Тема 9. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА
(1 час)
1. Понятие и цели денежно-кредитной политики.
2. Создание банковской системой "новых денег". Банковский мультипликатор.
3. Инструменты и виды денежно-кредитной политики.
4. Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь.
Ключевые термины
Денежно-кредитная политика, коэффициент депонирования, банковские резервы, обязательные резервы, избыточные резервы, денежная база («деньги высокой эффективности»), баланс банка, активы банка, пассивы банка, банковский мультипликатор, денежный мультипликатор, учетная ставка процента, операции на открытом рынке, политика "дорогих денег", политика "дешевых денег", передаточный механизм денежно-кредитной политики
Литература- 11, 17, 23, 30, 33
Темы рефератов и докладов
1. Спрос на деньги.
2. Воздействие денежно-кредитной политики на совокупный спрос.
Вопросы для обсуждения
1. В чем заключается роль денежно-кредитной политики в экономике?
2. Какова роль ЦБ, населения и коммерческих банков в предложении денег?
3. Что произошло бы, если бы ЦБ получил от правительства инструкцию о прекращении контроля за денежной массой страны?
4. Какие факторы оказывают влияние на объем резервов банка?
5. Почему сумма наличных денег и обязательных резервов называется деньгами высокой эффективности?
6. В чем заключается роль каждого из инструментов денежно-кредитной политики?
7. Зависит ли эффективность денежно-кредитной политики от количества применяемых инструментов? (Ответ поясните)
10. Какие инструменты денежно-кредитной политики Национальный банк Республики Беларусь использует наиболее активно?
Дополнительная литература к теме 9:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. – 4-е изд. / Под общей ред. А.В. Сидоровича. – М.: МГУ, Издательство «Дело и Сервис», 2002. – 447 с. Глава 7, 8. с 149 –179.
2. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. / Пер. с англ. В. Лукашевича др.; Под общ. ред. В. Лукашевича. – Л., 1991. – 448 с. Глава 20, с. 366 – 373.
3. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика. / Пер. с англ. В. Лукашевича и др. Спб., 1994 г. 405 с. Глава 8 -10, с. 171 - 248.
4. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика / Пер. с англ. – М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. – 784 с.
5. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. – 2-е изд., испр., доп. – М.: Дело, 2002. – 472 с. Глава 7, с. 179 – 187.
6. Килячков Н. А. Джеймс Тобин: роль денег и финансов в макроэкономических процессах./ Международный бухгалтерский учет. – 2004. - № 7 – 11.
7. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика. – М.: МГУ, 1994. – 736 с.
8. Мэнкью Н. Г. Принципы макроэкономики. 2-е изд. / Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2004. – 576 с.
9. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход. – М.: Дело, 1996.– 848 с.
10. Селищев А. С. Макроэкономика. 3-е изд.– СПб.: «Издательство «Питер»», 2005. – 464 с.
11. Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Макроэкономика: Учебник / Общ. редакция Л.С. Тарасевича. – М.: Юрайт, 2003. – 652 с. Глава 11. с. 371 – 385.
12. Макроэкономика: учебное пособие /И.В.Новикова, А.П.Морова и др. – Мн.: Акад.упр.при Президенте РБ. 2006. Глава 5.
Тема 10. ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ И ОСНОВЫ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
(1 час)
Вопросы
1. Понятие финансов и их функции. Финансовая система и ее структура.
2. Госбюджет и его функции. Расходы и доходы бюджета. Бюджет Республики Беларусь.
3. Сущность и принципы налогообложения. Кривая Лаффера. Классификация налогов. Налоговая система Республики Беларусь.
Ключевые понятия
Финансы; финансовая система; центральный бюджет; региональный бюджет; местный бюджет; консолидированный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит; фонды страхования; фондовый рынок; финансы предприятий; сбалансированность бюджета; налог; прямые и косвенные налоги; ставки налога; кривая Лаффера.
Литература
3] 12] 13] 15] 25] 30]
Темы рефератов и докладов
1. Налоговая политика стран с трансформационной экономикой.
2. Проблемы и направления совершенствования налоговой системы Республики Беларусь.
3. Структура расходов государственного бюджета Республики Беларусь и ее особенности. Расходы госбюджета на преодоление последствий катастрофы на ЧАЭС и их отражение в Государственной программе по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2006-2010 годы.
Литература для подготовки докладов и написания рефератов
1. Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2006-2010 годы. Мн., 2006 г.
2. Ерохова В. О консолидированном бюджете Республики Беларусь на 2008 год // Финансовый директор. 2008. № 3. С.35-44.
3. Киселев С.А.Бюджетная политика Республики Беларусь в условиях инновационной экономики // Вестник БГЭУ. 2008. № 2. С.22-27.
4. Пелих С.А., Табаля Д.Ч. Налогообложение как фактор повышения конкурентоспособности предприятий Беларуси // Финансы. 2004. №4.
5. Полуян В.Н., Селицкая Э.А. Налогообложение в Республике Беларусь и пути его совершенствования // Вестник БГЭУ.2008. № 2. С.19-22.
6. Попов Е.М. Налоги в рыночной экономике (анализ налогообложения в Беларуси) // Бухгалтерский учет и анализ. 2008. № 3. С. 27-33.
Вопросы для обсуждения
1) Каковы содержание и функции финансов с позиций нормативной и позитивной теории? Какое место занимают финансы в экономической системе?
2) Охарактеризуйте понятие «государственный» бюджет. Как проявляются распределительная и контролирующая функции бюджета? Для каких целей создаются целевые бюджетные и внебюджетные фонды?
3) Перечислите основные классификации расходов государственного бюджета. Охарактеризуйте основные принципы расходования бюджетных средств в Республике Беларусь.
4) Каков принцип деления налогов на прямые и косвенные? В каких случаях удобно применять твердые налоговые ставки?
5) Чем опасно для экономики страны долговое финансирование
6) государственного долга?
7) Какие опасности для страны таит в себе ее внешний долг? Каковы основные способы его уменьшения?
Тесты
1. Финансы в макроэкономике – это:
а) товары, услуги, блага;
б) денежные ссуды;
в) сбережения населения;
г) денежные отношения по распределению национального дохода.
2. Финансовый механизм – это:
а) система методов и форм организации финансовых отношений;
б) банковские услуги;
в) финансовые ресурсы;
г) сбережения населения.
3. Консолидированный бюджет включает:
а) платежный баланс;
б) внешнеторговое сальдо;
в) бюджет правительства и территорий;
г) систему банковских учреждений.
4. Государственные расходы влияют на:
а) увеличение совокупного спроса;
б) снижение совокупного спроса;
в) сокращение занятости населения;
г) снижение налогов.
5. Виды фискальной политики:
а) внутренняя, внешняя;
б) монетарная и циклическая;
в) государственная и частная;
г) дискреционная и автоматическая.
Задачи
1. Допустим, национальный доход при полной занятости ресурсов равен 2000 ден. ед. Имеются ли в данной экономике структурный и циклический дефициты? Y = 800, G = 200 ден. ед., t = 0,25 (Y).
2. Допустим, равновесный уровень национального дохода равен 1000 ден. ед. Государственные расходы составляют 200 ден. ед., а налоговая ставка составляет 0,2Y
а) характеризуется ли данный бюджет дефицитом или излишком, и в каких размерах, при Y= 1000 ден.ед.;
б) если Y = 800 ден. ед., существует и дефицит;
в) если государственные расходы увеличились до 400 ден. ед., существует ли избыток или дефицит госбюджета (Y = 800 ден. ед.)
г) допустим, национальный доход при полной занятости ресурсов равен 2000 ден. ед. Имеются ли в данной экономике структурный и циклический дефицит (Y = 800, G = 200 ден.ед.).
3. В данном году правительство решило выплатить социальное пособие в размере 100 тыс. дол., MPC = 0,8, а ставка подоходного налога – 0,2. Как изменится равновесный ЧНП?
Дополнительная литература к теме 10
1. Байнев В. Мировые финансы: мифы и реалии // Финансы, учет, аудит. 2008. № 4. С. 29-32.
2. Горелик В.Н. Методологические аспекты анализа сущности финансов / В. Н. Горелик; В. Н. Горелик // Финансы и кредит. 2007. № 14. С. 19-23.
3. Нешитой А.С. Финансы : учебник для студ. вузов, обуч. по экон. спец. М. : Дашков и К, 2008.
- Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь http://www.minfin.gov.by/.
- Официальный сайт Министерства налогов и сборов Республики Беларусь http://www.nalog.by/.
Тема 11. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
(1 час)
1. Понятие, цели, инструменты и виды бюджетно-налоговой политики.
2. Дискреционная и недискреционная фискальная политика.
3. Эффективность фискальной политики и особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь на современном этапе.
Ключевые термины
Фискальная политика, мультипликатор государственных расходов, мультипликатор налогов, мультипликатор сбалансированного бюджета, дискреционная фискальная политика, государственные расходы, налоги, трансферты, индексация налогов, недискреционная фискальная политика. встроенная стабильность, автоматический стабилизатор, государственный бюджет, дефицит государственного бюджета, первичный дефицит, процентные выплаты по государственному долгу, структурный дефицит, циклический дефицит, бремя государственного долга.
Литература – 11, 17, 23, 30, 33
Темы рефератов и докладов
1. Налогово-бюджетная политика и экономическое благосостояние.
2. Фискальная политика и инфляция.
Вопросы для обсуждения
1. Каково соотношение целей налогово-бюджетной политики?
2. Применение какого из инструментов фискальной политики в какой ситуации будет иметь наиболее важное значение?
3. Почему при выборе инструментов фискальной политики необходимо проводить различие между государственными закупками и трансфертами?
4. Как влияет фискальная политика на совокупный спрос и совокупное предложение?
5. Как государство может использовать фискальную политику для увеличения занятости и стимулирования экономического роста?
6. Уместна ли политика сбалансированного бюджета при выводе экономики из кризиса? Если да – то почему? Если нет – то почему?
7. Объясните, что происходит с бюджетным дефицитом во время колебаний экономической конъюнктуры?
8. Как можно объяснить долгосрочный относительный рост государственных расходов ( измеренных как процентная доля в валовом национальном продукте)?
9. Как следует интерпретировать данные статистики о государственном бюджете?
10. Проследите траекторию движения экономики, когда имеет место рост государственных расходов, финансируемый займами у населения. Предположим, экономика растет. Оцените утверждение о том, что в каждый период времени бюджет должен быть сбалансирован.
11. Предположим, что правительство хочет сократить налоги, чтобы стимулировать экономику в период спада. Имеет ли значение то, какие налоги сократить: с населения или корпораций?
12. Что означает монетизация дефицита государственного бюджета?
13. Что такое бремя государственного долга с точки зрения сегодняшнего и будущего поколения?
14. Проанализируйте и оцените бюджетно-налоговую политику в Республике Беларусь.
Дополнительная литература к теме 11
1. Издательство «Дело и Сервис», 2002. – 447 с. Глава 6, с. 116 – 140. Глава 17, с 371 – 395.
2. Бурда М., Виплош Ч. Макроэкономика: Учебник – 2-е изд. / Пер. с англ. Под ред. к.э.н. В. В. Лукашевича и др.- СПб.: Судостроение: 1998. – 544 с. Глава 15, с 357 – 376.
3. Гайгер Линвуд Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика: Пер. с англ. – М.: ИНФРА – М, 1996. – 560 с. Глава 7, с. 197 – 229.
4. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. / Пер. с англ. В. Лукашевича др.; Под общ. ред. В. Лукашевича. – Л., 1991. – 448 с. Глава 20, с. 366 – 373.
5. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика. / Пер. с англ.
ТЕМА 12 – СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТКА ГОСУДАРСТВА
(2 часа)
1. Социальная политика: понятие, принципы, цели и основные направления реализации.
2. Показатели результативности социальной политики (уровень и качество жизни, МПБ, БПМ и др.)
3. Доходы населения и их распределение. Номинальная и реальная заработная плата.
4. Неравенство в доходах. Кривая Лоренца. Бедность и пути ее преодоления.
5. Система и механизм социальной защиты населения и их особенности в РБ.
Ключевые термины
1. Социальная политика, государственная социальная политика, социальное равенство, неравенство доходов, кривая Лоренца, коэффициент Джини, уровень жизни, качество жизни, натуральные доходы, денежные доходы, номинальный доход, располагаемый доход, реальный доход, номинальная заработная плата, реальная заработная плата, бедность, черта бедности, прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума, потребительская корзина, социальная защита, социальное страхование, трудовые пенсии, социальные пенсии, пособия, социальная помощь, социальные льготы, социальное обслуживание.
ЛИТЕРАТУРА: 11, 17, 23, 30. 33
Темы рефератов и докладов
1. Качество жизни: объективная и субъективная составляющие.
2. Социальная защита семьи в Республике Беларусь.
3. «Декларация тысячелетия» и борьба мирового сообщества за ликвидацию нищеты и голода.
4. Демографическая и миграционная политика в Республике Беларусь.
Вопросы для обсуждения
1. Какова роль социальной политики в образовании и накоплении человеческого капитала?
2. На каких принципах строится концепция социальной политики?
3. Что означает принцип социальной справедливости применительно к социальной политике?
4. Охарактеризуйте основные черты сильной социальной политики.
5. Какие преимущества и недостатки имеет шведская модель социальной политики?
6. В чем проявилась неэффективность социальной политики в АКС?
7. Чем различаются понятия номинального, реального и располагаемого доходов?
8. Какие факторы влияют на величину доходов?
9. Почему не подлежат индексации доходы населения от собственности?
10. Для чего рассчитываются рациональные нормы потребления?
11. Почему появилась необходимость в разработке категории «качество жизни»?
12. В чем состоит различие понятий «граница бедности» и «уровень бедности»?
13. Каковы основные пути преодоления бедности?
14. В каких целях разрабатываются минимальные социальные стандарты?
15. В чем состоит необходимость существования системы социального страхования?
16. В чем выражается адресность социальной политики?
17. Какие направления совершенствования системы социальной защиты в РБ?
18. Какова роль социального партнерства в регулировании рынка труда?
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА К ТЕМЕ 12
1. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учеб. пособие. – Новосибирск: НГАЭиУ. – М.: ИНФРА-М, 1999.
2. Морова А.П. Социальная политика в сфере трудовых отношений. – Минск: ИСПИ, 2000.
3. Потапова И.О. Уровень жизни населения: содержание, формы и факторы роста. – Минск: ООО «Мисанта», 2001.
4. Социальная политика. Толковый словарь. – М.: Изд-во РАГС, 2002.
5. Социальная политика: Учебник / Ю.П. Алексеев, Л.И. Берестова, В.Н. Бобков и др.; Под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Издательство «Экзамен», 2002.
6. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Республики Беларусь: Сб. научн. трудов. – Минск: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь, 2002. – 167 с.
7. Республика Беларусь в цифрах. Краткий статистический сборник. Минск, 2011.
8. Социальная политика: Учеб.-метод комплекс / Авт.-сост. Е.М. Комлик. – Минск: ФУСТ БГУ, 2002. – 134 с.
9. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи., противоречия, механизмы/ В.Матвиенко, К. Микульский, Ю.Пахомов и др. М.: Наука, 2001.
10. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь: Стат. сборник. – Минск: Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 2007.
11. Социальный менеджмент: Учеб. для вузов по специальности «Гос. и муницип. упр.» / М.: ЗАО «Бизнес-шк», «Интел-Синтез», 2000. – 384 с.
12. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2011.-Нац. стат. ком-т Республики Беларусь. Минск.- 607 с.
13. Человеческий потенциал Беларуси: экономические вызовы и социальные ответы. Национальный отчет о человеческом развитии, 2007.
14. Макроэкономика: учебное пособие /И.В.Новикова, А.П.Морова и др. – Мн.: Акад.упр.при Президенте РБ. 2006. Гл.IX.
15. Макроэкономика: учебное пособие /А.В.Бондарь, В.А.Воробьев и др. – Мн.: БГЭУ, 2007. Гл.IX.
ЛИТЕРАТУРА
Законодательные акты
1. Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2007 г. № 268).
2. Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы. (Указ Президента Республики Беларусь от 25.03.2005 г. № 150).
3. Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 г. № 136).
4. Государственная программа информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 года и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь» (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2002 года № 1819).
5. Государственная программа по борьбе с коррупцией на 2007-2010 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 07.05.2007 г. № 220).
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь: С изменениями и дополнениями по состоянию на 10 февраля 2003 года. 3-е офиц. изд., с изм. и доп. Мн.: НЦПИ РБ, 2003. 621 с.
7. Конституция Республики Беларусь. Мн., 1997.
8. Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г. Мн.: Мисанта, 2002. 111с.
9. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 г. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.03.2008 г. № 438).
10. Программа развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 годы (Указ Президента Республики Беларусь от 15.01.2007 г. № 27).
Основная литература
11. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001.
12. Национальная экономика Беларуси. Учебное пособие / Под ред. В.Н.Шимова. Мн., БГЭУ, 2005.
13. Экономическая теория. Учебное пособие. / Под ред. И.В. Новиковой. Мн., БГЭУ, 2006.
14. Экономическая теория. Общие основы: учебное пособие / Под ред. М.И. Плотницкого. Мн.: Современная школа, 2006.
Дополнительная литература
15. Агапова Т.А. Макроэкономика: учебник для студентов вузов, обуч. по напр. подг. "Экономика". М.:Дело и Сервис, 2005.
16. Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики. Мн., 2002.
17. Борисов Е.О. Экономическая теория: Учеб. М., 2000.
18. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т. Т. 1. СПб., 2002.
19. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель. СПб., 1992.
20. Дорнбуш Р., Фишер С. Шмалензи Р. М.: Дело, 1997.
21. Лемешевский И. М. Экономическая теория. Основы. Вводный курс: учебное пособие для экон. спец. вузов. Мн. : ФУАинформ, 2005.
22. Лемешевский И.М. Микроэкономика: социально-экономический аспект : учебное пособие для экон. спец. Мн. : ФУАинформ, 2006.
23. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: 13-го изд. М., 1999.
24. Макроэкономика: Учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова и др. Мн.: БГЭУ, 2006.
25. Макроэкономика: Учеб. пособие /П.Г.Никитенко, Э.И.Лутохина, В.В.Козловский и др.; Под общ. Ред. Э.А.Лутохиной. Мн., 2004.
26. Микроэкономика: Учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова и др. Мн.: БГЭУ, 2007.
27. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика/ Пер.с англ. М.: Изд. МГУ, 1994.
28. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. Учебник для вузов. М., 2004.
29. Пиндайк Р.С., Рубинфельд Д.Л. Микроэкономика: Пер. с англ. М., 2000.
30. Попов А.И.Экономическая теория : учебник для вузов / Попов Александр Иванович. - 4-е изд. СПб.: Питер, 2006.
31. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономикс: Пер. с англ. М., 2000.
32. Сажина М.А. Экономическая теория : учебник для вузов / Сажина Муза Аркадьевна, Г. Г. Чибриков. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2006.
33. Тарануха Ю.В. Микроэкономика : учебник для экон. спец. вузов. М.: Дело и Сервис, 2006.
34. Тарасевич Л.С. Макроэкономика : учебник для студентов вузов, обуч. по экон. спец. / Тарасевич Леонид Степанович, П. И. Гребенников, А. И. Леусский; Санкт-Петербургский гос. ун-т экономики и финансов. - 6-е изд., испр. и доп. М. : Высшее образование, 2007.
35. Харвей Дж. Современная экономическая теория: Пер. с англ. М., 2003.