Толкование права— это деятельность по раскрытию содержания правовых норм.
Различают
1) толкование-уяснение, т. е. раскрытие содержания нормативного предписания "для себя";
2) толкование-разъяснение, т.е. раскрытие содержания нормативного предписания "для других".
Необходимость толкования обусловлена изложением содержания норм права в текстах нормативно-правовых актов и иных актах-документах, относящихся к источникам права. Формулировки норм права отличаются краткостью, лаконичностью, использованием специальной терминологии. Правильное уяснение смысла текстуальных формулировок норм права всегда требует высокого уровня мыслительной деятельности.
Толкование норм права — важное звено в процессе их применения. Например, вынесению решения по юридическому делу судом всегда предшествует юридическая оценка фактических обстоятельств данного дела. Эта оценка предполагает предварительный скрупулезный анализ содержания соответствующих юридических норм. Установление не мнимого, а действительного содержания норм права при анализе текстов законоположений может быть связано с использованием описанных в специальной юридической литературе способов толкования: грамматического, логического, систематического, исторического. Субъектами толкования могут быть юристы-практики, юристы-ученые и вообще любые лица. Но значение разъяснения содержания законоустановлений всегда различно по юридической обязательности
Толкование-разъяснение может иметь официальный и неофициальный характер. Официальное толкование определенным положениям нормативно-правового акта может дать орган, издавший этот акт (например, Верховная Рада Украины), либо орган, которому соответствующим законом предоставлено право официального толкования норм права (например, Конституционный Суд Украины). Акты официального толкования обязательны к применению в случаях решения юридических дел, связанных с нормами, которые было дано такое толкование.
К числу таких актов относятся, например. Постановление Верховного Совета Украины от 24 декабря 1993 г. "О толковании Закона Украины "О реабилитации жертв политических репрессий в Украине", Постановление Кабинета Министров Украины от 17 июня 1994 г, №423 "О некоторых вопросах применения статей 4, 15 и 27 Закона Украины "О государственной службе" и др.
Способы толкования норм права.
Способы толкования — это относительно обособленные совокупности приемов анализа содержания норм права.
Различают способы толкования норм права:
•языковой (грамматический);
•логический;
•систематический;
•исторический.
Языковой (грамматический) способ толкования предполагает установление содержания норм права на основе знаний о языке, на котором они сформулированы. Знание синтаксиса, морфологии, словоупотребления, способность интерпретатора различать синонимы, омонимы, паронимы является необходимой предпосылкой установления действительного, а не мнимого содержания толкуемой нормы права.
Логический способ толкования предполагает установление содержания норм права с помощью приемов логического мышления, основанных на законах и правилах формальной логики. К таким приемам относятся, например, логическое преобразование предложения, логическое развитие нормы, вывод по аналогии, вывод от противного, дедуктивное или индуктивное умозаключение и др.
Систематический способ толкования предполагает установление содержания нормы права на основе знаний о ее логических связях с иными нормами в системе права. Например, при конкуренции нормы общей и специальной применяется специальная в силу действия правила: "специальная норма отменяет действие общей в случаях, предусмотренных первой".
Исторический способ толкования предполагает установление содержания норм права на основе знания фактов, относящихся к истории ее возникновения. Источником этих знаний могут быть разного рода публикации, относящиеся к процессу создания нормативного акта, закрепляющего толкуемую норму права.
Нередко при реализации исторического способа толкования сравниваются толкуемая новая норма права и аналогичная норма, закрепленная:
а) в старом (измененном, отмененном) нормативно-правовом акте;
б) в проекте нового (принятого, изданного) нормативно-правового акта.
Такой подход позволяет лучше понять цель новой нормы права и на этой основе выдвинуть аргументы, подтверждающие или опровергающие тезисы, раскрывающие смысл толкуемой нормы.