Казахстан в годы НЭПа. Земельно-водная реформа.
Голод 1921-1922 гг. в Казахстане. 20-30 годы наиболее трагичные. Казахстан — место ссылки, политика геноцида. Переход к Земледелию, не учитывается экология, культура. Арена для политико-экономических экспериментов. Тяжелое положение животноводства, уменьшение посевных площадей, падает урожайность, засуха. Голод в 1921-1922 гг. Смерть от голода и болезней, массовая миграция — редкое снижение численности население. Экономический и политический кризис. Обеспокоенное крестьянскими волнениями, правительство идет на либерализацию экономики, март 1921 г. вводится НЭП. Переход от продразверстки к фиксированному налогу. Годы НЭПа 1921-1929 гг.(переход от политики военного коммунизма). Производители могли продавать излишки продукта на рынке. Стабилизация экономика. Открываются ярмарки. Увеличились посевные площади. Наиболее колоритная фигура того времени – советская буржуазия. Экономика приобретает многоукладный характер, существование различных форм собственности. Наряду с этим Голощекин заявляет о необходимости пройти по аулам Малым Октябрем, ликвидация социальной дифференциации. Массовый переход к оседлости. Начало 1919 г. — конфискация байских хозяйств. Правительство отходит от НЭПа, был взят курс на коллективизацию. || Одна из причин перехода к НЭПу – крестьянские выступления против «военного коммунизма». Март 1921 г. – X съезд РКПб принял решение о переходе к НЭПу. НЭП: Продналог, Кооперация, Аренда, Наемный труд. 24 мая 1921 г. - декрет «Об обмене» усилил значение товарооборота и товарообращения. 1922 г. – Казахстану выделили 25 млн. руб. на закупку сельхозмашин и орудий, и 2 млн. руб. на приобретение скота. 1922 г. – отклонен договор с Урквартом о сдачи в концессию Ридера и Экибастуза. С 1 января 1024 г. – налог вносился только деньгами. Итоги НЭПа: 1В 1925 г. поголовье скота увеличилось в 2 раза, а в 1929 г. на кануне коллективизации составил 40,5 млн. голов. 2В 1028 г. посевные площади достигли уровня 1913 г. (4,4 млн. га.) 3В 1928 г. ѕ от общего количества крестьян составили середняки. 4В 1027-1928 годах завершилось восстановление промышленности.
Важную роль в жизни трудящихся Казахстана сыграли мероприятия советского правительства по ликвидации тяжелых последствий политики царизма в земельном вопросе. В связи с этим в 1921-1922 годах в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьего войска, в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане. Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс. десятин земли. В апреле 1921 года был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. По этому декрету казахские крестьяне получили в Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин земли и по левому берегу Урала свыше 208 тыс. десятин. В 1921 году была проведена земельная реформа в Семиречье, которая возвратила казахским, киргизским и уйгурским трудящимся более 460 тыс. десятин земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 года. Наряду с этим за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана. Аграрные преобразования способствовали возвращению и укреплению социально-экономического положения 300 тысяч беженцев (казахов и киргизов), эмигрировавших в 1916 году в Китай. Однако во время осуществления реформы на местах были допущены ошибки и перегибы. Так, иногда земли лишались бедняцкие переселенческие хозяйства. К кулакам-колонизаторам нередко относили всех переселенцев, что порождало национальную вражду между переселенцами и коренным населением.
В 1921 году был создан союз бедняков “Кошчи”, члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы.
Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в мирное строительство, нанесла удар поколониальной политики царизма в области аграрных отношений, сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества, ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле. Суть земельно-водной реформы – возврат казахских земель.