экономическое обоснование землеустроительных решений в рабочих проектах
Составление рабочих проекта позволяет наиболее рационально, хозяйственным способом или с помощью подрядных организаций, поэтапно осуществлять мероприятия, предусмотренные в проектах землеустройства. Разрабатывают их, как правило, в порядке детализации проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства на основе дополнительных специальных изысканий и обследований.
Основные задачи рабочих проектов:
-уточнить местоположение и границы земельных участков, подлежащих освоению и улучшению;
-установить наиболее экономичные и экологически безопасные технологии выполнения мелиоративных, планировочных, строительно-монтажных и других работ и порядок их организации;
- уточнить условия и режим использования и охраны земель;
- определить объемы, сметную стоимость и очередность работ, потребность в строительных материалах, машинах, механизмах и рабочей силе.
Состав и содержание рабочих проектов зависит от комплекса намеченных мероприятий, природных и экономических условий. С использованием и охраной земель связаны следующие проекты:
- освоения и коренного улучшения угодий;
- культуртехнических мероприятий;
- рекультивации земель и улучшения малопродуктивных угодий плодородным слоем почвы;
- противоэрозионных мероприятий;
- закладки многолетних насаждений и устройства их территории;
- дорожного строительства;
- капитальной планировки земель с реконструкцией мелиоративных сетей;
- внутриполевой организации территории севооборотов (с комплексом мероприятий по агрохимическому окультуриванию полей или осуществлением противоэрозионных агротехнических мероприятий);
- создания и устройства территории орошаемых культурных пастбищ и сенокосов;
- закладки лесных полезащитных полос;
- строительства противоселевых и противоэрозионных гидротехнических сооружений;
- оборудования источников полевого и пастбищного водоснабжения;
- облесения песков, оврагов, ям и других земель, непригодных для сельскохозяйственного производства.
Рабочие проекты первого, типа (освоения земель, закладки и устройства территорий садов, мелиорации земель и др.) часто имеют двухстадийный характер; на первой стадии составляется схема генерального плана организации территории, на второй — собственно рабочий проект или рабочая документация на освоение земель (по этапам освоения). При этом разрабатывается несколько вариантов организации территории. В качестве критерия используют показатели сравнительной эффективности капиталовложений (например, минимум приведенных затрат). Если новая организация территории приводит к увеличению производства продукции, основным показателем является прирост чистого дохода в расчете на 1 руб. приведенных затрат:
где К —размер капиталовложений, Ен — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений; С — ежегодные издержки производства.