Тема 4. Понятие, сущность и типология государства

Плюрализм в понимании и определении государства.

Признаки государства, отличающие его от иных социальных институтов. Публичный характер государственной власти, суверенитет, правовой характер деятельности государства. Роль территории в организации государства. Органы управления и государственного принуждения. Определение понятия государства.

Сущность государства: понятие, методологические подходы к ее выявлению и исследованию в политико - правовой мысли прошлого и в современной науке. Современное понимание классового подхода к сущности государства. Общесоциальный аспект его сущности.

Проблемы типологии государства. Понятие типологии государства, ее методологические основания. Исходные посылки государств. Исторические типы государства.

Общественно — экономическая формациякак критерий типологии государства. Необоснованность абсолютизации этого критерия. Сущность рабовладельческого, феодального, буржуазного и социалистического типов государств. Несостоятельность представлений о социалистическомгосударстве как неэксплуататорском типе, "отмирающем" государстве.

Современные подходы к типизации государства.

Цивилизационный подход. Государственность современной цивилизации. Закономерности развития государственности. Соотношение государства и права.

 

Тема 5. Функции государства

Социальное назначение государства. Понятие и содержание функций государства. Соотношение понятий “функции”, “цели”, “задачи” государства, “сферы жизни общества”. Основные критерии классификации функций государства.

Эволюция функций государства. Государство и экономика. Государство и экология. Соотношение типа и функций государства.

Соотношение государственных и общественных структур при осуществлении функций государства.

Формы и методы осуществления функций государства.

 

Тема 6. Механизм государства

Понятие и значение механизма государства. Структурамеханизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.

Понятие и признаки государственного органа. Система государственных органов. Компетенция государственного органа. Государственная служба и государственные служащие.

Бюрократия как способ и выражение государственного управления. Пути противодействия бюрократизму и коррупции в государственном аппарате. Основные принципы организации и деятельности государства. Принцип разделения властей и его проявление вмеханизме государства.

Представительные органы государственной власти. Представительная и прямаядемократия в системе органов власти и управления.

Исполнительно-распорядительные и контрольные органы.

Судебная власть в механизме государства.

Место и роль прокуратуры в системе органов государства.

Общая характеристика механизма Российского государства.

Проблемы совершенствования механизма государства и государственного управления.

 

Тема 7. Государственная власть

Власть как общесоциологическая категория. Понятие и свойства государственной власти.

Методы осуществления государственной власти. Механизм государственной власти как совокупность ее организационных форм.

Экономическая, социальная и нравственно -идеологическая основа государственной власти. Государственная власть и идеология.

Легитимность и легальность государственной власти. Властеотношения.

Соединение и разделение властей в государстве. Государственная власть и местное самоуправление.

 

Тема 8. Форма государства

Понятие и многообразие форм государства. Факторы, обусловливающие особенности формы государства в процессе его эволюции. Основные элементы формы государства.

Форма правления: понятие, основные виды. Формы правления в восточном, рабовладельческом, феодальном, буржуазном, социалистическом и современных государствах. Формы правления в разных типах государств.

Понятие и значение формы государственного устройства, ее основные разновидности. Унитарное государство. Федерация. Конфедерация. Иные государственные и межгосударственные образования: сообщество, содружество, ассоциация, союз, империя. Содружество Независимых Государств (СНГ) как межгосударственное образование: состав, структура, компетенция, порядок организации и деятельности.

Государственно - политический режим: понятие и основные виды. Политико-правовой режим в разных типах государств.

Единство и взаимосвязь составляющих форму государства элементов. Соотношение формы, сущности и типа государства. Проблемы развития формы современного Российского государства.