Глава III. Сношения министров с местами и лицами, им равными

I. Положения общие

§241. Поелику все министерства составляют единое управление, то ни одно из них не может отделяться от других ни в видах управления, ни в общей его цели. Разделение разных частей управления по министерствам не есть разделение самого управления, которое по существу своему всегда должно быть едино.

§242. Но при сем единстве управления ни один министр не должен сам собою и непосредственно входить в управление дел, вверенных другому.

§243. В делах, прикосновенных к разным министерствам, каждый министр обязан требовать содействия других посредством сношений.

II. Особенные сношения министров с казначейством

или распорядок сумм, им вверенных

§244. Одна из существенных обязанностей всех министров есть учреждать благовременно, при наступлении года, все расходы, для движения их частей необходимые, и потом в течение года наблюдать, чтоб движение сие совершалось суммами, в расписании определенными, исключая случаи чрезвычайные, коих ни предвидеть, ни определить впредь невозможно.

§245. По сему общему правилу каждый департамент к сентябрю месяцу должен представить министру смету всех сумм, кои на движение его необходимы.

§246. Министр, сообразив все сметы сии со штатами и разными предметами расходов, составляет из них общую смету по всей вверенной ему части, и в конце сентября месяца доставляет оную министру финансов.

§247. Министр финансов, сообразив смету сию с правилами, в особенном наказе его определенными, составляет общее расписание доходов и расходов будущего года и вносит оное в Государственный совет.

§248. По утверждении общего расписания каждому министру открывается в казначействе кредит на ту сумму, которая в расписании для части его будет назначена.

§249. Сообразно сему кредиту казначейство роспоряжает отпуск сумм по каждому министерству, наблюдая то правило, чтоб расходы постоянные, как-то: жалованье и прочее, удовлетворяемы были по срокам, а расходы переменяющиеся, как-то: потребности заготовления и прочее, не иначе, как по востребованию действительной нужды.

§250. А дабы казначейство могло удобнее и благовременнее распоряжаться в отпуске требуемых сумм, то каждый месяц министры представляют положение их кредитов и предварительную смету сумм, кои в течение того месяца по расписанию потребовать они могут.

§251. По рассмотрении сих требований производится из казначейства отпуск по сношению министра за его подписанием. Отпуски сии не требуют уже дальнейшего и особенного на каждый предмет высочайшего утверждения.

§252. Каждый министр, получив свое расписание, должен так распорядиться в своей части, чтоб без самой крайней необходимости не выступать из ее пределов и не требовать прибавок, разве только в чрезвычайных и самых непредвидимых случаях.

§253. Чрезвычайные и непредвидимые требования, не вошедшие в годичное расписание, вносятся от министров в Государственный совет, и утверждаются по правилам, ему данным.

§254. Под именем непредвидимых издержек разуметь должно только те, кои при составлении расписания действительно предвидеть и определить было невозможно.

§255. В числе сих издержек случиться могут предметы, кои по крайней настоятельности их не могут терпеть ни малейшего отлагательства, или же по существу их подлежат тайне. Об издержках таковых министры испрашивают непосредственно высочайших повелений и относятся прямо к министру финансов, который, удовлетворяя таковые расходы из особенной суммы, в распоряжение его для сего определяемой, представляет Государственному совету счеты сих отпусков каждый раз, когда сумма, для них определенная, вся употребится, и тогда требует нового оной назначения.

§256. К сему роду издержек, учреждаемых посредством срочных счетов, должны принадлежать и разные, маловажные, непредвидимые и текущие выдачи, не превышающие на один предмет 10 000 рублей.