Правовое регулирование заработной платы
Правовое регулирование заработной платы в со- временных условиях предполагает сочетание право- вого регулирования, осуществляемого государствен- ными органами в централизованном порядке, с от- раслевым и локальным (непосредственно в организа- ции) регулированием.
Важнейшим элементом государственного регули- рования заработной платы являются государствен- ные гарантии по оплате труда работников.
Всистему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
— величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
— величина минимального размера тарифной став- ки (оклада) работников организаций бюджетной сфе- ры в Российской Федерации;
— меры, обеспечивающие повышение уровня ре- ального содержания заработной платы;
— ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;
— ограничение оплаты труда в натуральной форме;
— обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работода- теля и его неплатежеспособности в соответствии с фе- деральными законами;
— государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализа- цией государственных гарантий по оплате труда;
— ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;
— сроки и очередность выплаты заработной платы. Кроме того, в централизованном порядке опреде- ляются: порядок установления условий оплаты тру- да, схемы должностных окладов и размеры окладов (тарифных ставок) в бюджетной сфере, некоторые виды доплат и надбавок к окладам (тарифным став- кам), правила оплаты труда при отклонении от нор- мальных условий работы, случаи сохранения средне- го заработка или его части, исчисление среднего за-
работка и др.
Отраслевое регулирование оплаты труда осуществ- ляется с помощью отраслевых (межотраслевых) со- глашений, устанавливающих:
— минимальную плату труда в отрасли в боль- шем размере по сравнению с определенной федераль- ным законом;
— соотношение тарифных ставок по квалифика- ционным разрядам рабочих, по отдельным категори- ям специалистов и служащих;
— повышенную оплату труда при работе в усло- виях, отклоняющихся от нормальных;
— регулярность пересмотра тарифных ставок, ок- ладов в связи с ростом стоимости жизни и его порядок;
— доплаты и надбавки, стимулирующие работу организациях данной отрасли.
На уровне организации решается самое большое количество вопросов оплаты труда. Документами, в которых фиксируются разработанные в организации условия оплаты труда, являются коллективные дого- воры, положения об оплате труда, положения о пре-
мировании. Именно с помощью локального регули- рования оплаты труда происходит увязывание зара- ботка конкретного работника с результатами его тру- довой деятельности.
Отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры, решая вопросы оплаты труда, не должны нарушать социальных гарантий, установленных за- конодательством. При осуществлении регистрации коллективного договора или соглашения соответству- ющий орган по труду выявляет условия, ухудшаю- щие положение работников по сравнению с Трудо- вым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представите- лям сторон, подписавшим коллективный договор (со- глашение), а также в соответствующую государствен- ную инспекцию труда. Условия коллективного дого- вора, соглашения, ухудшающие положение работни- ка, недействительны и не подлежат применению.