi и требуемых затрат Сi, можно для каждой альтернативы решения Ai рассчитать отношение Pi/С, характеризующее значение прибыли на единицу затрат.

Приме р. Имеются семь инвестиционных проектов К1, K2, ..., K7. Каждый из них характеризуется составной прибылью в условных единицах и затратами (млн руб.).

Показатель Проекты
Прибыль, усл. ед. 2,6 1,8 2,3 2,7 2,0 1,6 3,0
Затраты, млн руб. 1,0 0,9 1,0 1,2 0,7 0,6 2,5

Лимит финансирования, выделенный для реализации проектов, составляет 3,5 млн руб. Определить перечень наиболее эффективных проектов.

Для решения этой задачи рассчитаем отношение прибыль - затраты для каждого проекта:

Теперь упорядочим проекты по степени предпочтительности (в порядке убывания величины прибыли на единицу затрат): К5, К5, К1, К3, К4, К2, К7.

Далее, суммируя нарастающим итогом затраты на реализацию, выбираем для первоочередного финансирования проекты К5, К5, К1 и К3. Их суммарные затраты ΣC = 3,3 млн руб., а составная прибыль ΣΡ = 8,5. Очевидно, что при любых других вариантах данное соотношение будет хуже.

Таким образом, ответственность за принятое решение является весьма важным фактором управленческой деятельности, а эффективность принимаемых решений может служить средством измерения эффективности управляющей системой.