Социалистическая индустриализация в 30-е гг. ХХ века
ДОКЛАД
на тему: «30-е годы. Индустриализация и коллективизация при Сталине»
Содержание
Введение. 3
1. Социалистическая индустриализация в 30-е гг. ХХ века. 4
2. Коллективизация. 10
3. Конституция 1936 г. 12
Заключение. 15
Список использованных источников. 16
Введение
В 30-е гг. ХХ века Советский Союз вступил в новый этап своего развития - этап завершения строительства социалистического общества и постепенного перехода к коммунизму. Перед советским народом встали новые хозяйственные и политические задачи, главная из которых была сформулирована так: «Догнать и перегнать капиталистические страны в мировом отношении».
Решению этой задачи были подчинены не только общественно-политическое развитие, но и развитие промышленности и сельского хозяйства.
Социалистическая индустриализация в 30-е гг. ХХ века
В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух вариантов пятилетнего плана (на 1928/29-1932/33 гг.), разработанных Госпланом СССР, оптимального и отправного, она одобрила первый; задания по нему были на 20% выше. «Нет таких крепостей, которые бы большевики не взяли», - заявил И.В. Сталин и под гипнозом этих слов плановые задания с ноября 1929 г. и вплоть до середины 1932 г. неоднократно повышались.
Характерной чертой второго этапа индустриализации (после 1926 - середины 1928 г.) был упор на новое строительство - преимущественно объектов группы «А» (производство средств производства), на что выделялось до 84% всех капиталовложений в промышленность.
Источники средств для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны. Они в основном складывались из:
доходов легкой промышленности и главным образом сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;
доходов от монополии внешней торговли колхозным и совхозным зерном, золотом, лесом, пушниной, частично другими товарами. На вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов;
значительно выросшего прогрессивного налога на нэпманов. Прямым следствием этого, по сути, конфискационного налогообложения, дополненного прямым административным нажимом, стало полное свертывание к 1933 г. частного сектора в промышленности и торговле;
средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения (через увеличение подоходного налога и розничных цен на товары, существовавшую с 1928 по 1934 г. карточную систему их распределения, обязательные подписки на «займы индустриализации» и т.п.). В итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал почти в два раза.
На этом фоне удивительным и непостижимым для нас смотрится еще один источник ресурсов для проведения индустриализации - духовная энергия трудящихся. Но остается фактом: большевики сумели вызвать и в течение многих лет поддерживать волну трудового энтузиазма, что нашло отражение в массовом «социалистическом соревновании»: в ударничестве (с 1929 г.) и стахановском движении (с 1935 г.). «Как видно из воспоминаний о тех годах, - писал итальянский историк Д. Боффа, - мощным стимулом для множества людей служила мысль о том, что за короткий срок, ценой изнурительно тяжелых усилий можно создать лучшее, то есть социалистическое общество».
За это время создаются:
вторая (после Криворожско-Донбасской) угольно-металлургическая база на востоке. Ее основой стали домны Магнитогорского и Кузнецкого комбинатов, шахты Кузнецкого и Карагандинского угольных бассейнов. Кроме того, началась добыча каменного угля в районах Воркуты и Печоры;
вторая нефтяная база в Башкирии при одновременной коренной реконструкции первой - Бакинской;
мощные объекты электроэнергетики: Днепрогэс, другие гидро- и тепловые электростанции в Челябинске, Кемерово, Новосибирске, в Закавказье и Средней Азии;
отсутствующие в дореволюционной России отрасли промышленности: качественной и цветной металлургии (Азовсталь, Запорожсталь, медеплавильные заводы в Карсакпае, Балхаше, Красноуральске, свинцовые заводы в Чимкенте и Лениногорске, Челябинский завод ферросплавов, Днепровский алюминиевый н Уфалейский никелевый заводы и др.); подшипниковый (завод в Москве); трубопрокатный (Первоуральский завод); тяжелого машиностроения (Уралмащ, Новокраматорский); тракторостроения и производства сельхозмашин (в Сталинграде, Харькове, Челябинске, Ростове, Запорожье); авиационной и автомобильной (в Москве, Горьком, Куйбышеве и др.); химической и шинной (Бсрезниковский и Новомосковский комбинаты, Воронежский завод синтетического каучука, Горловский азотнотуковый комбинат, Ярославский шинный завод и др.);
новые линии железных дорог (Турксиб, Новосибирск - Ленинск, Караганда - Балхаш, Курган - Свердловск и др.);
предприятия легкой и пищевой промышленности (Ивановский и Барнаульский меланжевые комбинаты, Ташкентский хлопчатобумажный комбинат, Каменский целлюлозно-бумажный завод, мясокомбинаты в Москве и Ленинграде, рыбоконсервные заводы в Астрахани, Мурманске, Владивостоке и др.).
Как видно даже из этого далеко не полного перечня новостроек первых пятилеток, немало крупных объектов возводилось в отсталых национальных республиках СССР. Специфика их индустриализации заключалась в том, что львиную долю материальных средств они получали за счет щедрых взносов России и отчасти Украины. В результате были обеспечены более высокие по сравнению с общесоюзными темпы промышленного развития бывших отсталых национальных районов Российской империи (примерно в полтора-два раза). К концу 30-х годов Восток, включая Урал и Сибирь, давал свыше четверти кокса и треть угля, большую часть производства меди, цинка, никеля, магния, алюминия, свинца, редких и драгоценных металлов, 32% стали и проката, 22% электроэнергии.
Происходили также важные сдвиги в управлении всем промышленным комплексом СССР. Произвольно изменяемые в сторону увеличения планы не соответствовали реальным возможностям производства. Ежегодно закладывались сотни новых заводов и фабрик, но строительство их не доводилось до конца из-за нехватки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы. К концу 1930 г. почти половина капиталовложений была заморожена в незавершенных проектах. Стремление преодолеть нехватку материальных ресурсов ускоряло концентрацию снабжения предприятий в общесоюзных административных структурах. В ВСНХ на рубеже 20-30-х годов возродились главки, действующие по образцу эпохи «военного коммунизма», что положило конец относительной хозяйственной самостоятельности трестовских объединений в промышленности. Формировалась централизованная система распределения имеющихся ресурсов и регламентации деятельности предприятий сверху.
В первой половине 30-х годов в эту жесткую систему были внесены некоторые смягчающие ее элементы. Повсеместно внедрялся так называемый социалистический хозрасчет, который представлял собой замену карточно-нарядного порядка снабжения, характерного для первой пятилетки, финансовыми платежами и обязательствами. Через них все накопления предприятий изымались в госбюджет, что позволяло центральным ведомствам оперативно выделять средства для нового строительства, для поддержки «на плаву» как отдельные предприятий, так и целых отраслей экономики. При этом главную роль играли устанавливаемые сверху обязательные цены на товары и услуги, весьма далекие от их реальной стоимости. Стихли возобновившиеся было разговоры о скорой отмене денежных знаков. Деньги, хотя и получили право на жизнь, служили лишь своеобразным мерилом обращения, финансовой отчетности, оплаты труда. Государство вынуждено было пойти на сохранение в экономике элементов рыночной торговли. Было признано существование в городах «колхозного рынка», оставалась коммерческая торговля и неистребимая во все советские времена «спекуляция».
Плановые задания на первую пятилетку предполагали увеличение промышленного производства по сравнению с 1928 г. почти в 3 раза, на вторую пятилетку - в 2 раза от достигнутого в 1932 г. Официальная пропаганда на весь мир объявила о досрочном выполнении заданий обеих пятилеток (каждую - за 4 года и 3 месяца).
Ныне историки оспаривают эти официальные цифры. Анализ архивных данных позволил установить, что по большинству важнейших показателей первые пятилетние планы вообще не были выполнены. Более того, часть исследователей ставят под сомнение и главный сталинский вывод о превращении СССР из аграрной страны в индустриальную. По их расчетам, в конце 30-х годов сельское хозяйство вносило в национальный доход больше, чем промышленность (по официальной статистике доля аграрного и промышленного секторов экономики составляла в национальном валовом продукте соответственно 30 и 70% - в 1932 г., 23 и 77% - в 1937 г.; примерно в таких же пропорциях распределялась и доля в национальном доходе).
В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств.
По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 г. вышел на второе место после США (в 1913 г. - пятое место). Прекратился ввоз из-за рубежа более 100 видов промышленной продукции, в том числе цветных металлов, блюмингов, рельсопрокатных станов, экскаваторов, турбин, паровозов, тракторов, сельхозмашин, автомобилей, самолетов. В целом к 1937 г. удельный вес импорта в потреблении страны снизился до 1%. Таким образом, была завоевана полная технико-экономическая независимость СССР от капиталистического мира.
Несравненно меньше политика индустриализации затронула другие отрасли экономики. По-прежнему ручной труд преобладал в строительстве, в аграрном секторе. Хронически отставала легкая промышленность. Да и в самой тяжелой промышленности крайне медленно шло освоение нового производства: не хватало подготовленных кадров, не были четко налажены связи между предприятиями. Часто бывало, что, выпустив первые образцы продукции, заводы и фабрики затем месяцами простаивали без сырья, без необходимого обслуживающего персонала.
По тревожным сводкам, стекавшимся тогда в Центр, около трети установленного оборудования бездействовало, свыше половины - работало на неполную мощность. Невысока была и производительность труда: за первую пятилетку она поднялась всего на 5%.
«Прорыв» оказался в центре внимания компартии в 1933 - 1937 гг. Она выдвинула лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все». Под его пропагандистский аккомпанемент вводится обязательный минимум технических знаний для рабочих сотен специальностей. Заводы и фабрики обрастают курсами по профессиональному обучению. Развертывается на базе начальной школы широкая сеть ремесленных училищ и школ фабрично-заводского обучения (ФЗО) для подготовки рабочих массовых профессий. Наряду с бурным техническим перевооружением промышленности и государственной поддержкой «социалистического соревнования» это позволило превысить плановые наметки по росту производительности труда во второй пятилетке (67 против 63%).
Форсированная индустриализация в короткий срок обеспечила полную занятость трудоспособного населения. Накануне первой пятилетки безработные составляли 12% от числа занятых в народном хозяйстве рабочих и служащих. И вот на 1 апреля 1930 г. впервые фиксируется снижение числа безработных (1 млн. 81 тыс. человек), а к 1931 г. безработица в СССР была ликвидирована полностью, закрылась последняя биржа труда.
Коллективизация
ация
Задача индустриализации России (в широком смысле слова) предполагала и проведение масштабных преобразований в аграрном секторе. Требовалось создать эффективные крупные аграрные хозяйства, способные увеличить производство зерна, мяса, сырья и обеспечить потребности населения и промышленности. Здесь возможны были как минимум два варианта. Первый состоял в том, чтобы сделать ставку на главных поставщиков товарного зерна - кулаков, которые, несмотря на политику их «ограничения и вытеснения», по-прежнему давали основную часть сельскохозяйственной продукции для внутреннего рынка. Опора на них дала бы возможность, за счет передачи им дополнительной земли и инвентаря, обеспечить устойчивый прирост производства. Этой точки зрения придерживался Н. И. Бухарин. Второй путь предполагал сделать ставку на беднейшие слои крестьянства, объединив их в колхозы. Идея колхозов была не новой. Об этом Ленин говорил еще в первые месяцы после революции. Однако Ленин видел переход к колхозам постепенным и добровольным процессом (именно такой подход был положен в основу всех партийных решений, начиная с XV съезда ВКП (б), взявшего курс на коллективизацию). Сталин же поставил задачу решить эту проблему в течение ближайшего времени.
В 1929 г. партийное руководство провозгласило курс на сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, которая позволяла, по мнению лидеров большевиков, решить сразу несколько важных для власти задач: обеспечить механизм перекачивания средств на нужды индустриализации; ликвидировать кулачество как класс и тем самым расширить социальную базу режима в деревне; распространить влияние государства на частный сектор сельского хозяйства (и тем самым обеспечить полное огосударствление экономики); ликвидировать так называемое «аграрное перенаселение».
Сплошная коллективизация развернулась с января 1930 года. Вышедшее в свет 5 января 1930 г. постановление ЦК ВКП (6) и СНК СССР «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» отмечало, что реализация курса на сплошную коллективизацию займет несколько лет. В некоторых районах страны (наиболее развитых зерновых: Кубань, Украина, Поволжье) ее предполагали завершить в ближайшее время.
Была определена и основная форма крестьянской кооперации - сельскохозяйственная артель. В отличие от коммун и товариществ по совместной обработке земли - ТОЗ, артель предусматривала наряду с коллективным трудом и общественным пользованием землей, рабочим скотом, инвентарем, распределением по труду результатов совместной экономической деятельности, также сохранение личных приусадебных участков, мелкого скота, мелкого инвентаря и т. д.
Однако вместо планомерного, постепенного и добровольного объединения началась повсеместная кампания насильственного и немедленного привлечения в колхозы всего крестьянского населения. Кулаков же и их семьи, лишив имущества, выселяли в восточные и северные районы страны. Вместе с кулаками в значительном количестве были лишены имущества и подвергнуты ссылке семьи середняков. От политики раскулачивания пострадали, по некоторым данным, до 15 млн. человек.
Первым результатом этой политики стал массовый голод, разразившийся в 1932 - 1933 гг. именно в наиболее богатых прежде зерновых районах страны. Жертвами голода стали около 8 млн. человек.
За 1929 - 1932 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 33%, лошадей - на 32%, свиней - почти вдвое, овец - в 2,5 раза. Начался массовый исход сельского населения в города. Однако это также входило в планы руководства - индустриализации требовались рабочие руки.
Безусловно, главным историческим результатом коллективизации был осуществленный ценой больших усилий и издержек индустриальный скачок.
Конституция 1936 г.
Противоречивость политического развития СССР в 1920-е годы особой остроты достигла в 1930-е годы. С одной стороны, шел процесс расширения и законодательного закрепления демократических преобразований, социально-политической консолидации общества, с другой - репрессивная роль государства резко усилилась.
Показателем дальнейшей демократизации стали принятие новой Конституции СССР и выборы в Советы в 1937-1939 гг. Вопрос о Конституции впервые был поднят в начале 1935 г. 1 февраля пленум ЦК ВКП (6) высказался за внесение уточнений в действующую союзную Конституцию в плане изменений избирательной системы и социально-экономической основы (с учетом создания социалистической индустрии, колхозного строя, ликвидации многоукладности и т.п.). В том же месяце VII съезд Советов СССР поручил ЦИК СССР создать Конституционную комиссию для пересмотра Конституции 1924 г. Созданную 7 февраля 1935 г. комиссию возглавил И. В. Сталин. Его заместителями были М. И. Калинин и В. М. Молотов, секретарем - И. А. Акулов. К осени 1935 г. комиссия пришла к выводу, что ограничиться одними поправками невозможно, необходимо разработать новую Конституцию. К маю 1936 г. проект был готов, в июне его одобрили ЦК партии и Президиум ЦИК СССР, тогда же он был опубликован в печати для всенародного обсуждения. Первое в советской истории всенародное обсуждение проекта Основного Закона длилось пять с половиной месяцев. Многочисленные замечания, поступившие в печать и в комиссию от граждан СССР, впоследствии не были учтены, но обсуждение сыграло важную агитационно-пропагандистскую роль как доказательство «заботы партии и правительства» о народе и его мнении.
В ноябре 1936 г. съезды Советов союзных республик одобрили проект Конституции и избрали делегатов на Всесоюзный съезд для его окончательного утверждения. VIII чрезвычайный съезд Советов СССР (25 ноября - 5 декабря 1936 г.) заслушал доклад И. В. Сталина «О проекте Конституции СССР», обсудил и доработал проект, а на последнем заседании 5 декабря вначале постатейно, затем в целом утвердил окончательный текст Конституции СССР. День принятия новой Конституции, сразу же названной «сталинской», был объявлен праздником.
Основные положения Конституции СССР 1936 г. сводились к следующим восьми:
Конституция провозгласила победу социализма в СССР на том основании, что в стране были ликвидированы эксплуататорские классы. Она ввела новое наименование Советов - Советы депутатов трудящихся, закрепила за ними роль политической основы общества. Одновременно ст. 126 закрепила руководящую роль коммунистической партии в жизни государства и общества, обозначив партию как «передовой отряд» и «руководящее ядро».
Высшим органом государственной власти провозглашался Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Отныне только Верховный Совет мог осуществлять законодательную власть в СССР (прежде принимать законы могли съезд Советов СССР, ЦИК СССР, Президиум ЦИК СССР, СНК СССР). Он же формировал правительство СССР - Совет Народных Комиссаров.
Конституция провозгласила экономическую основу СССР - социалистическую собственность, существовавшую в двух формах: государственной и кооперативно-колхозной. Вместе с тем она допускала мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде. Эксплуатация человека человеком запрещалась.
Конституция закрепила свертывание рыночной и утверждение государственной плановой экономики.
Конституция закрепила новый состав субъектов союзного государства. Общее число союзных республик было увеличено с 1 до 11. Казахская и Киргизская автономные республики преобразовывались в союзные. ЗСФСР упразднялась, и Азербайджанская, Армянская, Грузинская республики непосредственно входили в состав СССР.
Конституция провозгласила широкий круг основных прав и свобод граждан: право на труд, отдых, материальное обеспечение в старости, в случае болезни или потери трудоспособности, право на образование; свободу совести, слова, печати, собраний, митингов, демонстраций; неприкосновенность личности, жилища граждан и др.
Конституция утвердила всеобщую воинскую обязанность. Служба в Красной армии провозглашалась священным долгом всех граждан СССР.
Конституция вводила новую избирательную систему. Все органы государственной власти снизу доверху выбирались на основе всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании. Депутаты были обязаны периодически отчитываться перед избирателями, а избиратели имели право отзыва депутатов, не оправдавших их доверие.
Основные положения новой Конституции не могли не вдохновлять граждан, рождая в них уверенность в завтрашнем дне, надежды на лучшую жизнь, на прекращение несправедливостей и государственного террора. Вера в мудрого и справедливого правителя и силу закона в широких слоях населения СССР была велика и неистребима.
Заключение
Общественно-политический строй, сложившийся в СССР к концу 30-х годов, имел следующие характерные черты: стирание границы между государством и обществом; контроль над обществом и личностью; запрещение политической оппозиции и свободомыслия, сосредоточение власти в руках партийно-государственного аппарата (власть при этом не была ограничена законом и опиралась на репрессии); культ личности вождя; тенденция к распространению вовне советских идей и порядков.
Сталинская индустриализация рассматривается многими современными исследователями как советский тип некапиталистической модернизации, которая была подчинена задачам укрепления обороны страны и поддержке статуса великой державы.
В результате сплошной коллективизации была создана система перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрного сектора в индустриальный. В силу этого главным итогом коллективизации можно считать индустриальный скачок СССР.
Феномен первых пятилеток заключался в противоречии между созидательным трудом людей, сознательно строивших социализм, и утверждавшимся сталинским самовластием. Ради светлого будущего люди проявляли колоссальный трудовой энтузиазм и терпели деспотизм индустриального производства.
Процесс форсированной индустриализации, осуществлявшийся под социалистическими лозунгами, привел к сильнейшим деформациям: культу личности, господству системы внеэкономического принуждения, раскрестьяниванию деревни.