История формирования экономики общественного сектора
Содержание
Введение…………………………………………………………………….......3
1.История формирования экономики общественного сектора………………..........................................................................................6
1.1. Формирование экономики общественного сектора……………………………………………………………………….….6
1.2. Сочетание рынка и государства в современной рыночной экономики……………………………………………………………………..12
1.3. Структура, масштабы, динамика и факторы развития общественного сектора…………………………………...………………….15
1.4.Порядок распределения ресурсов в экономики общественного сектора………………………………………………………………………....18
2. Показатели смешенной экономики………………………………….......20
2.1Макроэкономические показатели……………………………………….20
2.2 Модели смешанной экономики…………………………………………24
2.3 Функции и место государства в экономическом кругообороте товаров, услуг и ресурсов……………………………………………………..………...26
3.Провалы рынка и государства……………………………………..……..32
Заключение ………………………………………………………………..…..36
Список литературы…………………………………………………….…......37
Введение
Становление учебного курса «Экономика общественного сектора» наиболее интенсивно шло во второй половине XX в. и к настоящему времени можно констатировать, что в развитых странах мира уже сложилось ядро данной научной дисциплины.
Другая особенность экономики общественного сектора как одной из отраслей общественных наук заключается в ярко выраженном историзме. Историческое развитие цивилизации и государств происходит не линейно, а циклично, по спирали.. Оно характеризуется сменой периода господства общественных интересов на периоды с ориентацией на частные интересы, ухода в частную жизнь. Каждый поворот цикла исторического развития находит отражение в смене теоретических взглядов о роли государства и общественных институтов в экономической жизни общества. Периодичность циклов может быть разной: долгосрочный цикл — продолжительностью в два-три поколения, среднесрочный — продолжительностью в одно поколение, а также краткосрочный цикл — смена циклов в течение одного поколения.
Индустриальная эпоха (и связанный с ней переход от натурального хозяйства к формированию урбанизированного образа жизни), возникшая на рубеже XVIII и XIX вв., положила начало длительному историческому циклу приоритета частного интереса перед общественным, реализации общественного интереса через частный, через невидимую руку рынка. Эта эпоха стала эпохой господства идеологии микроэкономики и парадигмы подхода к человеку как к экономическому человеку, не как к цели, а как к средству общественного развития.
Однако до определенного времени микроэкономический подход являлся доминирующей тенденцией в науке об экономике общественного сектора.
Общественный сектор представляет собой совокупность ресурсов экономики, находящейся в распоряжении государство.
Ресурсы, которыми распоряжается государство-это не только организации, находящиеся в его собственности, но и доходы и расходы бюджета.
Сильное влияние на формирование экономики общественного сектора как науки оказали такие социальные науки, как государственное управление, публичное право и политология.
В современных условиях идет борьба двух тенденций, какая из этих тенденций возобладает—трудно предсказать. Одна тенденция представляет собой взаимодействие демократии и современного капиталистического рынка. Сохраняется сильная корпоративность как экономической, так и политической власти.
Вместе с тем действует и другая тенденция — это тенденция ускорения институционализации социальной жизни и экономики. Возрастает роль институтов гражданского общества, общественно-добровольных структур, нацеленных на реализацию разнообразных общественно-полезных потребностей нестандартного, локального характера и функционирующих на некоммерческой, неприбыльной основе. С развитием гражданского общества, с одной стороны, усиливается социальная ответственность атомизированных частных структур, а с другой — идет интенсивный процесс гуманизации, очеловечивания государственно-бюрократических структур путем децентрализации принятия решений и автономизации первичных звеньев управления. Дальнейшее развитие гражданского общества будет характеризоваться расширением самоуправляемых структур и усилением низовой демократии, участия масс на местном уровне в общественных делах. Это будет способствовать повышению уровня гражданского самосознания, широкому развитию социальных технологий компромисса и достижению баланса прав и обязанностей членов гражданского общества.
Новые проблемы, возникшие с институциализацией общества и экономики, с развитием гражданского общества обогащают содержание экономики общественного сектора. Он не может сводиться только к государству и к его институтам, он включает в себя прогрессивно развивающиеся добровольно-общественные, некоммерческие структуры, занимающие промежуточное положение между государственными и общественными институтами, с одной стороны, общественными и рыночными институтами — с другой. Следовательно, с развитием демократии гражданского общества структура общественного сектора усложняется. Полицентричным становится механизм принятия социально-политических решений. Политические и социальные факторы активно влияют на экономические процессы. Возник феномен экономических, деловых циклов, определяемых политической конъюнктурой, сменой социально-политических циклов. Это породило целый ряд научных дисциплин и учебных курсов на стыке политики и экономики, социологии и экономики.
СОЧЕТАНИЕ РЫНКА И ГОСУДАРСТВАВ
СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКЕ
История формирования экономики общественного сектора