What is Public Administration?

ENGLISH

For

PUBLIC ADMINISTRATION STUDENTS

In two parts

Part 1

 

Учебное пособие по английскому языку

для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Государственное управление и право»,
«Государственное управление и экономика»,
«Управление информационными ресурсами»

 

 

Допущено редакционно-издательским советом

Академии управления при Президенте Республики Беларусь

 

Минск 2006

 


 
УДК 802.0-5(075.8)

ББК 81.2

Л69

 

Серия основана в 2001 году

 

Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

 

Рецензенты:
ПОСОХ А.В., заведующая кафедрой иностранных языков Белорусского государственного технологического университета, канд.филол.н., доцент;

ЛОПАТЬКО В.В., канд.филол.н., доцент кафедры фонетики английского языка Минского государственного лингвистического университета

 

 

ISBN 985-457-611-6 (ч.1) ã Лещева Л.М., Володько С.М., Бондарик Т.В., 2006
ISBN 985-457-612-4 ã Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2006

 


 

CONTENTS

 

PREFACE (ПРЕДИСЛОВИЕ)
UNIT 1. What is Public Administration?
UNIT 2. Business Management and Public Administration
UNIT 3. Theory of Public Administration
UNIT 4. Public Administration Personnel: Role-types
UNIT 5. Personnel Administration: Staffing and Training the Agency
UNIT 6. Decision-making
UNIT 7. Leadership
VOCABULARY
BIBLIOGRAPHY

 


ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие по английскому языку English for Public Administration Students соответствует программе дисциплины «Иностранный язык», предназначенной, в первую очередь, для студентов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Данная книга является первой частью данного учебного пособия. Она включает аутентичные и адаптированные тексты из авторитетных информационных источников и учебных пособий по государственному управлению, а также отвечающую современным требованиям методики обучения иностранному языку систему предтекстовых и послетекстовых заданий, направленных на обучение лексике и различным видам речевой деятельности, в частности, чтению, говорению, письму и элементам перевода с английского языка на русский (белорусский) и с русского языка на английский.

Каждый из семи представленных в пособии учебных разделов (Unit) рассчитан на 5-6 часов аудиторных занятий и включает семь подразделов:

А– тематический список номинативных единиц и языковые упражнения, направленные на их усвоение;

B– предтекстовые задания, нацеливающие на понимание текста;

С – тексты и текстовые упражнения для студентов, осваивающий базовый уровень английского языка;

D – послетекстовые задания, направленные на глубокое понимание прочитанного текста и подготовку студента к его пересказу и дискуссии;

E– дополнительные тексты для студентов продвинутого уровня обучения, а также всех желающих получить дополнительную информацию по изучаемой теме;

F – темы для дискуссии;

G– темы для письменных сообщений.

Предлагаемые для изучения тексты (разделы С и Е) посвящены таким ключевым вопросам теории государственного управления как возрастающая роль госуправления в современном обществе, основные источники формирования теории государственного управления; теория государственного управления и теория менеджмента; общая классификация работников органов государственного управления с точки зрения их функциональных ролей; работа отдела персонала: принятие на работу, повышение квалификации государственных служащих и их продвижение по службе; теория принятия решений; лидер и лидерство.

Серия предтекстовых упражнений (раздел В) направлены на снятие трудностей при работе над достаточно сложными по языковому характеру и по тематике текстами.

Послетекстовые упражнения (раздел D), а также дополнительные тексты (раздел Е) и темы для дискуссий (раздел F) и письменных сообщений (раздел G) направлены на формирование у студентов ряда навыков в области иноязычной профессиональной коммуникативной компетенции: организовать монологическое высказывание, вести диалог/дискуссию, написать небольшое сочинение, вести самостоятельный поиск научной литературы по изученным и близким к ним проблемам государственного управления и успешно извлекать из нее нужную информацию.

В конце учебного пособия имеется краткий англо-русский словарь, включающий лексические единицы, рекомендуемые к активному усвоению в каждом учебном разделе (раздел А). В словаре представлен перевод их наиболее частотных значений, перечень их наиболее частотных однокоренных слов, а также примеры наиболее типичных употреблений номинативных единиц, относящихся, главным образом, к тематической сфере «Государственное управление». Словарь предназначен не только для удобства пользователя пособием и экономии его времени, но и решает ряд методических задач: отобранная информация о семантике слов, их морфологических, семантических и синтаксических связях будет способствовать более эффективному овладению лексикой, а также воспитывать навыки самостоятельной правильной работы с переводным и толковым словарем.


Unit 1

What is Public Administration?

A. Vocabulary

List of the Key Words and Expressions

Learn the following words and word-combinations using the information presented in the Vocabulary section at the end of the book (Unit 1):

public (n)

to appeal to the ~ ; to educate, enlighten the ~ ; to mislead the ~ ; in ~ ; general ~

public (adj)

~ administration; ~ policy; to work in the ~ sector; ~ company; ~ broadcasting; in the ~ interest; a ~ man; a ~ holiday; a ~ sale; ~ transport; a ~ school; a ~ house; to make ~; ~ meeting

administer (v)

to ~ the affairs of the state; to ~ justice; to ~ the law; to ~ an oath to smb.

administrate (v)

administration (n)

public ~– ; business~

administrative (adj)

~ bill

administrator (n)

authorize (v)

authority (n)

to establish ~ ; local ~

authoritative (adj)

implement (n)

implements of production


implement (v)

implementation (n)

~ period

legitimate (v)

legitimate (adj)

~ government

legitimacy (n)

policy I. (n)

to adopt a ~ ; under the new~(policies);evaluation policies and procedures

policy II. (n)

to cancel a ~ ; to issue/write up a ~

govern (v)

to ~ the country

government (n)

local ~

governmental (adj)

specialize (v)

specialist (n)

to consult a~

agency (n)

advertising~ ; detective ~ ; employment ~ ; auxiliary ~ ; government ~

defend (v)

defence (n)

to speak out in ~ of justice; a legal ~ ; to conduct(organize/ put up) a ~ ; · Best ~ is offence

register (v)

to be ~ed as voters; to be ~ed at the hotel

registration (n)

to conduct ~ ;gun ~; voter ~


account (v)

He was ~ed (to be) guilty

account (n)

to open an ~; to call to ~ ; to give ~ of smth.

bureaucracy (n)

overgrown, swollen ~ ; government ~ . Syn: red tape, bureaucratism

bureaucrat (n)

office (n)

to be in the ~ ; she works at our ~; Foreign Office

official (n)

appointed ~ ; customs ~

official (adj)

~ duties;~statement

officer (n)

public ~ (Syn. civil servant); public-relations ~; revenue ~ ; probation ~

effective (adj)

The tax becomes ~ next year; with ~ precious stones

efficient (adj)

She was very ~ in reducing waste.

empire (n)

to break up an ~ ; to build up an ~

emperor (n)

sophisticated (adj)

~ modern taste

skill (n)

~ at/in using a computer; to demonstrate, display, show~

skilled (adj)

~ craftsman


loyalty (n)

to command ~;to demonstrate, show ~ ;to swear ~.Syn. commitment

subordinate (v)

to be ~ed to the needs of the family

subordinate (n)

subordination (n)

the yoke of ~

person (n)

not a single ~;missing ~ ;a real ~ ; the first ~ ; the second ~

personnel (n)

petition (n)

to circulate a~ ;to present a ~ ; to grant a ~

judiciary (adj)

~ law~Syn: judicial

claim (v)

to ~ for attention; to ~ the inheritance; to ~ that; to ~ against

claim (n)

raise a ~; lay ~ ; put smth. in a ~

rule (v)

to ~ over the British Empire; to ~ one's actions;to~one’s appetites firmly; to ~ against smb

disrupt (v)

to ~ radio communication

monarch (n)

absolute ~; constitutional~.Syn: sovereign

monarchy (n)

to establish, set up a ~ ; to overthrow a ~


institution (n)

~ of higher learning (education); charitable, philanthropic ~;~ of a ceremony

resign (v)

to ~ office

resignation (n)

Vocabulary Exercises