Соблюдение и охрана Конституции
Стабильность общественной жизни во многом зависит от соблюдения Конституции. В любом обществе есть люди и организации, цели и деятельность которых, представляют угрозу для Конституции. Угроза так же может исходить от превышения полномочий или злоупотреблений со стороны должностных лиц и органов государственной власти. Нарушение Конституции опасны тем, что у людей появляется недоверие к правовым основам, а это порождает в государстве массовое нарушение закона, хаос и т.д.
Правовая охрана Конституции – совокупность юридических средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных конституционных норм.
Соблюдение режима конституционной законности, является весьма важным условием для нормальной жизнедеятельности любого государства. Демократическое государство обязано обеспечить соблюдение Конституции и охранять ее от нарушения. Более грубые и опасные нарушения Конституции наказываются в уголовном порядке. Высшие гарантии безопасности Конституции заложены в самом ее тексте. Так, статья 137 Конституции Республики Беларусь закрепляет положение о том, что Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и другие акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией. В случае расхождения закона, декрета, указа с Конституцией действует Конституция.
Все политические партии и другие общественные объединения, осуществляя предусмотренные программами и уставами цели, обязаны действовать в рамках Конституции (ст. 5 Конституции Республики Беларусь).
В статье 7 Конституции Республики Беларусь закреплено положение, что в Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права, то есть государство и его органы, должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
От каждого гражданина, должностного лица, требуется уважать конституционные права всех граждан, подчиняться правовым актам органов власти и вошедшим в законную силу судебным решениям и приговорам.
Эти требования законопослушания необходимы для жизнеспособности любой Конституции. Действие Конституции обеспечивается средствами парламентского контроля. Например, Палата представителей Парламента Республики Беларусь в соответствии со ст. 97 Конституции Республики Беларусь имеет право толкования норм Конституции. Важную роль в укреплении Конституции призван играть Президент Республики Беларусь. В соответствии со статьёй 79 Конституции Республики Беларусь, он является гарантом Конституции. Большое значение в обеспечении Конституции призван играть институт Конституционного контроля (Конституционный суд). Согласно, статьи 116 Конституции Республики Беларусь он осуществляет конституционный контроль. Общие суды в рамках ст. 112 Конституции Республики Беларусь осуществляя правосудие, также стоят на защите конституционных положений. Если при рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу что соответствующий правовой акт не соответствует Конституции Республики Беларусь, он ставит вопрос в установленном законом порядке о признании данного акта неконституционным.
ЛИТЕРАТУРА
1. Конституция Республики Беларусь 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на респ. референдуме от 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Мн.: Амалфея, 2006.
2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. № 361–З (ред. от 02.07.2009 г. № 31–З) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 2/136.
3. Конституция (Основной Закон) БССР 1919 г. // Сб. нормативных актов по советскому государственному праву. – М., 1984.
4. Конституция (Основной Закон) БССР 1927 г. // Там же.
5. Конституция (Основной Закон) БССР 1937 г. // Там же.
6. Конституция (Основной Закон) БССР 1978 г.(С изм. и доп.). – Мн., 1978.
7. О государственном суверенитете Республики Беларусь: Декларация Верховного Совета Республики Беларусь. – Национальный реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 2/795.
8. Автономов А.С. Ценность Конституции // Государство и право. – 2009. – № 3. – С. 5–11.
9. Алексеев И.А. К вопросу о понятии ответственности в системе права // Государство и право. – 2009. – № 2. – С. 83–87.
10. Василевич Г.А. Конституционное развитие: прошлое и настоящее // Советская Белоруссия. 1999. – 16 марта.
11. Васілевіч Р.А., Доўнар Т.І, Юхо Я.А. Гісторыя канстытуцыйнага права Беларусі. – Мн.: Права і эканоміка, 2001.
12. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. – Мн., 2003.
13. Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь – правовая основа преобразований государства и общества // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2004. – № 1. – С. 103–116.
14. Витрук И.В. Конституционное правосудие. – М., 1998.
15. Головко А.А. Конституция подлинного народовластия. – Мн., 1979.
16. Масловская Т.С. Ответственность как элемент конституционно-правового статуса президента в странах СНГ // Право и демократия: Сб. науч. ст. Вып. 15 (Отв. ред. В.Н. Бибило. – Мн.: БГУ, 2004. – С. 70−81.
17. Миронов О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. – Саратов, 1982.
18. Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. – М., 1985.
19. Основин В.С. Особенности конституционных норм. // Советское государство и право. – 1979. – № 4.
20. Топорнин Б.Н. Конституционная реформа – путь к правовому государству. //Сов. государство и право. – 1990. – № 4. – С. 3–14.
21. Чудаков М.Ф. Конституционный процесс в Беларуси (1447 − 1996 гг.): Монография. − Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2004.
22. Шульженко Ю.Л. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. – 2002. – № 6. – С. 15–19.
23. Филипчик Р.И. Конституция как правовая основа судебного конституционного контроля в современной Беларуси // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. – 2006. – № 2. – С. 50 – 57.