Основные конфликты в 1960-1970-е гг.
Санкции США в отношении СССР
Поправка Джексона-Вэника (1974 г.). В нарушение торгового соглашения 1972 г. США вели в 1974 г. ограничения на торговлю с СССР, обложив в одностороннем порядке дополнительными дискриминационными пошлинами советские товары и наложив ограничения на предоставление Советскому Союзу кредитов и инвестиций, отменив режим наибольшего благоприятствования. По предложившим данную меру конгрессменов Генри Джексона и Чарльза Вэника поправка к закону №2432 получила их имя.
Причиной являлось стремление 1) ограничить отток капиталов из США в СССР (что, например, стало осуществляться компанией PepsiCo, получившей огромные доходы от концессионного завода в Новороссийске) 2) Не допустить финансового усиления СССР и получения им новейших технологий от западных компаний. 3) Ограничить приток в США конкурентных для американских компаний советских товаров (например, автомобилей, превышавших многие американские по надёжности, при значительно большей экономичности двигателей и меньшей цене).
Предлогом для поправки стали ограничения на эмиграцию лиц еврейской национальности из СССР. США обвинили СССР в нарушении прав человека (в то время как в США продолжали действовать законы, ограничивающие миграцию). В действительности же СССР не ограничивал эмиграцию, но требовал от гражданина при выезде из страны на ПМЖ в иные государства, вернуть затраченные на его образование бюджетные деньги. Это было проявлением нормального рыночного сознания – если заказчик инвестировал в твоё обучение, то ты должен вернуть ему эти инвестиции, либо трудом, либо наличными. Западные корпорации, оплачивая обучение студентов, требовали от них в дальнейшем отработать в этих компаниях, или вернуть деньги, если студент желает уйти в другую фирму. В СССР, получив от государства оплату своего обучения, гражданин должен был не менее трёх лет отработать по распределению, трудом вернув государству его затраты. Но не все хотели работать даже этот незначительный срок за среднюю зарплату. Поскольку в странах запада высшее образование было, как правило, платным и как следствием специалистов с ним было немного, то они часто получали более высокую зарплату, чем специалисты в СССР. Соответственно, некоторые выпускники советских ВУЗов мечтали отправиться на запад, получив практически на халяву высшее образование. Такой возможностью для эмиграции обладали евреи, которым был разрешён выезд на постоянное место жительство в Израиль. Но часто Израиль использовался в качестве транзитной точки и из него советские специалисты отправлялись в США. Соответственно, СССР нёс убытки, не получая отдачи за свои инвестиции в образование, а США, не неся расходов на обучение, получали квалифицированных специалистов. В 1972 г. СССР, наконец, потребовал от эмигрантов, при выезде из страны, возвращать затраченные на них средства (как правило, сумма составляла около 12 тыс. руб.). Поскольку не все смогли единовременно оплатить эту сумму, то миграционный поток снизился, что вызвало раздражение в США, лишившихся данного источника квалифицированных специалистов. Началась массированная антисоветская информационная война. Советский Союз обвинялся в якобы «антисемитизме» и «препятствованию свободному перемещению людей», в «нарушении прав человека». Вскоре советское руководство отменило данное правило, а окончательно требование компенсаций было отменено в 1991 г., но несмотря на это, поправка Джексона-Вэника действовала в отношении России до 2012 г. Она также была распространена на все страны, в которых, по мнению американского руководства, нарушаются права человека. Она позволяла американским корпорациям получать преимущества.
Некоторые войны в странах третьего мира.
США и СССР порой опосредовано воевали друг с другом в странах третьего мира, поддерживая и снабжая противоборствующие военно-политические силы.
Гражданская война в Лаосе (1960-1975). Лаос являлся французским протекторатом с 1893 г. Во время второй мировой войны страна была оккупирована японскими войсками и борьбу с захватчиками организовали коммунисты движения «Патет Лао» (в переводе «Лаосское государство»). После 1945 г. в страну вернулись французы, которые, не справившись с партизанским движением, предоставили Лаосу независимость в 1949 г. Король Сисаванг Вонг не выполнял обязательств по созданию коалиционного правительства. Королевская армия, поддерживаемая США, вела репрессии против коммунистов и поддерживающих их гражданских лиц. В декабре 1960 г., после массированной бомбардировки американской авиацией жилых кварталов и гибели сотен мирных жителей, началось восстание коммунистов. Данный конфликт во многом стал составной частью вьетнамской войны. Авиация США сбросила на Лаос более 3 миллионов тонн бомб. В 1973 г. США были вынуждены вывести свои войска из Лаоса и прекратить поддержку короля, который отрёкся от престола. В стране прошли демократические выборы, победу на которых одержали коммунисты. В 1975 г. была провозглашена Народно-Демократическая Республика Лаос.
Гражданская война в Северном Йемене (1962-1970 г.). В результате первой мировой войны Северный Йемен обрёл независимость от Турции. В стране установилась абсолютная монархия (подобная Саудовской Аравии) с королём из племени зейдитов. Режим в стране поддерживался Великобританией, получившей доступ к её природным ресурсам. Диктатура племени зейдитов не устраивала другие племена, а монархический режим, экономическая отсталость, зависимость от Великобритании раздражали молодых офицеров, получивших светское образование и вдохновлённых примером Египта (где ранее военные свергли монархию и при советской поддержки создали процветающее государство). В стране рос авторитет Советского Союза (особенно после безвозмездных поставок продовольствия после засухи 1959 г., когда СССР спас йеменцев от голода) и социалистической идеологии (особенно благодаря экономическим достижениям социалистического Египта, вставшего на путь дружбы с СССР). 26 сентября 1962 г. в стране произошёл переворот, король Мухаммед аль-Бадр Хамидаддин был свергнут начальником генерального штаба полковником Абдаллой ас-Салялем. В стране провозглашена республика, отменено рабство, национализировано королевское имущество и владения. Смена внешнеполитического курса республики на СССР напугали Великобританию и США, опасавшихся усиления советского влияния в стратегически важному регионе рядом с Баб-эль-Мандебским проливом между Азией и Африкой. Западные спецслужбы стали активно поддерживать недовольных потерей своего влияния зейдитов, которые начали повстанческую войну, завершившуюся их поражением и победой правительственных войск.
Гражданская война в Анголе (1975-1976). В 1975 г. Португалия предоставила своей колонии Анголе независимость и в стране началась война между двумя группировками, ранее совместно воевавшими против португальцев – МПЛА, обратившейся за поддержкой к СССР и УНИТА, обратившейся за поддержкой к США, В 1976 г. МПЛА одержит победу и противник будет вытеснен из страны.
Сомалийско-эфиопская война (1977-1978 гг.) Сомали, поддерживая США, напала на Эфиопию, поддерживаемую СССР с целью отторжения провинции Огаден и в перспективе вытеснения СССР из стратегически важного региона рядом с Баб-эль-Мандебским проливом между Азией и Африкой. Поражение Сомали привело к свержению сомалийского диктатора Мохаммеда Барре и началу распада страны.
Данные конфликты показали превосходство советского вооружения и советской школы военной подготовки над американской.
Советско-китайский вооружённый конфликт (1969)
Китай, разорвавший в начале 1960-х гг. отношения с СССР из-за отказа советской стороны передать ему ядерное оружие и территорию всей Восточной Сибири, не отказывался от своих территориальных претензий и его лидер Мао Цзедун нуждался в образе внешнего врага для укрепления своего влияния внутри страны. Второй причиной, побудившей китайцев начать эскалацию с СССР стало стремление установить отношения с США и для этого продемонстрировать американцам своей антисоветский курс (госдеп США до этого не реагировал на китайские предложения о переговорах). Это делалось несмотря на предшествующие обвинения в адрес Советского Союза со стороны КНР в «предательском сотрудничестве» с США.
Конфликт возле острова Даманский (Дальний Восток, река Уссури). В январе-марте 1969 г. китайские войска совершили ряд нападений на советских пограничников, высаживая при поддержке артиллерии десанты на острове. Погибли 54 советских военнослужащих и около 300 китайских. Китайское руководство заявило об «отражении советской агрессии» (хотя все тела погибших находились на советской территории и их вывоз будет определён отдельным межгосударственным соглашением).
Конфликт возле озера Жаланашколь (Казахская СССР). 13 августа рота китайских военных (почти сотня бойцов), вооружённых пулемётами и гранатомётами, пересекла границу и напала на отряд советских пограничников. В результате боя советские потери составили 2 убитых, китайские – 19 убитых, 3 пленных (остальные бежали на китайскую территорию). На поле боя были обнаружены кинокамеры (видимо, предназначавшиеся для съёмок пропагандистского видео).
Данные конфликты обратили на себя внимание США. В 1970 г. президент США Ричард Никсон по время выступлений в Конгрессе призывал «строить отношения с КНР и использовать советско-китайские разногласия». В 1971 г. между Китаем и США установлены дипломатические отношения во время поездки в КНР госсекретаря США Генри Киссинджера. В феврале 1972 г. в Китай с официальным визитом прибыл уже сам президент США Р. Никсон. По итогам визита было опубликовано совместное китайско-американское коммюнике, декларирующее дружбу и сотрудничество между странами.
Американское вторжение в Доминиканскую Республику (1965)
В 1865 г. Доминиканская республика (находящаяся на острове Гаити рядом Кубой) получила независимость от Испании и подпала под влияние США. В 1905 г. эта зависимость закреплена официальным договором. В стране периодически вспыхивали восстания против проамериканских дикторов, проводивших репрессии против народа. В ответ американцы осуществляли вооружённые вторжения на остров, периодически его оккупируя ради «защиты демократии». В 1962 г. очередной диктатор, Хоакин Балагер был свергнут, бежал в США и на выборах победил социалист Хуан Бош, который хотя и заверял американцев в своей верности, проводил социалистические реформы, стремясь вывести народ из нищеты (в частности, ввёл налоги на американские компании, владевшие доминиканскими недрами, в частности нефтью), что привело к его свержению в 1963 г. агентами ЦРУ и установлению «временного правительства» (Гражданского Триумвирата), приостановившего действие конституции, опиравшегося на армию, проводившего репрессии, отменившего социальные реформы. Это вызвало возмущение народа и части прогрессивно настроенных офицеров
24 апреля 1965 года в Доминиканской Республике произошёл переворот во главе с полковником Франсиско Кааманьо, требовавшем восстановления действия конституции и возвращения к власти законного президента Хуана Боша. США опасались превращения Доминиканы во «вторую Кубу». 28 апреля 1965 г. президент США Линдон Джонсом отдал приказ о введении на остров американских войск (общая численность которых достигнет 42 тыс.). К 1 мая сторонники Кааманьо (конституционалисты) будут выбиты из столицы – Санто-Доминго. Американские потери составят около 200, доминиканские (включая мирных жителей) – более 2500. СССР осудил данную интервенцию, назвав её незаконной агрессией, но на советскую резолюцию в Совбезе ООН с осуждением американских действий США, конечно же, наложили вето. Поскольку ни Кааманьо, ни Бош не обращались к Советскому Союзу за помощью, то он не имел юридических прав на вмешательство и защиту республики.
При поддержке американцев в столице будет провозглашено создание «демократического» временного военного правительства (хунты). С мая 1965 по август 1966 г. в стране будет вестись гражданская война между хунтой и конституционалистами. В июне 1966 г. в условиях американской оккупации и без иностранных наблюдателей будут проведены «свободные и демократические» выборы, на которых абсолютное большинство откровенно фальсифицированных голосов получит Х. Балагер, который при молчаливой поддержке США начнёт массовые репрессии, гонения на оппозицию, закрытие нелояльных СМИ и т.д. США заявят, что на острове «от коммунистической угрозы была спасена демократия».
Вьетнамская война (1964-1975)
С 1873 г. Вьетнам находился под французским протекторатом. В годы второй мировой войны страна оккупирована Японией. Борьбу против захватчиков возгласили коммунисты движения «Вьетминь» (в переводе «Движение за свободу Вьетнама») во главе с Хо Ши Мином. 2 сентября 1945 г. Вьетминь провозгласил создание Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) и сформировал временное правительство. Первым президентом ДРВ стал Хо Ши Мин. 23 сентября 1945 г. в страну вернулись французы. Начались переговоры, вьетнамцы требовали признания полной независимости, французы предлагали ограниченную автономию.
Переговоры ни к чему не привели и французы решили силой восстановить свой колониальный режим. 20 ноября 1946 г. французский флот обстрелял ряд портов Вьетнама, погибло около 20 тыс. мирных жителей. Одновременно французские войска начали оккупировать страну. Вьетминь принял решение и вооружённом сопротивлении. Началась война за независимость Вьетнама (первая вьетнамская война, она же «война сопротивления») (1946-1954). Осознав силу партизан, французы были вынуждены обратиться за поддержкой к Великобритании и США (80% расходов на войну будут обеспечиваться Америкой, американский флот и авиация организуют снабжение, ЦРУ займутся борьбой с подпольем), а также в 1949 г. предоставить Вьетнаму номинальную независимость, образовав Королевство Вьетнам во главе с Бао Даем, чьи власти начали мобилизацию населения в антикоммунистическую королевскую армию. Несмотря на это, французы потерпели поражение от коммунистической «Народно-освободительной армии Вьетнама». 7 мая капитулировал гарнизон крепости Дьенбьенфу, в плен вьетнамцам сдалось более 10 тыс. французских военных. Война завершилась и начались переговоры. Общие потери составили среди французов 75 тыс. погибших, 65 тыс. раненых, 40 тыс. пленных, среди вьетнамцев точных данных нет, но по различным оценкам они достигают 170 тыс., включая мирных жителей.
20 июля 1954 г. в Женеве будет подписано соглашение о перемирии. Французы окончательно уходили из Вьетнама и признавали его независимость. Но страна делилась на две части – «коммунистический» Северный Вьетнам со столицей в Ханое, где признавалась власть ДВР и «капиталистический» Южный Вьетнам со столицей в Сайгоне, где сохранялась власть короля (по образцу разделения Кореи).
В 1955 г. Нго Динь Зьем свергает короля Бао Дая и провозглашает в Южном Вьетнаме республику. Страна начинает полностью ориентироваться на США (в частности, вступает в американский военно-политический блок SEATO и приглашает в страну американские войска), внутри начинаются массовые репрессии против оппозиции, особенно против коммунистов. Коммунисты начинают оказывать сопротивления, получая поддержку от населения, недовольного диктатурой и от Северного Вьетнама. Начинается гражданская война в Южном Вьетнаме (1957-1975). В 1960 г. коммунисты объединяются во «Фронт освобождения Южного Вьетнама» («Вьетконг»). В 1963 г. Нго Динь Зьем смещён генералом Зыонг Ван Минем, недовольным «мягкостью по отношению к коммунистам», а тот в в свою очередь в 1965 г. генералом Нгуен Ван Тхьеу. В стране устанавливается жёсткое военное правление. Тем не менее правительственная армия («сайгоновцы» по названию столицы – Сайгона) начинает терпеть поражение от партизан («вьетконговцев»).
С 1961 г. американцы начинают переброски дополнительных войск для помощи сайгоновцем. Поскольку снабжение вьетконоговцев шло из Северного Вьетнама, то США решают уничтожить эту республику. Для начала войны необходим был благоприятный повод, который представил бы США как обороняющуюся сторону, жертву агрессии со стороны Северного Вьетнама. 2 и 4 августа 1964 г. произошло два т.н. «тонкинских инцидента», когда в тонкинском заливе возле берегов Северного Вьетнама, американские эсминцы якобы были атакованы северовьетнамскими торпедными катерами. Несмотря на то, что никаких доказательств этим «нападениям» представлено не было (в 2005 г. АНБ рассекретило документы, в которых указывалось, что, в частности, «нападение» 4 августа было выдумкой), США обвинили Северный Вьетнам в агрессии против своих военных и использовала это как предлог для начала войны.
5 августа 1964 г. американская авиация без объявления войны внезапно разбомбила базы ВМФ Северного Вьетнама и государственные нефтехранилища (Операция «Пронзающая стрела» - «Pierce Arrow»). Началась вторая вьетнамская война (1964-1975).
Наиболее активное участие американская армия принимала в период 1965-1969 гг.
Война сопровождалась массовыми преступлениями против мирного населения со стороны американской и южновьетнамской армий, в т.ч. массированными бомбардировками жилых кварталов Ханоя, который был практически полностью разрушен, сожжением деревень вместе с жителями в районах действия партизан ради воспрепятствованию их поддержки, массовыми убийствами гражданских лиц, заподозренных в сочувствии коммунистам, использовании запрещённых видов вооружения (огнемётов, напалма, химического оружия и т.д.), а также т.н. «экологической войной», т.е. систематическим уничтожением природы с целью лишения коммунистов укрывающих их джунглей и кормящих их рисовых плантаций – американские самолёты сбрасывали зажигательные бомбы (общим числом более 17 миллионов) и химические реагенты, в результаты чего были уничтожены миллионы гектаров леса и посевов, в т.ч. все мангровые леса, 60% джунглей, до 100% плантаций картофеля, 70% плантаций кокоса, 40% плантаций риса. Урожайность почв из-за химического заражения, снизилась в среднем в четыре раза.
В ответ на нападение на Северный Вьетнам, СССР с 1965 г. стал оказывать ему значительную военную (в частности, было поставлено более 7,5 тыс. зенитных ракет), финансовую, материальную помощь (по данным председателя совета министров СССР Косыгина ежедневно по 1,5 миллиона рублей шло на данный интернациональный долг), а также направил туда военных специалистов (в основном командиров зенитных ракетных комплексов) и инструкторов (проводящих подготовку и обучение солдат Северного Вьетнама) общим числом более 11 тыс. В боях также принимали лётчики из КНДР.
Не справляясь существующими силами, США были вынуждены второй раз в истории страны ввести обязательный призыв в армию (действовал в 1969-1973 гг.).
Затягивание войны, обязательный призыв, гибель десятков тысяч американцев, рост налогов, увеличение информации о военных преступлениях вели к деморализации в американском обществе и росту антивоенных настроений. Уже в октябре 1967 г. в Вашингтоне прошёл крупный антивоенный митинг в котором приняли более 100 тыс. человек., и который был разогнан национальной гвардией. В октябре 1969 г. новый митинг собрал уже 200 тыс. В апреле 1970 г. уже 500 тыс. 4 мая 1970 г. национальная гвардия расстреливает антивоенный студентов в университете г. Кент, а 15 мая – в университете г. Джекскон, погибли 4 и 2 студента соответственно и эти события, а также не привлечение нацгвардейцев к ответственности привели к резкому росту антивоенных и антиправительственных настроений. По стране начнутся акции по публичному сожжению повесток на армейскую службу. Росту антивоенных настроений поспособствует публикация в 1971 г. газетой New York Times секретных документов Пентагона с информацией о реальном положении дел во Вьетнаме, просчётах, потерях, преступлениях и т.д. В 1971 г. будет создана организация «Вьетнамские ветераны против войны» (VVAW — Vietnam Veterans Against the War) – бывшие участники войны начнут заниматься антивоенной деятельностью, проводить митинги, доносить до общества правду о войне. 23 апреля 1971 г. VVAW проведёт сенсационную акцию – в течение нескольких часов ветераны будут бросать к стенам здания правительства (Капитолия) свои военные награды и мундиры. Правительство стало осознавать, что из войны лучше выйти.
В 1969 г. новый президент США Ричард Никсон, победивший на выборах на счёт обещаний скорейшего «почётного мира», провозглашает курс на постепенный выход из войны. Армии приказано более не проводить крупномасштабных сухопутных операций и сосредоточиться на воздушных ударах. Начинается «вьетнамизация» войны – основную роль теперь должна была играть армия Южного Вьетнама, расширялся призыв в неё, а США стали бы теперь выполнять вспомогательные и снабженческие функции, а также заниматься оснащением и подготовкой сайгоновцев.
Начинается второй период вьетнамской войны (1969-1973).
В 1973 г. США уходят из Вьетнама. Ричард Никсон, столкнувшийся с ростом антивоенных настроений и даже движением за импичмент президенту, был вынужден выполнить свои предвыборные обещания, желая переизбрания на второй президентский срок и отдал соответствующее распоряжение накануне выборов ноября 1972 г. Сайгоновцы начинают терпеть поражения.
Начинается третий, завершающий период вьетнамской войны (1973-1975).
30 апреля 1975 г. войска северного Вьетнама взяли столицу Южного Вьетнама Сайгон, правительство которого бежало в США. Окончание второй вьетнамской войны.
За годы войны потери составили: со стороны США 60 тыс. убитыми, 300 тыс. ранеными со стороны Южного Вьетнама 300 тыс. убитыми, 1,1 млн ранеными, со стороны Северного Вьетнама около 400 тыс. убитыми, 600 тыс. ранеными. Погибло более полумиллиона гражданских жителей. Среди союзников США наибольшие потери понесли Южная Корея (5 тыс. убитых и 11 тыс. раненых) и Австралия (500 погибших и 3 тыс. раненых). Потери СССР составили 19 человек, КНДР – 14.
В результате войны Вьетнам станет единой страной и сможет отстоять свою независимость от США.
Война приведёт к росту пацифистских настроений во всём мире.
Начало войны в Афганистане (1979-1989)
В 1979 г. президент США Джимми Картер издаёт приказ о начале поддержки мятежей в приграничном с СССР и лояльном ему Афганистане. Афганское правительство в 1979 г. направило более 20 официальных просьб о введение в страну советских войск ради борьбы с боевиками. Но СССР воздерживался от данных мер. Но в сентябре в Афганистане произошёл государственный переворот и власть захватил бывший сотрудник ЦРУ Хафизулла Амин, начавший массовые репрессии в стране. Амин заявлял, что якобы порвал отношения с ЦРУ, но его политика, сообщения разведки о переброски американского вооружения в Афганистан, а также аналогичные события в августе 1979 г. в Экваториальной Гвинее заставило советское руководство наконец принять просьбу афганского правительства о введении в страну советской армии, что и было осуществлено 12 декабря 1979 г.
1979 г. переворот в Экваториальной Гвинее. 3 августа просоветское правительство этой африканской страны во главе с президентом Франциско Бийого было свергнуто «бывшим» сотрудником ЦРУ, заявлявшим ранее о разрыве отношений с Агентством Теодоро Мбасого. После проведения скоротечных, но массовых репрессий, Экваториальная Гвинея разорвала отношения с СССР и переориентировалась на США. Были свёрнуты социальные реформы, нефтяные месторождения перешли американским компаниям, большинство населения скатилось за черту бедности. Малоизвестный ныне, он стал одной из причин решения советского руководства о введении войск в Афганистан. Т.к. события развивались по точно такому же сценарию (и очевидно заранее разработанному плану).
Но допустить, чтобы и соседний Афганистан вошёл в орбиту влияния США Советский Союз не мог. Несмотря на то, что ввод войск осуществлялся по просьбе афганского правительства, этот эпизод станет поводом для массированной антисоветской пропаганды.
Прекращение вьетнамской войны высвободит ресурсы США для прекращения политики разрядки и нового витка холодной войны. Формальным предлогом для начала конфронтации станет ввод советских войск в Афганистан. Если СССР использовал последствия корейской и вьетнамской войн для разрядки в международных отношениях, то США использовали афганскую войны для давления на Советский Союз. Обострением холодной войны охарактеризуются международные отношения в 1980-е гг.