В чем смысл получения свидетельства о включении в реестр таможенных представителей?
Таможенный представитель
С 1 июля 2010 года и по настоящее время таможенный стал называться таможенным представителем. Таможенный представитель – это юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 Таможенного кодекса Таможенного союза (об условиях включения в реестр таможенных представителей поговорим отдельно). Таможенный представитель совершает от имени и по поручению владельца товаров или иных заинтересованных лиц таможенные операции («растаможка») в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории Российской Федерации, так как он включен в реестр таможенных представителей ФТС России.
Таможенный представитель вправе ограничить регион своей деятельности одним или несколькими таможенными органами (оформление грузов только в определенных таможенных органах), сферу деятельности «растаможкой» отдельных видов товаров в соответствии с ТН ВЭД. Таможенный представитель может ограничиться оформлением товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, к примеру, только автомобильным или железнодорожным транспортом, а также совершением отдельных таможенных операций (имеет право заниматься, к примеру, только периодическим декларированием).
Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся путем заключения договора на оказание услуг.
Отказ таможенного представителя от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной таможенным представителем в части региона деятельности, оформления отдельных видов товаров, перемещения отдельными видами транспорта, совершением отдельных таможенных операций, а также когда у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела. Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий лиц.
Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным между декларантом (владельцем груза) и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.
Статус таможенного представителя подтверждается свидетельством о включении в реестр таможенных представителей, которое выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Срок действия свидетельства не ограничивается. Единственное условие здесь – это ежегодное подтверждение обеспечения уплаты таможенных платежей любым из способов, будь то банковская гарантия, денежные средства (деньги), либо договор поручительства. Деятельность таможенного представителя регламентируется статьями 12-17 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьями 54-65 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также положениями нового Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения реестра таможенных представителей, утвержденного приказом ФТС России от 3 октября 2011 г. № 2012 (далее – Регламент).
В чем смысл получения свидетельства о включении в реестр таможенных представителей?
Смысл получения свидетельства о включении в реестр таможенных представителей заключается в том, что все действия, связанные с оказанием услуг заинтересованным лицам по таможенному оформлению товаров без наличия свидетельства таможенного (представителя) являются незаконными (Статья 16.23. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела пункт 1).
Таким образом, включение в реестр таможенных представителей и получение свидетельства о включении в реестр позволяет представлять интересы владельца товара, грузополучателя, грузоотправителя, заниматься таможенным оформлением товаров в регионе деятельности одного или нескольких таможенных органов полностью на законных основаниях. Кроме того, получение лицензии таможенного необходимо крупным логистическим, производственным или транспортным компаниям, имеющим дело с большими грузопотоками и огромной клиентской базой, а также являющимися добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности, чья прибыль напрямую зависит не от «серых» схем таможенного оформления, а от гигантских внешнеэкономических и товарных оборотов компании.