Периодизация государственности салических франков.

476 год принято считать началом феодальной формации в Европе.

Падение Римской империи под натиском варварских племен означало крушение античных политико-правовых порядков и начало генезиса нового типа государственности и права.

Хронологические рамки феодализма, как и его определение, до сих пор являются спорными в историко-правовой литературе. Феодализм представлял собой новую систему социально экономических связей, основанную на вотчинном хозяйстве, а также иерархию вассальных отношений. Важнейшей чертой феодальных экономических отношений являлась феодальная собственность на землю, социальной системы - сословность, а государственно-политической - наличие монархической власти.

В зависимости от степени развития и полноты монархических полномочий исследователи выделяют несколько этапов в истории европейской монархии:

- этап раннефеодальной монархии (V–IX вв.);

- сеньориальной (IX–XIII вв.);

- сословно-представительной (ХIV– XV вв.);

- абсолютной (XVI–XVII вв.).

Германские племена, родиной которых были территории Рейнского и Одерского бассейнов, впервые появились в Римской империи в первой половине первого тысячелетия до н.э. Великое переселение народов и падение Римской империи ускорили возникновение раннефеодальных государств - вестготов, остготов, франков. Соприкосновение с более развитой культурой ускорило процесс разложения общинных структур и формирования межплеменной администрации.

Самым мощным племенным союзом северных германцев были франки, называвшие себя салическими. На завоеванных после распада Рима землях Галлии они расселялись общинами. В ходе завоевательных походов у франков сформировалась единоличная власть. Становление государства у франков происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессу способствовали победоносные захватнические войны: исходным этапом в образовании Франкского государства было завоевание в 486 году части Галлии салическими франками во главе с конунгом (впоследствии королем) Хлодвигом, объявившим себя преемником римского императора. Он стал основателем династии Меровингов.

Важным фактором, ставшим катализатором генезиса франкской государственности, стало принятие Хлодвигом христианства.

Монотеистическая религия способствовала закреплению в общественном сознании легитимности монархической власти. Кроме того, этот шаг позволил Хлодвигу заручиться поддержкой галло-римской церкви, повысив международный статус франкского короля.

К 510 году Хлодвиг становится властителем земель и повелителем единого королевства, простиравшегося от среднего течения Рейна до Пиренеев. Он приобретает право диктовать собственные законы, взимать налоги с местного населения и др. При нем была записана Салическая правда - свод обычного права салических франков.

Фактически по своему типу государство франков - это раннефеодальная монархия. Оно несет в себе элементы старой общинной организации и учреждений племенной демократии, поскольку возникает в обществе, вступившем в эпоху феодализма на этапе разложения первобытнообщинного строя без развития стадии рабовладения. Для такого общества были характерны сочетание рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений и незавершенность процесса создания феодального общества.

В истории государства салических франков можно выделить два условных периода, каждый из которых связан с правлением определенной династии:

457-751 годы - монархия Меровингов;

751-843 годы - империя Каролингов.

Салическая правда, записанная в начале VI века по распоряжению Хлодвига, упоминала существование у франков следующих социальных групп:

- служилая знать - приближенные короля;

- свободные франки, общинники;

- полусвободные (литы);

- рабы.

Центром государственного управления становится королевский двор, который вместе с ближайшим окружением составлял королевский совет.

Высшие чиновники назначались лично королем и смещались по его инициативе. Несколько раз в год проходили собрания знати, в которых принимали участие епископы, графы и герцоги. Их компетенция касалась общеполитических дел, положения церкви и земельных пожалований. В VII веке стала складываться система вассально-ленных отношений, основанных на праве королевской власти жаловать земли своим подданным. Тогда же произошли важные изменения в статусе представителей местной власти.

Ряды франкской знати пополняются галло-римской аристократией, перешедшей на службу к королям. При этом создание феодальных отношений ускорилось из-за столкновения общинных порядков франков и частнособственнических порядков галло-римлян.

В середине VII века в Северной Галлии начинает складываться феодальная вотчина с характерным для нее разделением земли на господскую и крестьянскую. Королевский земельный фонд уменьшался за счет раздачи земли королями, и государственная власть постепенно сосредоточилась в руках знати, захватившей все главные должности и, прежде всего, пост майордома.

Майордом при Меровингах был высшим должностным лицом. Первоначально он назначался королеми возглавлял дворцовое управление. С ослаблением королевской власти его полномочия расширяются, и майордом становится фактическим главой государства.

На рубеже VII-VIII веков эта должность превратилась в наследственное достояние знатного и богатого рода, положившего начало династии Каролингов.

Королевская и императорская династия Каролингов сменила Меровингов в 751 году, а прекратила свое существование в X веке на территориях уже разделенного государства франков. Переход королевской власти к Каролингам обеспечили успехи реформы Карла Мартелла, одного из представителей этого рода, бывшего майордома Франкского государства в 715-741 годах.

Он восстановил политическое единство королевства и фактически сосредоточил в своих руках верховную власть. Для упрочения государственной централизации и укрепления военного могущества королевства Карл Мартелл покончил с прежним порядком дарения земель в безраздельную собственность. Вместо этого земли, конфискованные у непокорных магнатов и монастырей, вместе с жившими на них крестьянами передавались слугам короля в условное пожизненное держание - бенефиций.

Бенефициарий (держатель бенефиция) был обязан нести службу, преимущественно военную, иногда административную в пользу короля.

Отказ от службы или измена королю лишали права на пожалование.

Реформа привела к росту феодального землевладения и обусловленного этим закабаления крестьян, а также дала толчок к образованию системы вассалитета - особой системы, согласно которой между бенефициарием (вассалом) и лицом, вручившим землю (сеньором), устанавливались договорные отношения. Крупные земельные собственники получали иммунитеты - привилегии, заключавшиеся в обладании правами военной, судебной и финансовой власти над крестьянами, жившими на их землях. На владения феодала, получившего иммунитетную грамоту короля, не распространялось влияние государственных должностных лиц, а все правомочия передавались самому владельцу имения.

Преобразования Карла Мартелла и его сына, Пипина Короткого оцениваются в историко-правовой литературе как политический переворот, приведший к концентрации власти в руках представителей династии Каролингов (751–987 гг.). Расцвет франкского государства, бесспорно, приходится на годы правления Карла Великого (768–814 гг.), при котором франкское королевство было провозглашено империей. Императорская власть приобрела новый статус, выражавшийся в признании ее церковью и наделении сакральным характером. Император воплотил в себе абсолютные законодательные и судебные полномочия. Центральный государственный аппарат был по-прежнему сосредоточен в королевском дворе, где уже обозначилась специализация управленческих функций.