ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

БАРЕНЦЕВ/ЕВРО-АРКТИЧЕСКИЙ СОВЕТ И ЕГО ЦЕЛИ

Арктический регион: суровый климат, слабая населенность и обширные территории.

· Главный вопрос - как они смогут улучшить условия для сотрудничества через границы в этом регионе между местными властями, институтами, промышленными и торговыми предприятиями.

· учредить Баренцев/Евро-Арктический Совет (в дальнейшем - "Совет"), с тем чтобы придать импульс существующему сотрудничеству и рассматривать новые инициативы и предложения.

· содействие устойчивому развитию региона, имея в виду принципы и рекомендации, содержащиеся в Декларации Конференции в Рио и Повестке дня XXI века Конференции ООН по окружающей среде и развитию.

Совет стал форумом для обсуждения двустороннего и многостороннего сотрудничества в области экономики, торговли, науки и техники, туризма, окружающей среды, инфраструктуры, образования и культурного обмена, а также проектов, специально направленных на улучшение положения коренного населения Севера.
- придать импульс и связанность региональному сотрудничеству и поощрять новые совместные усилия, двусторонние и многосторонние, с тем чтобы решать возникающие проблемы и использовать возможности региона.
- создание Регионального совета Баренцева/Евро-Арктического региона, который будет включать в себя официальных лиц от административных единиц, образующих Баренцев регион, и представителей коренного населения региона.

УЧАСТИЕ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ И РАЙОН ЕГО ДЕЙСТВИЯ

Участники: губернии Лапланд в Финляндии, Финмарк, Тромс и Норланд в Норвегии, Мурманскую и Архангельскую области в России и губернию Норрботен в Швеции. Регион может быть расширен в будущем за счет включения других административных единиц.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Документы:

Участники, обратив внимание на Совместную декларацию встречи министров по вопросам окружающей среды Северных стран и Российской Федерации в Киркенесе 3 сентября 1992 г. и Конвенцию по охране морской среды Северо-Восточной Атлантики, подписанную 22 сентября 1992 г., подчеркнули важность усиления двустороннего и многостороннего сотрудничества с целью защиты уязвимой окружающей среды региона.
стратегия охраны окружающей среды Арктики, принятой на встрече на уровне министров в Рованиеми в 1991 году, и ведущейся работе по претворению в жизнь этой стратегии, особенно в рамках программы арктического мониторинга и оценки (АМАП). Программа действий по оценке и предотвращению опасности загрязнений в результате промышленных выбросов, работы ядерных объектов и захоронения опасных отходов в регионе срочно необходима и должна быть подготовлена заранее для представления на следующей встрече министров по охране окружающей среды Арктики 14-16 сентября 1993г. в Нууке, Гренландия.
Участники подчеркнули, что экологические параметры должны быть в полной мере интегрированы во все виды деятельности в регионе, в том числе путем принятия странами региона общих экологических критериев использования природных ресурсов и предотвращения загрязнения в источниках его возникновения и признали, что решение существующих значительных трансграничных проблем окружающей среды будет важным в реализации потенциала более широкого сотрудничества в регионе.
Участники констатировали, что риск загрязнения окружающей среды региона радиоактивными веществами является серьезной проблемой, и она должна быть решена, в том числе путем международного сотрудничества и совершенствования технологии обращения, хранения и захоронения радиоактивных отходов и эксплуатационной безопасности ядерных объектов.
Направления международного сотрудничества:
- расширение экологического и радиационного мониторинга в Баренцевом регионе;
- совершенствование работ по эксплуатационной безопасности ядерных объектов;
- реабилитация загрязненных территорий, возникших в результате эксплуатации ядерных объектов.
Участники подчеркнули, что в некоторых случаях, в частности в отношении мер по совершенствованию ядерной безопасности и снижению уровня загрязняющих воздух веществ в процессе производства никеля на Кольском полуострове, в целях эффективизации затрат могут быть рассмотрены международные финансовые мероприятия в дополнение к национальным финансовым вкладам.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Участники признали важность расширения экономического сотрудничества в регионе в форме торговли, инвестиций, промышленного сотрудничества и т.д.

Участники согласились изучить пути и способы поощрения торговли и инвестиций, создать организационную структуру, способствующую развитию сотрудничества на коммерческой основе между отдельными фирмами.
Участники признали наличие потенциала для развития в регионе в области энергетики на основе принципа экологической обоснованности. Была подчеркнута важность сотрудничества в области энергосбережения.
Участники отметили важную роль Европейской энергетической хартии в установлении основополагающей взаимосвязи между энергетикой, охраной окружающей среды и экономическим развитием.
Участники рекомендовали создать условия для усиления сотрудничества в области конверсии военных производств и объектов, в том числе на коммерческой основе.
Участники согласились сотрудничать в развитии эффективного сельскохозяйственного производства в арктических и субарктических районах, в том числе с тем, чтобы обеспечить достаточные поставки п родовольственных товаров высокого качества. В связи с тем, что климатические условия в различных частях региона являются схожими, участниками была подчеркнута важность обмена опытом внутри региона, в частности в таких областях, как оленеводство и лесное хозяйство.
Аллакурти

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Участники признали важность научно-технического сотрудничества в решении проблем региона, включая продвижение соответствующих технологий для холодного климата. Они отметили, что существуют возможности сотрудничества в областях, относящихся к геологии, океанографии, атмосферной физике, экологии и охране окружающей среды, а также в технологических областях, таких как строительство, рыболовство, аквакультура, лесное хозяйство, горная промышленность, разработка ресурсов шельфа, транспорт и связь применительно к условиям данного региона.
Участники отметили необходимость обмена соответствующим опытом и информацией, и поощрения передачи технологий. Они предложили для выполнения конкретных проектов и научных программ создавать совместные научные лаборатории, экспедиции и другие структуры по типу целевых групп. Участники подчеркнули роль, которую может сыграть в развитии научных исследований Международный арктический научный комитет.
Участники признали важное значение сотрудничества в подготовке научных кадров и специалистов.
СЕТИЯ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Участники подчеркнули важность совершенствования инфраструктуры транспорта и коммуникаций в регионе.
Участники отметили исследования и дискуссии, уже начатые на двустороннем и многостороннем уровнях, касающиеся транспортных и коммуникационных потребностей региона и возможных действий по удовлетворению этих потребностей. Участники призвали к тому, чтобы предварительные и окончательные результаты таких исследований или дискуссий были доступны по мере необходимости всем участвующим государствам, с тем чтобы избежать дублирования работы.
Участники решили обратиться к министрам, отвечающим за транспорт и коммуникации, с просьбой рассмотреть возможность сотрудничества, основанного, в частности, на уже ведущихся работах по транспортным и коммуникационным потребностям региона.
Участники признали прогресс, уже достигнутый путем двустороннего сотрудничества в деле развития телекоммуникаций, и выразили поддержку дальнейшим усилиям на двусторонней и многосторонней основе по дальнейшему улучшению телекоммуникаций в регионе.

КОРЕННОЕ НАСЕЛЕНИЕ

Со ответствующие участники вновь подтвердили свою приверженность обеспечению прав коренного населения Севера в соответствии с целями, поставленными в Разделе 26 о коренных народах Повестки дня XXI века. Они заявили о своей приверженности укреплению коренных общин региона и заверили, что начинаемое сотрудничество будет принимать во внимание интересы коренного населения.
Соответствующие участники обратили внимание на предложение о создании рабочей группы по вопросам коренного населения с участием представителей коренных народов и их органов самоуправления, а также центральных властей Финляндии, Норвегии, России и Швеции. Они договорились, что рабочая группа может рассмотреть, в том числе и на основе международных культурных экспедиций в районы расселения ненцев и саамов, возможность подготовки региональной программы по восстановлению и охране памятников культуры ненцев и саамов, создание на региональной основе культурного центра ненцев в одном из ненецких автономных округов и соответствующего центра саамов в п.Ловозеро (Мурманская область), а также соответствующего регионального медицинского фонда.
Участники согласились обмениваться информацией о действующем и готовящемся законодательстве, регламентирующем положение коренных народов в своих странах.

ДЕТИ АРКТИКИ
КОНТАКТЫ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ И КУЛЬТУРНЫЕ СВЯЗИ

Уча стники подчеркнули, что расширение контактов между людьми и культурного сотрудничества в регионе должно поощряться с целью содействия конструктивному сотрудничеству и добрососедским отношениям.
Области сотрудничества, которые могут быть рассмотрены, включают в себя следующее:
- более широкие обмены по линии молодежи, учащихся, преподавателей и профессоров уровня средней школы-университета, а также по линии культуры и спорта;
- деятельность, которая могла бы предоставить женщинам региона больше возможностей для сотрудничества и обмена опытом;
- улучшение возможностей для образования и языкового обучения в регионе;
- укрепление культурных центров, как, например, планируемого Центра культуры поморов при Поморском государственном университете в Архангельске.

ТУРИЗ М

Участники признали, что туризм может играть более важную роль в экономике региона, и согласились в том, что поощрение туризма через национальные границы укрепит контакты между людьми и взаимовыгодное экономическое развитие и будет иметь положительное воздействие на заня тость и деловую активность. Они призвали осуществлять дальнейшие шаги по поощрению сотрудничества в области туризма на национальном, региональном и местном уровнях, а также совместные усилия по развитию туристических объектов и инфраструктуры. В этой связи должны также быть приняты во внимание положения Конвенции по оценке воздействия на окружающую среду.
БАРТ
Киркенес, 11 января 1993 года