Статья 67. Государственная лесная охрана
1. Для осуществления организационных, дозорно-сторожевых, пропагандистских и иных мероприятий по охране и защите лесов в системе государственных органов управления лесным хозяйством создается государственная лесная охрана.
2. Работники государственной лесной охраны в соответствии с законодательством Республики Казахстан наделяются правами по предупреждению и пресечению нарушений правил охраны и защиты лесов, установленного порядка осуществления лесных пользований, использования земель лесного фонда в соответствии с их целевым назначением, а также по предупреждению и пресечению других действий, причиняющих вред лесу.
3. Работникам государственной лесной охраны предоставляется право ношения табельного оружия, выдаваемого в соответствии с правилами, установленными Министерством внутренних дел Республики Казахстан, и применения его в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Права и обязанности работников государственной лесной охраны регулируются Положением о государственной лесной охране и Положением о лесничем, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Заключение
Экосистемы предоставляют спектр услуг, которые жизненно необходимы для благосостояния, здоровья и дальнейшего экономического развития всего человечества. Несмотря на усиливающееся представление об опасности ухудшения условий окружающей среды, мировое биоразнообразие продолжает снижаться беспрецедентными темпами. Это подрывает способность экосистем предоставлять важнейшие услуги даже на минимальном уровне для настоящего и будущих поколений. Рост населения приводит к уничтожению среды обитания и видов в пользу усиливающегося спроса на продукты сельского хозяйства. Различные проекты по эксплуатации природных ресурсов подвергают стрессу естественные механизмы реабилитации экосистем.
Сегодня ситуация такова, что большинство услуг, поставляемых экосистемами, являются экстерналиями, цена которых не отражена на рынке. Это позволяет думать, что они «бесплатны» и, таким образом, приводит к их чрезмерной эксплуатации, результатом чего может стать ухудшение или коллапс экосистем.
Экономика окружающей среды предлагает решение этой проблемы путем присвоения экономической ценности отдельным экосистемным услугам. Уже проведена значительная работа по классификации различных типов экосистемных услуг и методам их экономической оценки. На сегодняшний день существует много исследований, посвященных оценке экосистемных услуг различных регионов и стран. Они разнятся по масштабу территориального охвата и оцениваемым услугам. В целом, определение экономической стоимости, прежде всего, нацелено на выбор в пользу охраны окружающей среды и ответственного использования ресурсов.
Наша страна обладает различными видами ресурсов, которые приносят пользу не только нам, но всему миру. Их оценка могла бы продемонстрировать экономическую ценность, необходимую для принятия решений о дальнейшем использовании этих экосистем.
Очевидно, что для осуществления этой задачи необходимо детальное изучение различных аспектов оценки экосистемных услуг и совместная работа представителей естественных и общественных наук как в рамках одной страны, так и всего международного сообщества.
Опыты за рубежом:
1. В Доминиканской республике запущен проект PROCARYN по использованию платежей за экосистемные услуги для сохранения водных ресурсов страны. Техническая и финансовая поддержка проекту осуществляется Немецким агентством развития. В настоящее время для финансирования природоохранных мероприятий привлечены средства национальной Корпорации по электроэнергетике, которая сама предложила выделять целевые средства на осуществление противоэрозионных мер в бассейне реки Северный Як. В дальнейшем проект планирует перейти от немецкого финансирования на самоокупаемость за счет вовлечения в работу ирригационных компаний и предприятий, занимающихся производством питьевой воды.
2. Компания водоснабжения общего водопользования г. Сан Пауло, Бразилия, перечисляет 1% от своих доходов в экологический фонд, средства которого расходуются на мероприятия по лесовосстановлению расположенного выше по течению района Корумбатай.
3. В Боливии по инициативе международной НПО The Nature Conservancy и правительства страны реализуется самый крупномасштабный карбоновый проект в мире. Главная заинтересованная сторона – национальный парк «Ноэл Кэмпф Меркадо». За мероприятия по сохранению лесов этот парк получит 9,6 млн. $ за 15 лет. Подсчитано, что за это время леса парка поглотят около 26 млн. т углерода.
4. Немецкое агентство развития инвестирует в проект по охране 120 тыс. га девственных лесов Аргентины на ООПТ страны. Подсчитано, что эти леса могут поглотить около 12, 6 млн. т углерода.