Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Приоритетные отрасли для инвестирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре определяются на основе критериев долгосрочной привлекательности отрасли или вида экономической деятельности (далее также - ВЭД) - интенсивности развития отрасли (ВЭД), наличия в регионе ресурсного и кадрового потенциала, необходимого для реализации инвестиционного приоритета, конкурентоспособности продукции той или иной отрасли (ВЭД) на международном, федеральном, макрорегиональном (на уровне федерального округа) и региональном рынках, фактической и прогнозируемой рентабельности отрасли и др. Приоритетность инвестирования, в целом, определяется на основе существующих закономерностей и тенденций развития отраслевых комплексов и отражает современные отраслевые предпочтения инвесторов. При формировании инвестиционной программы автономного округа приоритет отдается инвестиционным проектам, способствующим внедрению технологий бережливого производства, обеспечению благоприятных условий для развития человеческого капитала, укреплению межрегиональных экономических связей, переходу к «зеленой» экономике и «здоровой» экологии. Перспективы и темпы социально-экономического развития автономного округа во многом будут определяться реализацией крупных инвестиционных проектов и программ.

Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года и на период до 2030 года определены приоритетные направления развития региона.

Главным приоритетом экономического развития округа на ближайшее десятилетие останется нефтегазовый комплекс. Вместе с тем, с учетом ограниченности перспектив долгосрочного устойчивого и динамичного развития на базе моноспециализированной сырьевой экономики, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре определены также инвестиционные приоритеты в несвязанных с нефтегазовым комплексом отраслях и видах деятельности, которые призваны способствовать диверсификации экономики, локализации и развитию новых производств, внедрению передовых технологий опережающего развития и инноваций.

Приоритетность инвестирования в развитие отраслей экономики (отдельных видов экономической деятельности) в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре установлена с учетом, приоритетов, целесообразность реализации которых на территории региона определена документами стратегического планирования федерального и макрорегионального уровней[66], а также на основе оценки сочетания факторов, определяющих потенциальный социально-экономический эффект для автономного округа – способность инвестиционных вложений в те или иные отрасли (ВЭД) оказать позитивное влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона в перспективе, и потенциальную эффективность инвестиций с точки зрения инвесторов.[67]

Все возможные направления привлечения инвестиций в регион условно подразделены по степени своего влияния на экономическую эффективность развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, на качество жизни населения и развитие социальной сферы, на оздоровление экологической ситуации в регионе, на возникновение синергетических региональных эффектов в результате локализации производств, а также - на использование инновационных технологий, в том числе, технологий опережающего развития. На основе анализа по всей совокупности критериев все отрасли были условно распределены по трем группам, отличающимся по степени своего потенциального влияния на различные компоненты социально-экономического развития автономного округа, в том числе, сформированы:

группа 1 «рыночные отрасли» – к числу которых отнесены отрасли, способные оказать заметное влияние на экономическую эффективность развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, повышение степени диверсификации экономики, а также на использование инновационных технологий, в том числе, технологий опережающего развития;

группа 2 «инфраструктурные отрасли» - к числу которых отнесены отрасли, обеспечивающие устойчивое функционирование экономики, сферы услуг и жизнедеятельность населения, развитие которых призвано способствовать возникновению синергетических региональных эффектов в результате локализации объектов (в том числе, производств), совместно использующих различные компоненты инфраструктурного каркаса территории;

группа 3 «социальные отрасли» - к числу которых отнесены отрасли, оказывающие заметное влияние на показатели качества жизни населения, развития социальной сферы, обеспечивающие оздоровление экологической ситуации в регионе.

В составе указанных трех групп отраслей определены приоритеты для привлечения инвестиций в Ханты-Мансийский автономный округ-Югру. В качестве отраслевого инвестиционного приоритета в каждой группе отраслей выступает при этом не вся отрасль, а те наиболее перспективные направления (виды экономической деятельности) в составе отрасли, привлечение инвестиций в которые способно не только вывести развитие отрасли в автономном округе на новый уровень, но и обеспечить превращение ее в региональный полюс («точку») роста.

В составе первой группы «рыночных отраслей» определены инвестиционные приоритеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляющие собой отдельные направления осуществления инвестиций в:

- нефтегазодобывающей отрасли;

- нефтегазоперерабатывающей и нефтегазохимической отрасли;

- горнопромышленном комплексе;

- лесопромышленном комплексе;

- агропромышленном комплексе;

- промышленности строительных материалов;

- машиностроении.

В составе второй группы «инфраструктурных отраслей» определены инвестиционные приоритеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляющие собой отдельные направления осуществления инвестиций в:

- электроэнергетике;

- транспортном комплексе;

- жилищно-коммунальном комплексе;

- информационно-телекоммуникационном комплексе.

В составе третьей группы «социальных отраслей» определены инвестиционные приоритеты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляющие собой отдельные направления осуществления инвестиций в:

- здравоохранении;

- образовании;

- культуре;

- физической культуре и спорте;

- экологии (обеспечении экологической безопасности).

Перечень основных перспективных инвестиционных проектов автономного округа представлен в Приложении Б - Перечень инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2030 года [68].

4.1.1 Инвестиционные приоритеты «рыночных отраслей»