Вопрос 52.Основные интеграционные структуры в Западном полушарии – их деятельность и развитие.
Организация американских государств (ОАГ)
Межправительственная региональная организация.
Учреждена в 1948 в качестве преемницы Международного союза американских республик (панамериканский союз), существовавшего с 1890. Членами ОАГ являются 35 государств Западного полушария, в том числе США и Канада (короче, все страны обеих Америк кроме Фр. Гвианы). В 1962 под нажимом США было приостановлено членство Кубы в организации.
Целями ОАГ являются: укрепление мира и безопасности на севере и южноамериканском континентах; укрепление демократии; соблюдение принципа невмешательства во внутренние дела государств; предотвращение и урегулирование возможных споров между государствами-членами; совместное отражение агрессии, если она будет предпринята против какого-л. государства или группы государств, входящих в организацию; содействие международному сотрудничеству; поиск решения проблем, возникающих в межгосударственных отношениях.
Группа Рио
постоянно действующий механизм политических консультаций для согласования единых латиноамериканских позиций по ключевым региональным и международным проблемам. Группа Рио была образована в 1986 году, став преемницей образованной в 1983 году Контадорской группы.
Состав: Аргентина (1986), Бразилия (1986), Колумбия (1986), Мексика (1986), Панама (1986), Перу (1986), Уругвай (1986), Венесуэла (1986), Чили (1990), Эквадор (1990), Боливия (1990), Парагвай (1990), Коста-Рика (2000), Сальвадор (2000), Гватемала (2000), Гондурас (2000), Никарагуа (2000), Доминиканская Республика (2000), Белиз (2005), Гаити (2008), Гайана (2008), Куба (2008), Суринам (2009), Ямайка (2009).
На 23-м самите Группы Рио, который состоялся в феврале 2010 года в Канкуне, было решено создать международную организацию, которая заменит Организацию американских государств, находящуюся под патронажем Вашингтона. Новое объединение получило название – Сообщество государств Латинской Америки и Карибов (CELAC). США и Канада не станут участниками этой организации. Одной из задач CELAC станет противовес региональной политике американской гегемонии.
Пока цели и формат организации окончательно не определены. Участники саммита в Канкуне лишь закрепили в итоговой декларации, что она будет политической и экономической и полностью заменит собой Группу Рио. Уставные документы, в которых будут прописаны все цели и задачи новой организации планируется принять на учредительном саммите CELAC — он намечен на 5 июля 2011 года и пройдет в Каракасе.
Главное отличие CELAC от прочих региональных организаций на саммите в Канкуне было объявлено очень четко: она объединит все страны Латинской Америки и Карибов, но не будет включать в себя США и Канаду. Таким образом, новая организация призвана стать противовесом патронируемой США ОАГ.
МЕРКОСУР
Название - Южноамериканский общий рынок. Первым шагом к созданию объединённого рынка послужило соглашение о свободной торговле, подписанное Аргентиной и Бразилией в 1986 г. В 1990 г. к этому соглашению присоединились Парагвай и Уругвай.
В нынешним виде блок был создан в 1991 г. в ходе встречи президентов Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая, состоявшейся в Асунсьоне. По окончании встречи был подписан Асунсьонский договор - основной документ, который определил механизмы, структуру таможенного союза и общего рынка четырёх государств и его задачи.
Работа в основном ведётся на межправительственном уровне. Под эгидой Центрального банка Бразилии действует Подгруппа по финансовым соглашениям, в рамках которой согласовываются вопросы банковского надзора, унификации банковского и фондового законодательства, борьбы с отмыванием нелегальных доходов и т.д.
Основной принцип деятельности высших органов Меркосур — консенсус. Идея создания какой-либо наднациональной структуры по примеру Европейского союза не получила поддержки.
После приостановления членства Парагвая 22 июня 2012 года за нарушение демократических ценностей, описанных в Протоколе Монтевидео о приверженности к демократии в МЕРКОСУ, союз одобрил присоединение Венесуэлы. 31 июля 2012 года вступило в силу полное членство Венесуэлы. В целом, присоединение Венесуэлы продолжалось 6 лет, начала она процесс интеграции в организацию в 2006 году.
C 2004 г. Mercosur и Андское сообщество вели переговоры о создании нового объединения Унасур с единым центральным банком. 9 декабря 2004 года Унасур учреждён на саммите 12 государств в Куско (Перу).
НАФТА
Первым шагом стал «план Эббота», принятый в 1947 г., целью которого являлось стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. В 1959 США и Канада заключили соглашение о совместном военном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов в канадское производство военной техники.
В свете происходивших в 1980-е годы интеграционных процессов в Европе и Азии значение вопроса о создании НАФТА возросло, так как стало понятно, что ответом на объединение Европы должно стать объединение. Однако с самого начала Мексика, Канада и США рассматривали роль и потенциал НАФТА с различных позиций.
Соглашение о создании Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) вступило в силу 1 января 1994 г., сохранив и подтвердив Соглашение о свободной торговле между США и Канадой (CUSFTA) 1988 г.
Изначально союз замышлялся как отчасти ответ на набиравшую обороты европейскую интеграцию.
Ведущую роль в организации играют США, которые используют данное соглашение для более глубокого проникновения на рынки Латинской Америки.
Цели НАФТА:
• устранение таможенных и паспортных барьеров и стимулирование движения товаров и услуг между странами-участницами соглашения;
• создание и поддержание условия для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли;
• привлечение инвестиций в страны-члены соглашения;
• обеспечение должной и эффективной защиты и охраны прав интеллектуальной собственности;
• создание действенных механизмов внедрения и использования Соглашения, совместного решения споров и управления;
• создание базы для будущей трёхсторонней, региональной и международной кооперации в целях расширения и улучшения Соглашения;
• создание единого континентального рынка.
Сейчас идут переговоры о создании ЗСТ между НАФТА и ЕС. Но пока только говорят.. еще ничего точно не ясно.. что, где и когда.
КАРИКОМ – Карибское сообщество
торгово-экономический союз стран Южной Америки.
Малые островные государства (Антигуа и Барбуда, Барбадос, Багамские Острова, Белиз, Гайана, Гренада, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, СентЛюсия, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Монтсеррат (колония Великобритании), Сент-Китс, Невис и Ангилья, Суринам (принят в 1995 г.).
Договор, действующий и поныне, провозглашал образование «Карибского союза», а в его рамках — Карибского общего рынка.
Страны договорились о введении общих тарифов на импорт товаров из третьих стран, то есть создании таможенного союза, отмене всех нетарифных барьеров в торговле товарами, производимыми внутри субрегиона, создании общего рынка со свободным движением капиталов, с общей денежной единицей, согласованной политикой в области финансов, в отношении иностранных инвестиций.