Правила проведення атестації об'єктів роздрібної торгівлі та порядок віднесення їх до певних атестаційних категорій
Удосконалення та впровадження
Нормативних актів у сфері торгівлі А.Юрченко
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А ЗN 276 від 19.09.2002
Про затвердження Методичних рекомендацій про атестацію об'єктів роздрібної торгівлі та порядок віднесення їх до певних атестаційних категорій
Відповідно до Закону України від 09.04.99 N 586-XIV "Про місцеві державні адміністрації", Концепції розвитку внутрішньої торгівлі України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.97 N 1449, та з метою впорядкування підприємницької діяльності в сфері торгівлі, поліпшення якості торговельного обслуговування населення НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації про атестацію об'єктів роздрібної торгівлі та порядок віднесення їх до певних атестаційних категорій, що додаються.
2. Рекомендувати обласним, міським, районним, районним у містах державним адміністраціям впровадити атестацію об'єктів роздрібної торгівлі з використанням зазначених Методичних рекомендацій.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Державного секретаря Стеценка В.О.
Міністр О.Шлапак
ЗАТВЕРДЖЕНО наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 19 вересня 2002 р. N 276
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
Про атестацію об'єктів роздрібної торгівлі та порядок віднесення їх до певних атестаційних категорій
Ці Методичні рекомендації визначають механізм установлення категорій об'єктам роздрібної торгівлі. Порядок віднесення об'єктів роздрібної торгівлі до певних атестаційних категорій носить рекомендаційний характер.
Атестації підлягають об'єкти роздрібної торгівлі, в яких здійснюються стаціонарна роздрібна торгівля (за винятком дрібнороздрібної мережі) незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування.
Атестація об'єкта роздрібної торгівлі - це сукупність показників проведення всебічної комплексної оцінки об'єкта з метою визначення його категорії.
Атестацію об'єктів роздрібної торгівлі рекомендується здійснювати безоплатно для суб'єктів підприємництва.
Правила проведення атестації об'єктів роздрібної торгівлі та порядок віднесення їх до певних атестаційних категорій
1. Атестацію об'єкта роздрібної торгівлі здійснює атестаційна комісія при районній чи районній у місті державній адміністрації (далі - атестаційна комісія), яка утворюється з професійно кваліфікованих працівників у складі:
не менше двох спеціалістів торгівлі;
представника санітарно-епідеміологічної станції;
представника державного пожежного нагляду;
архітектора;
дизайнера.
Атестаційну комісію рекомендується утворювати і наділяти повноваженнями на відповідний період, наприклад, один раз на три роки.
2. Основними показниками присвоєння об'єкту категорії є:
основні вимоги та оцінка проведення атестації об'єкта роздрібної торгівлі (в балах), викладені в додатку 4;
розрахунок оцінки критеріїв визначення категорії об'єкта роздрібної торгівлі (в балах), викладені в додатку 5.
3. У процесі обстеження об'єкта роздрібної торгівлі проти кожного показника в графі 7 додатка 4 проставляються оціночні бали. Їх підсумовують по кожній групі показників.
Оцінка групи показників для визначення категорії об'єкта із графи 7 додатка 4 переноситься у графу 4 додатка 3, атестаційну картку об'єкта роздрібної торгівлі для визначення його категорії в балах (далі - атестаційна картка), (додаток 3). Оцінка окремих груп показників корегується ваговими коефіцієнтами.
Рекомендовані вагові коефіцієнти, наведені в графі 3 додатка 3, визначені експертним шляхом, однакові для всіх категорій.
Скорегована на них оцінка (оцінка графи 3 додатка 3 множиться на оцінку графи 4 додатка 3 і проставляється в графу 5 додатка 3 - скорегована оцінка) групи показників складається і отримується оцінка об'єкта роздрібної торгівлі, що атестується (графа 5 додатка 3).
4. За результатами атестації (залежно від стану матеріально-технічної бази об'єкта, функціональної організації торговельно-технологічного процесу, рівня обслуговування, кількості та якості наданих послуг тощо) об'єкту роздрібної торгівлі присвоюється одна з категорій: "люкс", "вища", "перша", "друга".
5. Критеріями оцінювання категорії при атестації об'єктів роздрібної торгівлі є:
люкс >= 1200 балів вища >= 900 балів перша >= 500 балів друга >= 300 балів не атестованих <= 300 балів.6. Після присвоєння об'єкту роздрібної торгівлі однієї з категорій (люкс, вища, перша, друга) членами атестаційної комісії заповнюється й підписується атестаційна картка.
На підставі рішення атестаційної комісії об'єктам, яким присвоєно першу або другу категорії, видається свідоцтво про присвоєння відповідної категорії роздрібної торгівлі (далі - свідоцтво) згідно з додатком 1.
Для присвоєння об'єктам категорії люкс і вища атестаційна комісія при районній чи районній у місті державній адміністрації готує й подає атестаційній комісії області подання про встановлення відповідності категорії об'єкту роздрібної торгівлі (далі - подання) згідно з додатком 6.
7. До складу атестаційної комісії міста, області входять:
спеціалісти міської, обласної, державної адміністрації;
представник атестаційної комісії при районній чи районній у місті державній адміністрації;
представник міської профспілки працівників торгівлі та громадського харчування;
архітектор, дизайнер.
8. На основі подання та матеріалів, викладених в атестаційній картці, атестаційною комісією міста, області приймається остаточне рішення про доцільність видачі свідоцтва або про відмову в його видачі.
Рішення атестаційної комісії міста, області направляється для виконання в атестаційну комісію при районній чи районній у місті державній адміністрації.
9. Переатестація об'єктів роздрібної торгівлі здійснюється в такому ж порядку, як їх атестація.
10. У разі зміни обслуговування чи інших чинників, що викликає підвищення (або зниження) раніше присвоєної категорії, керівник об'єкта подає в атестаційну комісію заяву.
Атестаційна комісія розглядає заяву в установленому порядку і приймає рішення про присвоєння об'єкту роздрібної торгівлі нової категорії.
11. Контроль за порядком присвоєння категорії об'єкту роздрібної торгівлі та за виконанням керівником цього об'єкта зобов'язань щодо виконання основних вимог рекомендується проводити міським, обласним управлінням торгівлі з правом вносити пропозиції атестаційній комісії при районній чи районній у місті державній адміністрації щодо підвищення, зниження або анулювання атестаційної категорії об'єкта роздрібної торгівлі.
12. Для одержання свідоцтва керівник об'єкта подає в атестаційну комісію:
заяву на одержання свідоцтва про присвоєння категорії обслуговування об'єкту роздрібної торгівлі (додаток 2);
до неї додаються копії таких документів:
свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта господарювання;
документ, який засвідчує місце розташування об'єкта роздрібної торгівлі (свідоцтво про право власності, договір оренди нежитлових приміщень; договір про сумісну діяльність або інший документ, який визначає місце діяльності);
дозвіл районної санітарно-епідеміологічної станції на відкриття об'єкта роздрібної торгівлі з продажу продовольчих товарів та затверджений нею асортиментний мінімум товарів;
дозвіл державного пожежного нагляду.
13. Заява на одержання свідоцтва реєструється в спеціальному журналі.
14. Документи, одержані від керівника об'єкта роздрібної торгівлі, зберігаються в окремій папці, якій присвоюється номер справи.
15. Засідання атестаційної комісії з видачі свідоцтва проводяться не рідше двох разів на квартал. Свідоцтво видається на три роки. Один примірник пакета документів про проведену атестацію об'єкта роздрібної торгівлі разом із свідоцтвом видається його керівнику, а другий разом з копією свідоцтва зберігається в атестаційній комісії.
Свідоцтво недійсне для інших об'єктів торгівлі.
16. Діючі об'єкти роздрібної торгівлі рекомендовано атестувати протягом 2003 - 2004 років.
17. Заявнику може бути відмовлено у видачі свідоцтва за наявності:
недостовірних даних у поданих на атестацію документах;
фактів порушення чи недотримання суб'єктом господарювання вимог, що висуваються до об'єкта, який атестується;
порушення правил охорони праці, техніки безпеки та протипожежної безпеки.
18. У разі відмови у видачі свідоцтва, атестаційною комісією видається атестаційний лист (додаток 7), у якому зазначається причина відмови у присвоєнні об'єкту роздрібної торгівлі відповідної категорії.
19. Інформація про категорію, присвоєну об'єкту роздрібної торгівлі, розміщується на видному для покупців місці.
Начальник управління розробки,