II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 9 октября 2015 года № 1085
Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
В соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерациипостановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года № 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 18, ст.2153);пункт 3 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 года № 1104 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 41, ст.4923);постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 года № 693 "О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 39, ст.3871);пункт 33 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 7, ст.560);пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года № 824 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 42, ст.5922);постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 года № 206 "О внесении изменения в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 11, ст.1132).
Российской Федерации
от 9 октября 2015 года № 1085
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг.
2. Настоящие Правила распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем для временного проживания меблированных комнат, а также деятельности по предоставлению мест для временного проживания в железнодорожных спальных вагонах и прочих транспортных средствах.
3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"гостиничные услуги" - комплекс услуг по обеспечению временного проживания в гостинице, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется исполнителем;
"гостиница и иное средство размещения" - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница);
«малое средство размещения" - гостиница с номерным фондом не более 50 номеров;
"цена номера (места в номере)" - стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену;
"потребитель"- гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий и (или) использующий гостиничные услуги исключительно для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"исполнитель" - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю гостиничные услуги;
"заказчик" - физическое (юридическое) лицо, имеющее намерение
заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее гостинич
ные услуги в соответствии с договором об оказании гостиничных услуг (далее - договор) в пользу потребителя;
"бронирование" - предварительный заказ мест и (или) номеров в
гостинице заказчиком (потребителем);
"расчетный час" - время, установленное исполнителем для заезда и выезда потребителя.
4. Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ не предусмотрены другие требования.
5. Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, утвержденной Министерством культуры РФ, в случае если в соответствии с законодательством РФ такое требование вводится для отдельных субъектов или на всей территории РФ.
6. Цена номера (места в номере), а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий потребителей.
7. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания гостиничных услуг правилапроживания в гостинице и пользования гостиничными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
8. Настоящие Правила в доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителя (заказчика).
II. Информация об исполнителе и о предоставляемых исполнителем гостиничных услугах
9. Исполнительобязан довести до сведения потребителя посредством размещения на вывеске, расположенной около входа в гостиницу, или в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, следующую информацию:
а) наименование и фирменное наименование (если имеется), адрес и режим работы - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (если имеется), адрес места осуществлени
деятельности индивидуального предпринимателя, режим работы, а также государственная регистрация и наименование зарегистрировавшего его органа - для индивидуального предпринимателя.
10. Исполнитель обязан довести до сведенияпотребителя посредством
размещения в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей, а также иными способами, в том числе на сайте гостиницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать:
а) сведения об исполнителе, номер его контактного телефона, а также данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, либо факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;
б) сведения о вышестоящей организации (при наличии);
в) сведения о присвоении гостинице категории, если такая категория присваивалась, с указанием присвоенной категории, наименования аккредитованной организации, проводившей классификацию, даты выдачи и номера свидетельства, срока его действия;
г) сведения о сертификации услуг, если такая сертификация проводи
лась в порядке, предусмотренном системой сертификации услуг гостиниц;
д) категории номеров гостиницы (в случае присвоения категории) и цену номеров (места в номере);
е) перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);
ж) сведения о форме и порядке оплаты гостиничных услуг;
з) перечень и цену иных платных услуг, оказываемых исполнителем за отдельную плату, условия их приобретения и оплаты;
и) сведения о форме, условиях и порядке бронирования, аннулирования бронирования;
к) предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем;
л) перечень категорий лиц,имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании гостиничных услуг в
соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами;
м) сведения об иных платных услугах, оказываемых в гостинице третьими лицами;
н) сведения о времени заезда (выезда) из гостиницы;
о) сведения о правилах, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
11. Информация, предусмотренная пунктом 10 настоящих Правил, располагается в доступном для посетителей месте и оформляется таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с ней неограниченно-
му кругу лиц в течение всего рабочего времени гостиницы.
12. Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере правил, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
13. Информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов РФ, родных языках народов РФ и иностранных языках.
III. Порядок и условия предоставления гостиничных услуг 14. Исполнитель вправе осуществлять бронирование в любой форме, втом числе путем составления документа, подписанного двумя сторонами, а также путем принятия заявки на бронирование (далее - заявка) посредствством почтовой, телефонной и иной связи, позволяющей установить, что заявка исходит от потребителя или заказчика. Форма заявки устанавли -вается исполнителем. 15. Исполнитель вправе применять следующие виды бронирования: а) гарантированное бронирование - вид бронирования, при которомгостиница ожидает потребителя до расчетного часа дня, следующего за днем запланированного заезда. В случае несвоевременного отказа от бронирования, опоздания или незаезда потребителя с него или с заказчика взимается плата за фактический простой номера (места в номере), но не более чем за сутки. При опоздании более чем на сутки гарантированное бронирование аннулируется; б) негарантированное бронирование - вид бронирования, при которомгостиница ожидает потребителя до определенного часа, установленногоисполнителем, в день заезда, после чего бронирование аннулируется. 16. Бронирование считается действительным с момента полученияпотребителем (заказчиком) уведомления, содержащего сведения о наиме -новании (фирменном наименовании) исполнителя, заказчике (потребите -ле), категории (виде) заказанного номера и о его цене, об условиях бронирования, о сроках проживания в гостинице, а также иные сведения, определяемые исполнителем. 17. Потребитель (заказчик) вправе аннулировать заявку. Порядок иформа отказа от бронирования устанавливаются исполнителем. 18. Исполнитель вправе отказать в бронировании, если на указанную взаявке дату отсутствуют свободные номера. 19. Договор заключается при предъявлении потребителем документа,удостоверяющего его личность, оформленного в установленном порядке, в том числе: а) паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ; б) паспорта гражданина СССР,удостоверяющего личность гражданина РФ, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина РФ; в) свидетельства о рождении - для лица, не достигшего 14-летнеговозраста; г) паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ, за пределами РФ, - для лица, постоянно проживающего за пределами РФ; д) паспорта иностранного гражданина либо иного документа,установленного федеральным законом или признанного в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; е) документа, выданного иностранным государством и признанного всоответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; ж) разрешения на временное проживание лица без гражданства; з) вида на жительство лица без гражданства. 20. Договор заключается между потребителем и исполнителем путемсоставления документа, подписанного двумя сторонами, который должен содержать: а) наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о государственнойрегистрации; б) сведения о заказчике (потребителе); в) сведения о предоставляемом номере (месте в номере); г) цену номера (места в номере); д) период проживания в гостинице; е) иные необходимые сведения (по усмотрению исполнителя). 21. Регистрация потребителей, являющихся гражданами РФ , по месту пребывания в гостинице осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверж-дении Правил регистрации и снятия граждан РФ, с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ". Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших14-летнего возраста, осуществляется на основании документов,удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей(усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних. Постановка иностранного гражданина и лица без гражданства на учет по месту пребывания в гостинице и снятие их с учета по месту пребывания осуществляются в соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". 22. Исполнитель обеспечивает круглосуточное обслуживаниепотребителей, прибывающих в гостиницу и убывающих из гостиницы. В малом средстве размещения исполнитель вправе самостоятельноустанавливать время обслуживания потребителей. 23. Заезд в гостиницу и выезд из гостиницы потребителяосуществляются с учетом расчетного часа, который устанавливается в12 часов текущих суток по местному времени. Исполнитель с учетом местных особенностей и специфики деятельности вправе изменить установленный расчетный час. Время заезда устанавливается исполнителем. Разница между временемвыезда потребителя из номера и заезда потребителя в номер не может составлять более 2 часов. 24. Исполнитель вправе установить предельный срок проживанияв гостинице, одинаковый для всех потребителей.25. Цена номера (места в номере), перечень услуг, которые входятв цену номера (места в номере), а также порядок и способы оплаты номера (места в номере) устанавливаются исполнителем. Исполнителем может быть установлена посуточная и (или) почасоваяоплата проживания. В случае если в соответствии с законодательством РФ вводится государственное регулирование стоимости гостиничных услуг (гостиничного обслуживания) в период проведения мероприятий (церемоний), стоимость гостиничных услуг не может превышать максимально установленной стоимости для данной категории гостиницы. 26. Исполнитель не вправе без согласия потребителя предоставлятьиные платные услуги, не входящие в цену номера (места в номере). 27. Исполнитель по просьбе потребителя обязан без дополнительнойоплаты обеспечить следующие виды услуг: а) вызов скорой помощи, других специальных служб; б) пользование медицинской аптечкой; в) доставка в номер корреспонденции, адресованной потребителю, по ееполучении; г) побудка к определенному времени; д) предоставление кипятка, иголок, ниток, одного комплекта посуды истоловых приборов; е) иные услуги по усмотрению исполнителя. 28. Потребитель (заказчик) обязан оплатить гостиничные услуги и иныеплатные услуги в полном объеме после их оказания потребителю. С согласия потребителя (заказчика) оплата гостиничных услуг можетбыть произведена при заключении договора в полном объеме или частично. При осуществлении расчетов с потребителем исполнитель выдаетпотребителю кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчетности. 29. Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии срасчетным часом. В случае задержки выезда потребителя после установленного расчетного часа плата за проживание взимается с потребителя в порядке, установленном исполнителем. При размещении потребителя с 0 часов 00 минут до установленногорасчетного часа плата за проживание взимается в размере, не превышающем плату за половину суток. 30. Потребитель обязан соблюдать правила, указанные в пункте 7настоящих Правил. 31. Порядок учета, хранения и утилизации (уничтожения) забытых вещей в гостинице определяется исполнителем. 32. Потребитель вправе в любое время отказаться от исполнениядоговора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 33. Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться отисполнения договора, если потребитель нарушает условия договора, при этом потребитель возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.IV. Ответственность исполнителя и потребителя 34. Исполнитель отвечает за сохранность вещей потребителя всоответствии с законодательством РФ. 35. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств подоговору исполнитель несет ответствен, предусмотренную законодат РФ. 36. Вред, причиненный жизни или здоровью потребителя в результатепредоставления гостиничных услуг, не отвечающих требованиям и (или) условиям договора, подлежит возмещению исполнителем в соответствии с законодательством РФ. 37. Потребитель несет ответственность и возмещает ущерб в случаеутраты или повреждения по его вине имущества гостиницы в соответствии с законодательством РФ и настоящими Правилами. 38. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляетсяФедеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека.
Обзор документа
Предоставление гостиничных услуг в России: новые правила.
Утверждены новые правила предоставления гостиничных услуг в России. Они распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения, за исключением деятельности молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, сдачи внаем, а также предоставления мест в железнодорожны
спальных вагонах.
Уточнена терминология, введено понятие "малое средство размещения" - гостиница с номерным фондом не более 50 номеров.
Установлено, что предоставление услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, если такое требование вводится для отдельных регионов или на всей территории России.
Цена номера (места в номере), а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме льгот и преимуществ для отдельных категорий.
Предусмотрено размещение информации об исполнителе и услугах не только на вывеске у входа или в помещении гостиницы, а также в Интернете. Приведено содержание указанной информации.
Закреплены разновидности бронирования (гарантированное и негарантированное).
Приведен перечень документов, удостоверяющих личность гражданина при заключении договора.
Определено его содержание. Введены положения о регистрации потребителей по месту пребывания.
Исполнителем устанавливается цена номера (места в номере), перечень услуг, входящих в цену, а также порядок и способы оплаты.
Предусмотрено право исполнителя
изменить установленный расчетный час (12 часов);
установить предельный срок проживания, одинаковый для всех
потребителей;
посуточную или почасовую оплату.
Прежние правила предоставления гостиничных услуг в России (с учетом изменений) признаны утратившими силу.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/664332/#ixzz3paPd9Gl3