Цель, средство, результат и сам процесс управления
Управленческие решения – это результат деятельности субъекта (органа) управления, связанные с анализом и оценкой ситуации и выбором альтернатив поведения и программы действий предприятия по разрешению возникающих проблем. Эти решения призваны управлять деятельностью отдельных исполнителей и трудового коллектива (направлять их), создавать условия для достижения целей предприятия, определяя тем самым сегодняшнее и будущее развитие такого объекта управления как производственная (операционная) система предприятия. В зависимости от содержания, управленческие решения делятся на стратегические и тактические (текущие и оперативные). Принимаемые решения в экономике служат как при подготовке плана, чтобы определить его наиболее рационально приемлемый вариант, так и при реализации плана на отдельных уровнях управления.
С позиции общего подхода всякая деятельность, в том числе и деятельность, связанная с управлением, включает в себя цель, средство, результат и сам процесс. При определении этих понятий учитываем коммерческую деятельность предприятия, а также механизм распределения прибыли, который бы затрагивал каждого участника производства и зависел от результата индивидуального вклада в общее дело предприятия.
Управление выступает как сознательный, планомерно осуществляемый процесс выбора решений, сориентированных на достижение цели предприятия. Целевая установка операционного (производственного) менеджмента – это достижение конечного результата: выполнение производственных программ и рациональное использование операционных ресурсов предприятия в процессе преобразования в продукты или услуги в условиях конкретного предприятия и его структурных подразделений. Объективной основой такого управления является система целенаправленных воздействий на коллективы людей для организации и координации их совместной деятельности в процессе производства материальных благ. Этим целям должна быть подчинена производственная (операционная) система предприятия. Требуется организация процесса выполнения производственных операций на основе внедрения соответствующих систем операционного управления. Выделяются следующие варианты систем управления операциями: система пополнения запасов; система расшивки «узких мест»; толкающая система; тянущая система и др. [21, с. 44-48].
Средством достижения целей операционного (производственного) менеджментаявляется система интересов, основанная на превращении результатов производства, а также результатов экономии и рационального использования ресурсов в объект материального стимулирования.
Результат операционного (производственного) менеджмента выражается в экономии ресурсов в расчете на единицу произведенной продукции, оказанных услуг и получение максимальных темпов роста прибыли. Результат оценивается системой учетных и отчетных показателей работы предприятия.
Процесс операционного (производственного) менеджмента приобретает непрерывный характер, выражается в последовательном проведении детального анализа и экономических расчетов при выборе хозяйственных альтернатив и выработке экономически целенаправленных решений. Это процесс управления производственной системой предприятия, которая является основным объектом операционного (производственного) менеджмента. Это сложная система взаимосвязанных элементов производственного процесса, образующих единое целое и функционирующих в целях производства продукции, услуг. Сам процесс управления производственной системой можно представить как систему принятия управленческих решений при разработке плана и его реализации (рис.2.1).
Остановимся кратко на каждом этапе процесса управления.
Определение целей и задач.Прежде чем принимать экономически целенаправленные решения, необходимо определить цели и задачи, которые помогут принимающим решение оценить предпочтительность какого-либо варианта действий.
Общей целью коммерческого предприятия и его производственной системы является обеспечение производства продукции (изготовление изделий, выполнение работ, оказание услуг ) и достижение положительных (или желаемых) экономических результатов от ее реализации для удовлетворения интересов как потребителей, так и работников предприятия.
В самом общем виде цель управления производственной системой предприятия выражается в создании условий для достижения целей предприятия и получения тем самым максимальных темпов роста прибыли для использования ее в качестве источника удовлетворения интересов участников производства.
Общая цель предприятия и управления образует фундамент для установления частных целей. К ним можно отнести: увеличение объема реализации продукции, услуг; расширение доли предприятия на региональном рынке товаров и услуг; расширение ассортимента предлагаемых рынку продукции, услуг; увеличение объема продукции (услуг), выполненных с использованием передовых форм обслуживания, увеличение доли постоянных клиентов и др. Подобные цели должны быть направлены на поиск альтернативных вариантов действий. На основе частных целей устанавливаются индивидуальные цели работникам предприятия. Эти цели включают конкретные задачи и виды работ.
Наличие разных целей приводит к необходимости использования разных показателей для их оценки, что порой затрудняет сведение множества разных по уровню целей к единой количественно выраженной цели.
Поиск альтернативных вариантов действий.После определения целевой направленности функционирования производственной системы предприятия осуществляется второй этап процесса принятия решения, который заключается в поиске альтернативных вариантов реализации цели (рис.2.1). Для реализации цели используются различные способы решений, к числу которых можно отнести: рациональную организацию процессов производства; использование передовых форм обслуживания производства; мотивацию труда персонала, занятого производством продукции, услуг; обеспечение повышения технического уровня и качества производства продукции, услуг и т.п.
Предприятию следует выбрать одно или несколько направлений действий. Предпочтение должно отдаваться такому составу ассортимента продукции, услуг, который обеспечивал бы в течение продолжительного времени постоянное превышение прибыли над потребностями в финансовых ресурсах. Это самый трудный и важный этап процесса управления, так как поиск альтернативных вариантов действий вызывает необходимость получения информации об изменениях экономической ситуации, о потенциальных конкурентах в условиях неопределенности.
Сбор данных об альтернативных вариантах действий. После определения вероятных сфер деятельности собирается информация по каждому альтернативному варианту действий. Принимаемые решения должны основываться на достоверной, текущей и прогнозируемой информации, на анализе всех факторов, оказывающих влияние на решения, с учётом предвидения его возможных последствий. Для выработки краткосрочных решений могут потребоваться данные о продажных ценах на продукцию, услуги конкурирующих предприятий, о спросе на продукцию по альтернативным продажным ценам и др.
| 1.Определение целей и задач |
| 6. Организация производственных и управленческих процессов |
| 2.Поиск альтернативных вариантов действий |
| 3.Сбор данных об альтернативных вариантах действий |
| 4.Выбор альтернативного варианта действий |
| 5.Реализация принятых решений |
| 7.Контроль и регулирование, принятие мер по устранению отставаний от плана |
| Процесс планирования |
| Процесс реализации плана |
Рис.2.1. Процесс управления производственной системой предприятия
После того как необходимая информация будет собрана и проанализирована, руководители предприятия должны принять решение о выборе варианта.
Выбор альтернативного варианта действий. Принятие решения предполагает сравнительную оценку ряда альтернатив и выбор из них рационального варианта, в наибольшей степени отвечающего целям предприятия. При принятии экономически целенаправленных решений целесообразно анализировать как количественные, так и качественные факторы. Известно, что количественные факторы принимают числовое выражение (прибыль, затраты, расходы и др.). Если критерием выбора является, к примеру, максимальные темпы роста прибыли, то вариант должен выбираться на основе сравнения прогнозов роста прибыли по каждому альтернативному варианту. Так как анализируемые варианты находятся в изменчивой, объективно существующей внешней экономической среде, то возникает необходимость учета дополнительных факторов, оказывающих влияние на каждый альтернативный вариант. Такими факторами могут быть экономическое положение в стране, инфляция, уровень конкуренции и др. При принятии решений по выбору альтернативы часто концентрируются не на поиске оптимального решения, а на обнаружении и выборе приемлемого, исходя из сложившихся обстоятельств, варианта действий.
По существу первые четыре этапа процесса управления производственной системы предприятия представляют собой подготовку и принятие экономически целенаправленного решения или составление плана действия. Выбранный альтернативный вариант действия служит основой при разработке плана на предприятии, конечный результат которого отражается на пятом этапе процесса управления, как план реализации принятого решения. Фактическая же реализация принятого решения осуществляется в процессе оперативной работы предприятия, связанного с определенным воздействием на объект и субъект управления. Этот процесс связан также с принятием экономически целенаправленных решений. Требуется соответствующая организация процессов производства и управления, чтобы привести их в заданное состояние. Если не будет уверенности в том, что рассмотрены все возможные разумные способы действия, можно обратиться к поиску дополнительных альтернатив (этапы 7 и 2 рис.2.1).