Удосконалення методології обліку та організації облікового процесу
У зв’язку з тим, що спеціальних методик організації впровадження облікових, контрольних та аналітичних завдань немає, а в монографіях, статтях викладено лише окремі її елементи, у цьому підрозділі узагальнено передовий досвід деяких підприємств із впровадження облікових контрольних та аналітичних завдань.
Розглянемо методику організації впровадження найбільш складного облікового завдання — внутрішньогосподарського методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції на основі нормативного методу контролю.
Основними етапами впровадження завдання є вибір об’єктів, правова регламентація, організація обстеження етапу обліку виробництва, розроблення робочої інструкції (проекту); проведення виробничих нарад, експериментування, доробка робочої інструкції (проекту); внесення змін у положення, посадові інструкції, здавання робочої інструкції (проекту) в промислову експлуатацію.
Ті чи інші завдання можуть упроваджуватись на окремих або на всіх підприємствах об’єднання (галузі, підгалузі). Іноді в порядку експерименту завдання впроваджують на одному або кількох підприємствах, потім досвід узагальнюють і поширюють на інші підприємства (об’єднання). У цьому плані показовим є досвід упровадження за нормативом методу обліку затрат та калькуляції собівартості продукції, який буде розглянуто далі.
Залежно від особливостей технології й організації виробництва, рівня застосування обчислювальної техніки та інших факторів завдання на певному об’єкті впроваджують повністю або частково. Зокрема, це стосується завдання з організації нормативного методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції. Це завдання можна розв’язувати і впроваджувати повністю зі складанням розгорнутої калькуляції собівартості продукції (за нормами, змінами норм, відхиленнями від норм) і частково, коли використовуються лише елементи нормативного методу.
Основним документом упровадження облікового, контрольного і аналітичного завдання є наказ керівника підприємства. Якщо впровадження поширюється на ряд підвідомчих виробничих об’єднань, підприємств, то такий наказ видає об’єднання. Згідно з цим документом підвідомчі підприємства мають подати на затвердження план заходів щодо впровадження на підприємствах нормативного методу обліку затрат на виробництво; створити оперативні комісії під керівництвом головного інженера або заступника керівника. Комісія створюється в складі заступника (керівника); начальників управлінь — планово-економічного, бухгалтерського обліку і звітності (заступника керівника), технічного, головного механіка та енергетика, організації праці і заробітної плати, фінансового, контрольно-ревізійного і т. ін. Комісія виконує роботи з узагальнення та затвердження планів заходів, а також здійснює контроль за їх виконанням.
Управління бухгалтерського обліку і звітності, планово-економічне управління забезпечують підприємства (об’єднання) відповідними інструкціями, вказівками, рекомендаціями та іншими документами з нормативного методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції. Крім того, вони проводять з головними бухгалтерами та начальниками планово-економічних відділів підприємств семінари й організовують школи передового досвіду з організації впровадження нормативного методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції.
До наказу додається план заходів щодо впровадження нормативного методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції.
На основі наказу, плану заходів щодо впровадження нормативного обліку складають аналогічні плани заходів у підрозділах підприємства.
Обстеження обліку затрат на виробництво проводиться для оцінки дійсного його стану і виявлення недоліків, що перешкоджають упровадженню нормативного обліку, розробленню рекомендацій з їх ліквідації.
На кожному підприємстві складають план обстеження обліку затрат на виробництво. Зразок плану наведено в додатку 2.
У робочій інструкції (індивідуальному проекті) з нормативного методу обліку витрат та калькуляції собівартості продукції мають бути відображені і конкретна методологія нормативного обліку щодо конкретних умов виробництва, і його організація. Крім того, повинні бути представлені конкретні форми первинних документів (з обліку витрат за нормами, зміни норм), облікових реєстрів (калькуляційні листи, картки обліку виробництва), інструкції щодо їх заповнення, рекомендації з удосконалення нормативного господарства тощо. Кожний рекомендований документ, реєстр візують особи, відповідальні за їх складання.
Важливим етапом упровадження завдання є виробничі наради з розгляду різних питань нормативного обліку. Для широкого обговорення основних питань необхідно скласти тематику нарад. Для прикладу подаємо тематику нарад на підприємстві на два місяці:
1. Принципи визначення об’єктів калькуляції і складання класифікатора-оцінника.
2. Критична оцінка первинних документів.
3. Визначення основних видів відхилень від норм витрат матеріалів.
4. Порядок визначення сум відхилень.
5. Порядок розрахунку фактичних витрат матеріалів.
6. Обговорення інструкції щодо заповнення документів з витрат матеріалів.
7. Зміни форми маршрутного листка.
8. Обговорення інструкції щодо заповнення маршрутного листка.
9. Обговорення рекомендації щодо створення нормативної бази.
10. Обговорення строків складання середньотехнічних норм витрат матеріалів.
11. Забезпечення виконання першочергових заходів щодо впровадження нормативного обліку затрат і забезпеченість необхідними бланками для здійснення впровадження.
12. Обмін досвідом.
13. Зміна форми лімітно-забірної картки.
14. Порядок складання зведених коопераційних форм із праці в межах дільниць.
15. Погодження форм машинограм з витрат матеріалів.
16. Обговорення методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції.
Підсумки наради оформлюють протоколом, в якому обов’язково має бути рішення з обговорення з визначенням строків, виконавців тощо.
Експеримент з упровадження робочої інструкції (індивідуального проекту) проводиться дублюванням завдання за нормативним методом за місяць (у рекомендованих документах, реєстрах тощо).
Доробка робочої інструкції (індивідуального проекту) здійснюється за результатами експериментування.
Зміни і доповнення в положення про відділи, посадові інструкції вносяться, якщо цього потребує вирішення завдання, особливо це необхідно під час упровадження нормативного методу обліку затрат і калькуляції собівартості продукції.
Після обговорення та затвердження остаточного варіанта робочої інструкції (індивідуального проекту) завдання здають у промислову експлуатацію, що оформлюють спеціальним актом.
Питання для самоконтролю:
1. Які державні органи здійснюють керівництво розвитком обліку в Україні?
2. Як здійснюється перспективне планування розвитку бухгалтерського обліку та його організації?
3. Як впроваджуються заходи з удосконалення методології обліку у практичну діяльність підприємства?
Рекомендована література
Основна література:
1. Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні: Закон України від 16.07.99 р. №996-XIV зі змінами і доповненнями.
2. План рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 р. №291.
3. Положення (стандарти) бухгалтерського обліку.
4. Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затв. наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 р. № 88.
5. Про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань і господарських операцій підприємств і організацій: Інструкція від 30.11.99 р. №291 зі змінами та доповненнями.
6. Методичні рекомендації щодо застосування регістрів бухгалтерського обліку, затв. наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2000 р. № 356.
7. Гарасим П.М., Журавель Г.П., Хомин П.Я. Курс фінансового обліку: Навч. посіб. / П.М. Гарасим, Г.П. Журавель, П.Я. Хомин. – К.: Знання, 2007. – 566 с.
8. Лишиленко О.В. Бухгалтерський фінансовий облік: Навчальний посібник / О.В. Лишиленко. – Київ: Вид-во «Центр навчальної літератури». – 2004. –528 с.
9. Організація бухгалтерського обліку. Навчальний посібник / За редакцією В.С. Леня – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 696 с.
10. Ткаченко Н.М. Бухгалтерський фінансовий облік, оподаткування і звітність. Підручник / Н.М. Ткаченко – К.:Алерта, 2007. – 1080 с.
Додаткова література:
11. Загородній А.Г., Партин Г.О., Пилипенко Л.М. Бухгалтерський облік: Основи теорії та практики: Підручник / А.Г. Загородній, Г.О. Партин, Л.М. Пилипенко. – 4-те вид., перероб. і доп. - К.: Знання, 2007. – 550 с.
12. Бухгалтерський фінансовий облік: підручник під ред. Ф.Ф. Бутинця– Житомир: ПП “РУТА”, 2002. – 608с.
13. Кундря-Висоцька О.П. Організація обліку: Навчальний посібник / О.П. Кундря-Висоцька – К.: Алерта, 2007. – 223 с.
14. Організація бухгалтерського обліку. Навчальний посібник для студентів вузів спеціальності 7.050106 “Облік і аудит” / Ф.Ф. Бутинець, О.В. Олійник, М.М. Шигун, С.М. Шулепова; 2-е вид., доп. і перероб.- Житомир:ЖІТІ, 2001.- 576с.
15. Сльозко Т. М. Організація обліку: Навч. пос. / Т.М. Сльозко – К.: Центр навчальної літератури, 2008. – 224 с.
16. Чебанова Н.В., Єфіменко Т.І. Фінансовий облік: Підручник / Н.В. Чебанова, Т.І. Єфіменко. - К.: ВЦ „Академія”, 2007. - 704 с. (Альма-матер)
Ресурси:
17. Бібліотека інституту Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі
18. Харківська державна наукова бібліотека ім. В.Г. Короленка,
пров. Короленка, 18
E-mail: LS@ korolenko.kharkov.com
http://korolenko.kharkov.com
19. Харківська обласна універсальна наукова бібліотека,
вул. Кооперативна, 13/2
E-mail: director@ library.kharkov.ua
http://www.library.kharkov.ua
20. ІАЦ «Ліга», Ліга бізнес – Інформ, 2009