Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов

Органами государственного контроля Р·Р° соблюдением требований технических регламентов контроля являются федераль-ные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РР¤, подведомственные РёРј государственные учреждения, уполномоченные РЅР° проведение контроля. Государственный контроль осуществляется должност-ными лицами этих органов, причем, РЅРµ любыми должностными лицами, Р° руководителями (или РёС… заместитедями) государствен-ных организаций.

Объектами государственного контроля являются продукция, процессы ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Предметом контроля – соблюдение требований технических регламентов на них. В отношении продукции государственный контроль осуществляется исключительно на стадии обращения продукции.

Органы государственного контроля вправе:

  • требовать РѕС‚ изготовителя (продавца) предъявления декларации Рѕ соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов;
  • выдавать предписания РѕР± устранении нарушений требований технических регламентов РІ установленный СЃСЂРѕРє;
  • принимать мотивированные решения Рѕ запрете передачи продукции Рё приостановлении процессов, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;
  • приостанавливать или прекращать действие декларации Рѕ соответствии или сертификата соответствия;
  • привлекать изготовителя Рє ответственности, предусмотренной законодательством РР¤.

Р—Р° нарушение требований технических регламентов Рё неисполнение предписаний Рё решений органа государственного контроля изготовитель несет ответственность РІ соответствии СЃ законодательством РР¤. Р’ Законе установлены четыре основания ответственности контролируемых субъектов:

  • нарушение требований технических регламентов;
  • неисполнение предписаний Рё решений органа государственного контроля;
  • причинение вреда жизни или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ граждан, имуществу, окружающей среде, жизни или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ животных Рё растений;
  • возникновение СѓРіСЂРѕР·С‹ причинения вреда.

Субъектами ответственности РІРѕ всех случаях являются изготовитель, исполнитель, продавец. РџСЂРё нарушении требований Рє продукции наступает гражданско-правовая ответственность. Причем, определяющим является РЅРµ сам факт нарушения, Р° его последствия, РІ частности, причинение вреда жизни или Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ человека или имущественного ущерба. Реализуется ответственность путем возмещения убытков Рё взыскания неустойки. Р—Р° нарушение требований Рє продукции может наступать Рё уголовная ответственность (СЃС‚. 238 РЈРљ РР¤) РІ случае производства Рё обращения продукции, РЅРµ отвечающей требованиям безопасности.

Субъектами ответственности по всем процессам являются исполнители. Основными требованиями к процессам должны обеспечивать их безопасность для людей и окружающей среды, сохранность продукции и имущества. За нарушение требований технических регламентов к производственным процессам, к эксплуатации продукции (оборудования, объектов строительства) возможна административная и уголовная ответственность.

Р’ случае причинения вреда РІ результате несоответствия продукции требованиям технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец) обязан возместить причиненный вред Рё принять меры РІ целях недопущения причинения вреда впредь. Возмещение вреда регулируется ГК Рё Законом РР¤ «О защите прав потребителей». Изготовитель освобождается РѕС‚ ответственнос-ти, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы (наводнение, землетрясение Рё С‚.Рї.) или нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара.