Опыт проведения демографической политики в СССР.
В демографическом развитии РФ в XX в. соединились типичные для этого столетия, общие для всех стран процессы обновления демографического бытия людей, с другой стороны – особые, катастрофические события российской истории, которые показали искажение естественного хода закономерных изменений и резко обострили и без того непростые проблемы демографической модернизации.
Демографическая ситуация в России сегодня складывается под влиянием трех групп факторов:
- долгосрочных общемировых изменений, демографического перехода
- среднесрочных, специфических для российской-советской истории XX в., определивших особенности отечественной модели демографического перехода и оставивших к тому же глубокие следы в структуре населения России (войны).
- краткосрочных, вызванных к жизни реформами и кризисом последнего десятилетия.
Распад СССР показал несостоятельность среднесрочных показателей – относительно благополучных за счет высокой рождаемости в Средней Азии. Воспроизводство населения в России было суженным уже давно.
В 1994-95 г. появились признаки стабилизации некоторых демографических процессов; если ухудшение продолжалось, то оно шло более медленными темпами. Пик демографического кризиса пришелся на 1992-94 гг., однако сам кризис продолжается уже несколько десятилетий.
О безусловном кризисе можно говорить только применительно к здоровью и смертности. Причина кризиса здоровья сводится к тому, что ни советскому, ни российскому обществу не удалось создать надежных барьеров, сохраняющих человека от опасных воздействий социальной, природной и технологической среды. На Западе на протяжении последних десятилетий шел рост затрат на нужды здравоохранения, чего в СССР не наблюдалось.
В 1992 г. население России убывает, наблюдается отрицательный естественный прирост, который является результатом совокупного действия низкой рождаемости, высокой смертности и неблагоприятной возрастной структуры в России в начале 90-х годов. Кроме того прирост населения определяется миграцией.
Важной особенностью современной демографической ситуации является постарение возрастного состава населения. Пожилые люди старше 60-ти лет самая быстрорастущая группа населения в России. Последствия старения населения:
a) демографические: старение репродуктивного возраста, снижение коэффициента естественного прироста
b) экономические: повышение нагрузки на население в трудоспособном возрасте, повышение расходов на нетрудоспособное население, снижение мобильности рабочей силы, повышение потребности в медицинских услугах.
Смертность. В 1993 г. впервые после 1986 г. число смертей в РФ несколько снизилось, а ожидаемая продолжительность жизни увеличилась. Смертность в России – мужская сверхсмертность, самая высокая в мире. Разница в ожидаемой продолжительности жизни между полами достигала 13 лет 1993., причина – смертность трудоспособного населения. Среди причин смерти нар 1-ом месте – болезни системы кровообращения, 2-ом – травматизм, 3-ем – болезни органов дыхания, 4-ом – злокачественные образования, 5-ом – болезни органов пищеварения. (В Европе 2-я группа на 4-ом месте).
Рождаемость. В отличие от смертности, с рождаемостью, вопреки бытующему мнению, ничего особенно катастрофического не происходит. Ее снижение в начале 90-х закономерное продолжение перемен, идущих уже не одно десятилетие. По прогнозам демографов в скором времени рождаемость несколько повысится. Особенность России – омоложение рождаемости, за счет: сдвига времени рождения детей первых трех очередностей во все более молодые возраста.
Миграция. 1990-94 гг. – положительное сальдо миграции, за счет этого население увеличилось на 1,2%.