Налогообложение в сфере образовательных услуг.

 

 

Изменение режима налогообложения, т. е. установление налоговых льгот, освобождение от уплаты налогов, изменение ставки налога и объекта налогообложения, осуществляется путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт по конкретному налогу: либо в Налоговый кодекс, либо в законы субъектов Российской Федерации или решения муниципальных органов.

Следует указать на некоторые особенности налогообложения объектов собственности и земельных участков, переданных образовательному учреждению в оперативное управление или в пользование. Собственником этих объектов образовательное учреждение не является. Следовательно, бремени содержания их нести не может и обязанностей по уплате налогов — тоже. На содержание этих объектов выделяются средства из бюджета учредителя (по смете), на уплату налогов средства должны выделяться и тоже выделяются, что на практике и делается.

Бюджетные средства выделяются для осуществления платежей в бюджет, т. е. имеет место движение средств ”по кругу“. Однако не следует забывать, что налоги на имущество и землю могут зачисляться в бюджет иного уровня, нежели тот, из которого финансируется образовательное учреждение. Кроме того, бюджет имеет право предоставлять налоговые льготы, включая и освобождение от уплаты налогов, в пределах тех средств, которые поступают именно в этот бюджет.

В бюджет какого уровня зачисляются налоги:

 

Федеральные:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы;

3) налог на доходы физических лиц;

4) единый социальный налог;

5) налог на прибыль организаций;

6) налог на добычу полезных ископаемых;

7) водный налог;

8) сборы за пользование объектами живот- ного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

9) государственная пошлина

Региональные:

1) налог на имущество организаций;

2) налог на игорный бизнес;

3) транспортный налог

Местные:

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц

(Уплата налога на имущество образовательным учреждением федерального ведения представляет в конечном итоге дополни- тельные перечисления из федерального бюджета в региональный, поэтому нет смысла их отменять)

 

Налоговым кодексом установлено, что реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно-производственными мастерскими, в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне, подлежит налогообложению вне зависимости от того, направляется ли полученный доход в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса.

Непосредственное отношение к системе образования имеет освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость операций по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет средств бюджетов, а также средств Российского фонда фундаментальных исследований, Российского фонда технологического развития и образуемых для этих целей в соответствии с законодательством Российской Федерации внебюджетных фондов министерств, ведомств, ассоциаций; выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ учреждениями образования и научными организациями на основе хозяйственных договоров. Таким образом, образовательные учреждения в части налогообложения практически не имеют отличий от организаций других типов и сфер деятельности.

24. Направления современной реформы образования в России.

25. Особенности услуг культуры, их виды. Причины государственного вмешательства и роль государства в сфере культуры.

26. Пути государственного вмешательства на рынке услуг культуры. Прямое и косвенное государственное финансирование услуг культуры.

27. Особенности финансирования кинематографа.

28. Особенности экономических механизмов функционирования средств массовой информации.

29. Экономические проблемы отрасли культуры и искусства в России и пути их решения.

30. Цели, средства и механизмы социальной политики государства.

31. Услуги социальной помощи и социального страхования: принципиальные отличия. Обоснование необходимости услуг социальной помощи при наличии развитого социального страхования.

32. Категориальный и адресный принципы оказания социальных услуг: достоинства и недостатки. Примеры категориальных и адресных пособий.

33. Проблемы горизонтальной и вертикальной эффективности при предоставлении услуг социальной помощи. Необходимые и достаточные условия достижения горизонтальной и вертикальной эффективности.

34. Услуги пенсионного страхования, необходимость государственного участия. Преимущества государственного пенсионного страхования перед частным.

35. Альтернативные подходы к построению систем пенсионного страхования: распределительный и накопительный принципы. Их достоинства и недостатки.

36. Способы повышения устойчивости перераспределительных пенсионных систем в условиях демографического кризиса.

37. Проблемы и направления пенсионной реформы в России.

38. Государственная политика занятости: меры регулирования и их влияние на уровень безработицы. Эффективность различных мер в зависимости от типа безработицы.

39. Политика снижения безработицы и ее последствия; меры поддержки безработных.

40. Активная и пассивная политика занятости, классификация мер. Принципиальные отличия активной и пассивной политики.

41. Миграционная политика государства, ее цели и основные инструменты.

 

Здравоохранение:

 

«Здоровье — это не отсутствие болезни как таковой или физических недостатков, а состояние полного физического, душевного и социального

благополучия». (ВОЗ 1948)

 

Уровни здоровья:

- Индивидуальное здоровье — здоровье отдельного человека.

- Групповое здоровье — здоровье социальных и этнических групп.

- Региональное здоровье — здоровье населения административных территорий.

- Общественное здоровье — здоровье популяции,общества в целом.

 

Показатели здоровья нации:

- Уровень смертности (в т.ч. по группам)

- Уровень заболеваемости

- (ожидаемая) продолжительность жизни

 

Здоровье с точки зрения экономики:

Здоровье – продукт, т.к. мы его производим

Здоровье – инвестиционное благо, оно амортизируется со временем

Здоровье – часть человеческого капитала и важный актив

 

Экономика здоровья – наука о том, как (ограниченные) ресурсы распределяются между экономическими агентами с целью производства здоровья.

 

Здравоохранение – это 1) Ресурсы, которые общество использует для целенаправленного предупреждения заболеваний, диагностики, лечения,

Реабилитации; 2) один из факторов производственной функции здоровья

Организация мед.помощи в РФ:

 

Уровни оказания мед.помощи:

Первичный: профилактические мероприятия, скорая помощь, медицинская помощь, оказываемая врачами общей практики и терапевтами

Вторичный: специализированная медицинская помощь, оказываемая амбулаторно, стационарная медицинская помощь, оказываемая на основе технологий массового применения

Третий: стационарная помощь на основе технологий, пока не получивших массового распространения