Модуль 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА

Модуль 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА

Способы организации учета и организационные риски

Структура бухгалтерии

Требования к должности главного бухгалтера

Классификация документов и требования к документации

Номенклатура дел

Модуль 1. МЕТОДОЛОГИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА

1.1 Понятия

Бухгалтерское дело – это сфера знаний и деятельности человека в области формирования бухгалтерской информации и организации бухгалтерского учета.

Делопроизводство (документационное обеспечение управления) — отрасль деятельности, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними.

Делопроизводствобухгалтерском деле - обеспечение создания бухгалтерских документов и организации работы с ними.

Делопроизводство подразделяется на три стадии:

· Создание документов (документирование);

· Организация движения и учёта документов (документооборот);

· Хранение документов (архивное дело).

Содержание бухгалтерского дела раскрывается в трех ключевых аспектах, представляющих собой неразрывные элементы одной системы, которые в свою очередь правильнее рассматривать в разрезе уровней их охвата и глубины (см. рисунок 1).

Рисунок 1 – Матрица содержания бухгалтерского дела

Поэтому бухгалтерское дело следует понимать именно как систему взаимосвязанных элементов - методологии, техники и организации построения и функционирования человека в области формирования бухгалтерской информации.

В данных аспектах методология - это понимание объекта, предмета бухгалтерского дела, подходы к толкованию понятий и категорий, система принципов и методов.

Организация - это место бухгалтерского дела в различных сферах деятельности – создание ассоциаций, палат, системы регламентации, а также место бухгалтерского дела в система управления экономического субъекта.

Техника - это форма учета, алгоритм действий, совокупность и последовательность процедур формирования информации.

Бухгалтерское дело как система также является частью систем, которые нужно рассматривать обязательно на глобальном, среднем и частном уровнях:

- на глобальном уровне это часть научных систем – научных теорий, знаний (наука бухучет смежные), организационных (бухучет, аудит, контрольные службы, международные организации, система образования);

- на среднем уровне бухгалтерское дело является частью информационной системы страны;

- в частном аспекте – часть системы управления организации.

Основная цель БД – формирование и предоставление обусловленной информации о хозяйственных операциях экономического субъекта для заинтересованных пользователей. В отличие от бухгалтерского учета непосредственно БД имеет путные задачи самоорганизации - процесс упорядочения в системе за счёт внутренних факторов, без внешнего специфического воздействия – для оптимизации (наилучшего варианта на данный момент времени и при существующих условиях). БУ же является частью, результатом БД, внешним проявлением.

Функция бухгалтерского дела – возможности которые дает бухгалтерское дело – это упорядочение получаемой информации (стандартизация на базе законодательства, международных организаций и т.п.), также совершенствование структуры-содержания самой информации как и непосредственно возможность её получения.

Субъектом бухгалтерского дела на разных уровнях организации может выступать:

- международная ассоциация, федерация:

- правительство, министерство, ведомство страны;

- бухгалтерия, бухгалтер, ответственные лица.

Объектами бухгалтерского дела выступает система организации процесса формирования и сам процесс формирования информации о хозяйственной деятельности экономического субъекта.

Предмет бухгалтерского дела – информация о фактах хозяйственной жизни происходящих с объектами.

Получение информации и само её содержание происходит через ряд процедур в разрезе методологии (принципы, метод), техники (формы), организации, а также законодательства как неотъемлемой части и техники и организации и методологии в настоящее время.

Таким образом, складывается методологическая схема бухгалтерского дела (см. рисунок 2) как схема основ формирования бухгалтерской модели хозяйствования, и сам процесс формирования информации есть моделирование реальной хозяйственной деятельности в статике и динамике.

Рисунок 2 – Методологическая система бухгалтерского дела

Методология бухгалтерского учета – это совокупность принципов. Она строится и должна строиться на принципах. Познание бухгалтерского учета важно начинать именно с методологии - принципов бухгалтерского учета.

Принципы

Принципы – это основа, исходные точки, фундаментальные позиции формирования методологии учета и, в конечном счете, формирования информации

Принципы по критерию общности можно разделить на общие и частные. Частные являются более узкими, строящие определенные области системы, тогда как общие являются базисом всей системы, методологии в целом.

Предлагаем состав из 10 общих принципов и 9 частных.

Общие принципы.

1. Относительности (условности, интерпретации). Исходный постулат этого принципа в том, что учетная система направлена на обобщение информации о фактах хозяйственной жизни, сам факт исходит из практики, а взгляд на этот факт, его понимание уже исходит из текущей системы учета. Поэтому формируемая информация, учетные понятия и категории являются лишь моделями, и эти модели всегда относительны чего-то: текущего законодательства, текущей теории учета, теории экономики и другого.

2. Систематизации. Учетная информация формируется в системе, где проходит интерпретацию, моделирование, и структурируется.

3. Допустимого основания. Что является основанием для бухгалтера при формировании информации о фактах хозяйственной жизни, если бухгалтер не видит и не участвует в большинстве этих фактов? Ответ – документ.

4. Констатации (регистрации). Практика мнемонического учета давно канула в лету, и факты хозяйственной жизни должны отражаться (регистрироваться) в документации, в полноте и без изъятия.

5. Измерения. Факты хозяйственной жизни, регистрируемые в системе, должны быть измерены в стоимостном выражении (во многих случаях и в натуральном).

6. Непротиворечивости. Система не должна содержать противоречий, будь то ошибка или противоречащие правила.

7. Верификации. Широкий принцип, имеющий много практических примеров, сущность которого в исключении противоречий, так как их не должно быть в системе.

8. Осмотрительности. Данный принцип имеет и более узкие проявления, но в общем осмотрительность в учете – это рассудительность и недопущение необдуманных действий.

9. Релевантности. Формирование значимой информации.

10. Целостности. Система учета должны быть целостной, то есть четко выстроенной и не содержащей диссонансов. Все принципы, включая частные должны работать в системе, а не независимо друг от друга.

Частные принципы.

1. Ведение бухгалтерского учета на русском языке, в национальной валюте. В Российской Федерации все юридические лица должны вести учет на русском языке, если в документооборот включается документация на иностранном языке, то она должна дублироваться на русском. Национальная валюта, как стоимостной измеритель, обеспечивает в системе стоимостное обобщение всех фактов хозяйственной жизни.

2. Ведение бухгалтерского учета в системе счетов способом двойной записи. Если какая-либо учетная система не включает такие элементы как счета и двойную запись, то эта не система бухгалтерского учета.

3. Имущественной обособленности (приоритет права собственности при учете активов). Независимо от того приносит ли выгоду какое-либо средство (актив), если это средство не принадлежит субъекту учета по праву собственности, то оно не включается в состав активов, а учитывается обособленно.

4. Полноты. Факты хозяйственной жизни должны отражаться (регистрироваться) в документации в полноте и без изъятия.

5. Осмотрительности. В данном составе – это предусмотрительность, формирование информации, соответствующей реальному положению дел. Принцип важен, так как в учетной системе регистрируемая информация об объектах инертна.

6. Начисления. Это не только временная определенность фактов хозяйственной жизни, но и отражение фактов-обязательств, помимо фактов-расчетов (движения денежных средств).

7. Распределения. Условное отнесение стоимости объектов на разные периоды, с целью формирования в конечном счете более адекватного (реального) показателя прибыли в его текущем экономическом понимании.

8. Нейтральности. Ненацеленность информации только на интересы определённых групп пользователей.

9. Непрерывности деятельности. Допущение того, что субъект будет продолжать осуществлять свою деятельность в обозримом будущем и не имеет намерения и потребности в ликвидации или прекращении деятельности.

Все принципы, кроме принципа относительности, и в том числе вследствие его действия, могут изменяться с изменением методологии.

Частные принципы приоритета права собственности при учете активов, начисления, распределения, непрерывности деятельности, осмотрительности для определенных субъектов учета могут являться допущениями (не использоваться).

1.3 Законодательная система

В РФ существуют нормативные требования к делопроизводству и бухгалтерскому делу. Основными нормативными документами, касающимися делопроизводства, являются следующие – рисунок 3.

Рисунок 3 – Нормативное регулирование делопроизводства

Также следующие документы прями или косвенно касаются нормативного регулирования бухгалтерского дела:

- Закон о бухгалтерском учете №402-ФЗ

- Закон об аудиторской деятельности

- Положение о главных бухгалтерах Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. № 59.

- Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете Утверждено Минфином СССР 29 июля 1983 г. № 105

- ФЗ Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации

- ФЗ Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ О коммерческой тайне

- ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ

- ФЗ «Об акционерных обществах»от 26.12.1995 № 208-ФЗ

- ФЗ О некоммерческих организациях от 12.01.1996 № 7-ФЗ

- Приказ Минфина России от 21.12.1998 № 64н О Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства

- Рекомендациями по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства, утвержденными Письмом Минфина России от 24.07.1992 № 59.

- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации Приказ Минфина РФ от 29.07.98 № 34н.

- - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ред. от 01.07.2011);

- - Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (ред. от 27.07.2010);

- - Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (ред. от 11.07.2011);

- - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (ред. от 06.04.2011);

- - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 25.07.2011).

1.4 Требования к информации

Учетная информация - основа для выработки управленческих решений, принимаемых как внутренними пользователями (руководством фирмы), так и внешни­ми (акционерами, кредиторами, инвесторами и т. п.). Ин­формация в системе бухгалтерского учета собственно и наделяет его основными функциями: информационной, контрольной и аналитической.

Существуют качественные характеристики информации (требования).

Для того чтобы информация могла использоваться на международном уровне, она должна отвечать следующим качественным характеристикам:

· Понятность (understandability) информации означает, что она доступна для понимания пользователям, обладающим достаточными знаниями в области бухгалтерского учёта. Следует отметить, что информация о сложных вопросах, требующая раскрытия в финансовой отчетности не должна исключаться только из-за того, что она может не отвечать требованию понятности для некоторых пользователей;

· Уместность или значимость (relevance) информации предполагает, что она будет влиять на экономические решения пользователей. Уместность информации определяется ее характером и существенностью. В одних случаях характера информации достаточно для ее раскрытия, независимо от существенности. В других случаях большое значение имеет существенность, когда пропуск или искажение информации может повлиять на экономические решения пользователей отчетности.

· Надёжность или достоверность (reliability) информации имеет место в том случае, если она не содержит существенных ошибок и искажений и является беспристрастной. Достоверная информация должна удовлетворять следующим требованиям:

· Правдивое представление (faithful representation) – информация должна правдиво раскрывать хозяйственные операции в финансовой отчетности;

· Приоритет содержания над формой (substance over form) – информация должна принимать во внимание, прежде всего, экономическую сущность фактов хозяйственных операций, а не юридическую форму;

· Нейтральность (neutrality) т.е. ненацеленность информации на интересы определённых групп пользователей;

· Осмотрительность (prudence) – это очень важное требование, которое заключается в консервативной оценке активов и пассивов. Активы и доходы не должны быть переоценены, а обязательства и пассивы недооценены, т.е. активы отражаются по наименьшей из возможных оценок, а обязательства – по наибольшей. Иными словами, учитываются потенциальные убытки, а не потенциальные прибыли;

· Полнота (completeness) – в отчётности должны получить отражение все существенные с точки зрения пользователей отчетности факты хозяйственной деятельности за отчётный период.

· Сопоставимость или сравнимость (comparability) информации должна обеспечивать сопоставимость данных разных регистров.

Ограничения уместности и надежности информации:

· Своевременность (timeliness) связана с необходимостью должного соотнесения надёжности и уместности информации. Получение полной и надёжной информации может привести к задержке при предоставлении финансовой отчётности и, соответственно, повлиять на уместность информации. Поэтому рекомендуется найти оптимальное сочетание между этими двумя требованиями;

· Соотношение между выгодами и затратами (balance between benefit and cost) означает, что выгоды от информации не должны превышать затраты на её получение, причём процесс соотнесения выгод и затрат требует профессиональной оценки;

· Соотношение между качественными характеристиками (balance between qualitative characteristics) должно быть предметом профессиональной оценки бухгалтера и подчиняться задаче удовлетворения потребностей пользователей финансовой отчётности.

Модуль 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА БУХГАЛТЕРСКОГО ДЕЛА

12
• 3
• 4
• Далее ⇒