Необходимость правового регулирования метрологической деятельности

Метрология относится к такой сфере деятельности, основные положения которой должны быть закреплены именно законом, принимаемым в соответствии с законодательством страны. Это связано с тем, что все юридические нормы, направленные на охрану прав и законных интересов потребителей, должны регулироваться законодательными актами, принимаемыми высшим законодательным органом страны. Законодательство в области метрологии должно содействовать экономическому и социальному развитию страны путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

Деятельность по обеспечению единства измерений (ОЕИ) осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией РР¤ (СЃС‚. 71СЂ);
  • Законом РР¤ «Об обеспечении единства измерений»;
  • Постановлением Правительства РР¤ РѕС‚ 12.02.94 в„–100
  • «Об организации работ РїРѕ стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции Рё услуг»;
  • ГОСТ Р 8.000-2000 «Государственная система обеспечения единства измерений. Основные положения».

 

6.2.Основные положения Закона РР¤ «Об обеспечении единства измерений»

Цели Закона:

  • защита РѕС‚ недостоверных результатов измерений;
  • содействие научно-техническому Рё экономическому прогрессу РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ использования эталонов Рё результатов измерений гарантированной точности;
  • создание благоприятных условий для международных Рё межфирменных связей;
  • адаптации СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ системы измерений Рє РјРёСЂРѕРІРѕР№ практике.

Р’ отличие РѕС‚ зарубежных стран, РіРґРµ федеральные органы устанавливают только РѕСЃРЅРѕРІС‹ законодательства РѕР± ОЕИ, РІ РР¤ эти отношения регулируются лишь федеральными законодательными актами.

Основные понятия, применяемые для целей Закона

В ст. 1 приведены основные понятия, которые законода-тельно закреплены и принимаются для целей Закона. К ним относятся понятия единства и средства измерений, эталон, метрологическая служба, поверка и калибровка средств измерений, аккредитация на право поверки и др. Необходимо отметить, что эти определения соответствуют официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ).

Государственное управление ОЕИ

Статья 4 Закона определяет орган, который осуществляет государственное управление деятельностью РїРѕ ОЕИ – ранее это был Комитет РР¤ РїРѕ стандартизации, метрологии Рё сертификации (Госстандарт РРѕСЃСЃРёРё), который после выхода Закона РР¤ «О техническом регулировании» Рё реорганизации Правительства РР¤ СЃ 2004 Рі называется Федеральное агентство РїРѕ техническому регулированию Рё метрологии (Ростехрегулирование). Р’ этой же статье определена компетенция данного органа.

Единицы величин, средства измерений и выполнение измерений

Статьи 6-8 Закона посвящены единицам величин Рё средствам Рё методикам выполнения измерений. Р’ РЅРёС… указывается, что РІ РР¤ допускаются Рє применению единицы величин СИ. РќРѕ указано, что правительством РР¤ РјРѕРіСѓС‚ быть допущены Рє применению также Рё внесистемные единицы величин.

В статье 9 указано, что измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методи-ками выполнения измерений (МВИ)

Метрологические службы

Закон определяет состав и компетенцию Государственной метрологической службы и иные государственные службы ОЕИ (ст.10). Государственная метрологическая служба выполняет работы по ОЕИ в масштабах страны и включает:

  • государственные научные метрологические центры (ВНИИМ, ВНИИФТРИ, СНИИМ, УНИИМ Рё РґСЂ.);
  • территориальные органы ГМС.

К иным государственным службам ОЕИ относятся:

  • Государственная служба времени Рё частоты Рё определения параметров вращения Земли (ГСВЧ);
  • Государственная служба стандартных образцов состава Рё свойств вещества Рё материалов (ГССО);
  • Государственная служба стандартных справочных данных Рё физических константах Рё свойствах веществ Рё материалов (ГСССД).

Государственная метрологическая служба подчиняется по вертикали только Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии, в рамках которого она существует обособленно и независимо.

Метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц (ст.11) создаются в необходимых случаях для выполнения работ по ОЕИ.

При выполнении работ в некоторых сферах деятельности в соответствии со ст.13 Закона (здравоохранение, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда, торговые операции, оборона и др.) создания метрологических служб является обязательным.