Концепція захисту населення від надзвичайних ситуацій
ЛЕКЦІЯ 4. Основні способи Захисту населення та підвищення стійкості роботи ПІДПРИЄМСТВА
В умовах надзвичайних ситуацій
План:
4.1. Концепція захисту населення від надзвичайних ситуацій.
4.2. Основні способи захисту населення в надзвичайних ситуаціях.
4.3. Засоби індивідуального захисту.
4.4.Стійкість роботи підприємства в умовах надзвичайних ситуацій.
Питання для самостійної роботи:
4. 5. Призначення та улаштування протирадіаційних укриттів.
4. 6. Оцінка стійкості роботи об’єктів господарювання.
Концепція захисту населення від надзвичайних ситуацій
Рівень національної безпеки не може бути достатнім, якщо в загальнодержавному масштабі не буде вирішено завдання захисту населення, об’єктів національного надбання від надзвичайних ситуацій (НС) техногенного та природного характеру.
Захист населення – система організаційних, технічних, медико-біологіних, фінансово-економічних та інших заходів для запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру і ліквідації їх наслідків.
Концепція захисту населення України визначена у Конституції, Кодексі Цивільного Захисту України (затвердженого Верховною Радою України 02.10.12 р.), Законі України №1809-ІІІ від 08.06.2000 р. «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», Постанови Кабінету Міністрів України № 443 від 26 червня 2013 р. «Про затвердження Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту», Наказі МОН №814 від 03.09.2009 р. « Положення про функціональну підсистему «Освіта і наука України » єдиної державної системи цивільного захисту України », Наказу МОН №385 від 19.05.2006 р. «Положення про правові і організаційні основи дій структурних підрозділів галузі у разі загрози або виникнення терористичного акту», Наказу МНС № 317 від 14.10.1998 р. «Про затвердження Рекомендацій щодо організації і проведення комплексних навчань з цивільної оборони на об’єктах господарської діяльності».
Ці закони визначають організаційні та правові основи захисту громадян України, громадян інших держав, які перебувають та території України, захисту об’єктів виробничого та соціального призначення, довкілля від НС. Основні положення концепції можна сформулювати наступним чином:
- гарантування та забезпечення громадянам державою конституційних прав громадян на захист життя, здоров’я та власності
- добровільності при залученні людей до здійснення заходів у сфері цивільного захисту, пов’язаних з ризиком для життя і здоров’я;
- комплексного підходу до рішення завдань цивільного захисту;
- створення системи раціонального пріоритету безпеки над економічною доцільністю, зменшення ймовірності виникнення надзвичайних ситуацій і мінімізації їх наслідків.
- територіальності та функціональної цілісності системи цивільного захисту;
- мінімізації спричинення шкоди навколишньому середовищу;
- гласність і вільний доступ населення до інформації у сфері цивільного захисту.
Згідно з Положеннями концепції захисту населення від надзвичайних ситуацій населення має право на:
- отримання інформації про НС і заходи необхідної безпеки;
- забезпечення та використання засобів колективного та індивідуального захисту;
- відшкодування збитків, заподіяних їх здоров’ю та майну внаслідок НС;
- компенсацію за роботу в зонах НС;
- медичну допомогу.
Для реалізації положень концепції закон України «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» визначає основні завдання в сфері захисту населення:
- здійснення комплексу заходів для запобігання надзвичайним ситуаціям техногенного та природного характеру та реагування на них;
- забезпечення готовності та контролю за станом готовності до дій органів управління в цій сфері, сил і засобів, призначених для запобігання надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і реагування на них;
- розроблення і реалізації нормативно-правових актів, додержання державних технічних норм та стандартів з питань забезпечення захисту населення.